一、实行住房分配货币化政策后高校教师住房保障机制浅议（论文文献综述）
汪新军,陈淑云,刘伟[1]（2021）在《高等学校住房问题及解决路径——以湖北省19所公办高校为例》文中指出高校住房问题事关高校事业的稳定与发展。选取湖北省19所高校作为研究对象,分析当前湖北省高校普遍存在的住房供需矛盾、政策缺失、保障不足、校内住房老旧等问题,并针对性提出建立和完善高校住房保障政策体系、优化高校土地利用效益、盘活高校住房存量、支持高校老旧住宅区改造、解决住房历史遗留问题等对策与路径。
黄新月[2]（2020）在《新就业高校毕业生住房保障政策与问题研究 ——以南京市为例》文中进行了进一步梳理城市中的新就业青年是城市“夹心层”群体的典型代表。他们受收入积累限制,购房能力不足,不得不选择租房居住。尤其是各高校的一些毕业生,刚刚毕业工作就可能面临离开学校宿舍、寻找合适住房的问题。近年来,一些地方政府针对这种情况,纷纷出台了一些毕业生住房补贴政策和人才引进安居保障办法,甚至一度造成了各地“抢人大战”的现象。2016年6月27日,南京市政府发布了《市政府关于加快推进公租房货币化保障的实施意见》,规定了对于高校毕业生住房租赁补贴的实施办法,为南京市住房保障的落实开辟另一条通道。但新的住房保障政策到底有没有实施到位,年轻人的住房问题是否得到一定的缓解还有待商榷。通过对国内外现有研究的回顾,本文确定了保障新就业高校毕业生住房需求的逻辑方法。主要思路是,公租房政策是保障以新就业无房者为代表的“夹心层”群体的最理想方式,而在其政策框架下发展出来的货币化补贴形式,能够最大限度地将新就业高校毕业生群体涵盖在保障范围内。基于这一结论,本文将新就业高校毕业生的住房保障内容限定为狭义的社会保障概念中。通过历史溯源,摸索出新就业高校毕业生逐步被纳为住房保障对象的过程,并发现其货币化保障的发展趋势。从政策产生的背景上看,发展新就业高校毕业生住房保障,是破解我国高房价造成的城市居住困境的有效途径。同时传统租房市场的供给结构,已不能满足当下新就业高校毕业生品质租住的需求。通过实地的调查和测算,可以得知新就业高校毕业生的租房支付能力较弱,他们渴望拥有舒适的居住条件、独立租住空间,但承受不了大整居的租金,受收入水平限制常降低期望、选择合租的租住方式。这些因素都是完善我国新就业高校毕业生住房保障政策的内在必要性。当下我国对于新就业人员的住房保障,发源于保障城市中低收入群体的公租房政策,属于社会保障范畴下的子系统。但近两年来地方政府自发出台的人才安居政策,常与住房保障政策在体系范围上相互交叉,本文会从政策目标和责任主体上区分二者的不同。然后对我国新就业人员住房保障政策内容进行分析,按照公租房的两种保障形式,对各地的保障政策文本进行分类整理。从对南京市的实证分析中,了解当下有关新就业高校毕业生住房保障各种保障形式的覆盖情况,着重对租房补贴这种新型保障形式的实施效果进行分析,从中寻找政策发展和提升的空间。通过全文的分析,可以发现我国新就业高校毕业生住房保障发展中面临着诸多问题。由于政策体制设计不健全,我国新就业高校毕业生的住房保障在制度安排上混乱,各地自主选择权大,没有形成完整的保障体系。我国住房租赁市场的滞后发展、政府管理方式与理念的局限,严重阻碍了新就业高校毕业生的租住权益的落实。结合德国等国外住房保障的有效经验,本文在最后提出了相关的优化建议。建议内容主要从完善新就业高校毕业生住房保障制度本身、促进住房租赁市场健康发展、破除传统住房消费观念的桎梏三个方面论述。由于目前针对新就业高校毕业生这一群体的住房保障问题探讨还比较少,本文具有一定的创新性与前沿性。南京市通过租房补贴的形式,率先将新就业高校毕业生群体纳入到住房保障范围之中,这一举措具有很强的理论和实践价值。但由于这种保障方式尚不成熟,并没有在全国实行;而且各地也拥有较大的自主选择权,没形成统一的标准。因此,要形成完整的新就业高校毕业生住房保障体系,需要探讨的内容还有很多。
李宁[3]（2019）在《乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角》文中提出乡村教师是乡村教育工作的组织者和维护者,属于基层社会精英。长期以来广大乡村教师工作任务繁重、工作压力较大,生活待遇较低,乡村教师流失现象较为严重。特别是那些在边远、贫困地区工作的乡村教师更处在社会的边缘地带,整体生活状况及生存处境堪忧。如何切实解决乡村教师“下不去、教不好、留不住”的现实问题,缩小城乡间师资差距,加强乡村教师队伍建设是当前亟需解决的重要议题,需要政府从政策层面加以支持和保障。改革开放以来,我国乡村教师社会地位逐渐恢复,中央政府先后出台多项政策以改善乡村师资状况,有关乡村教师生活待遇的规定和要求也散见在这些政策文本中。2015年6月《乡村教师支持计划（2015-2020年）》出台,该计划曾多次提到要提高乡村教师生活待遇,让更多乡村教师看到了党中央、国务院对乡村教师的关怀以及对乡村教育的高度重视。乡村教师生活待遇系列政策出发点是很好的,但政策本身是否存在不足,政策在执行过程中又能否有效落实,依然值得深入研究和思考。基于对这些现实问题的审思以及对学界相关研究成果的分析,本研究将聚焦点定位在乡村教师生活待遇政策本身。试图通过研究探讨乡村教师生活待遇政策发展历程是怎样的?政策文本包含哪些内容?使用了哪些政策工具?政策执行中还存在哪些问题?为什么会出现这些问题?受到哪些因素影响?如何实现政策预期目标?如何有效地推动政策执行?要想将政策理想转变为政策现实,实现政策目标的要求,就必须科学地选择和使用政策工具。研究政策工具是为了帮助政策决策者和执行者更好地选择合适的工具以解决具有广泛影响的社会问题。尽管一直以来人们较多地将政策工具研究聚焦在政策执行阶段,但事实上政策本身就是一种决策的手段。政策决策的科学性、全面性和可行性也将直接影响着政策执行的有效性。本研究主要是基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策执行进行系统分析。在乡村教师生活待遇被高度关注且现行政策目标尚未完全实现的背景下,适时运用政府可以选择的政策工具来识别、分析和研究政策,进而对其进行恰当的选择、匹配及组合,能够切实提高政府教育治理的实效,加强我国乡村教师队伍的整体建设,促进城乡义务教育师资的均衡发展。因此,本研究的基本思路为从研究主题入手,基于对政策发展历程梳理的事实分析和政策工具分类的理论分析,对当前我国乡村教师生活待遇政策内容及执行情况进行文本分析和实证分析,对其问题诱因进行因果分析,在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行经验的基础上,结合我国国情对乡村教师生活待遇政策进行改进策略分析。澄清及确认政策目标是政策制定者所要解决的首要问题,是政策价值分析的重要环节。加强乡村教师队伍建设,在政策层面上来看,关键之处在于提高乡村教师生活待遇。乡村教师生活待遇政策的主要目标在于改善乡村教师生活困境、激发乡村教师工作热情以及增强乡村教师职业吸引力。诚然,任何一项政策的制定及其完善都不是一蹴而就的,都是具有周期性的。乡村教师生活待遇政策也是在经历了一定政策周期后逐渐形成较为完整的、内部协调一致的政策系统。本研究对乡村教师生活补助、住房保障、社会保险以及医疗保障待遇内容,分别从国家政策的宏观要求和地方政策的配套衔接两个方面进行了历史梳理及分析。如何切实提升乡村教师生活待遇水平,激励其更好的从事乡村教育工作,在很大程度上取决于制定什么样的政策以及如何有效执行政策。本研究基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策文本及其政策执行现状进行分析。尽管国内外学者对政策工具概念的具体表述有所不同,但大家在对工具分类的认识上还是比较一致的。相比较而言,麦克唐纳尔的政策工具分类属性特点更为鲜明,具有更强的针对性和操作性。因此,本研究主要运用麦克唐纳尔的政策工具分类对乡村教师生活待遇政策执行进行具体分析。首先对当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择情况进行分析,建立了生活待遇政策内容与政策工具的二维结构分析框架,发现当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择和使用特点主要表现为倾向于政策的行政命令,侧重于多重路径的教育投入,着眼于政策工具的短期效益以及依赖于系统内部资源调配。其次对乡村教师生活待遇政策执行情况进行实证研究,结合量化和质化研究结果分析政策执行的主要成效及存在的现实问题。通过调查研究发现,当前乡村教师工资收入水平有所提高,住房保障得到改善,医疗保障取得进展,社会保险进一步规范,生活补助范围也在不断扩大,乡村教师整体职业期待正在提升。在正视成绩的同时,我们也必须清醒的意识到乡村教师生活待遇政策在执行过程中还存在一定的现实问题,从政策工具视角进行分析主要表现在命令性工具受到阻碍,报酬性工具作用有限,权威重组性工具形式单一,职能拓展性工具易被忽视,劝告性工具执行力度不足等。对乡村教师生活待遇政策执行存在的问题进行归因分析。究其原因,既有内部因素的直接性影响,又有外部环境的综合性影响。深入剖析后,不难发现政策工具差异性与工具选择复杂性、政府资源有限性与政策对象需要无限性、对组织的权威性期待与低效性现实、政策环境良性需求与现实偏差性影响之间还存在着矛盾冲突,进而影响着政策执行的有效性。在漫长的历史长河发展中,各国都非常重视乡村教育的发展,均将其作为本国政府决策的重要领域。国外乡村教师生活待遇政策及其保障制度值得我们深入探究和学习。本研究在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行先进经验的基础上,结合我国乡村教育实际提出适合于本土的乡村教师生活待遇政策执行策略。从政策制定到政策执行全过程进行系统阐释,分别从政策目标与工具选择、生活待遇与保障机制、责任意识与权力配置、政策宣传与环境创设、多中心治理与增强职业吸引力等方面进行深入探讨,并提出相应的改进策略。
袁倩[4]（2019）在《安徽省公租房发展问题研究》文中研究指明住房保障是重大民生工程,是社会保障体系的重要组成部分。近年来,安徽省住房保障工作扎实推进,在保障住房困难群体的居住问题上取得了显着成效,但住房保障总体发展不平衡、不充分的问题仍较为突出,住房保障体系亟待进一步完善。在加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的背景下,如何更好地发挥住房保障在解决群众住房问题中的“补位”作用,进一步完善保障性住房体制机制建设,推动住房保障健康可持续发展,实现全体人民住有所居,是我省当前要解决的重要问题。本文基于对全省各城市的调查、部分城市的样本调查和问卷调查的结果,全面分析我省住房保障体系的现状,对比国内典型城市的住房保障发展,对住房保障两大类群体分类进行基本特征、住房状况和住房需求分析。建立住房保障水平影响因素指标体系,对影响因素进行主成分分析和敏感度分析,得出结论。从政府与市场关系的角度出发,分析住房保障供需关系。对安徽省现行的公租房后期运营管理模式进行研究,分析存在的问题。在现有政策和数据基础上,采用文献回顾法、比较分析法、实证研究法和主成分分析法、不确定性分析等方法,提出完善安徽省住房保障体系的政策建议。
王通[5]（2019）在《中国社会流动的特殊性：表现、成因及对策研究》文中指出社会流动是指社会成员在地理空间结构（人口流动）和社会阶层结构（阶层流动）中的位置变化。从社会整体来看,社会流动是阶层结构优化的重要形式;从成员个体来看,社会流动是社会成员改善阶层状况或改变阶层类型的关键机制。兼具公共和个人双重属性的社会流动构成社会发展的基本面之一,是解读政治生活的关键视角。根据FJH假设的基本原理,社会流动模式是由社会的分工结构和发展阶段所决定的。在“两化叠加”（现代化和后现代化两个历史阶段近乎于嵌套在一起的时代特征）的时代背景下,描述和解释社会转型过程中社会流动的特征和规律具有理论和实践等双重价值。对于社会阶层关系的解读,马克思主义阶级范式和韦伯主义阶级范式是两种不同的理论逻辑。具体到社会流动分析,前者以阶层类型转变为聚焦,侧重于解读社会成员在城乡结构和产业结构等社会结构中的位置变化,是一种结构性社会流动逻辑;后者偏重于阶层状况的升降变化,是对社会成员在高低有序的地位体系中位置变化的分析,是一种指标性社会流动逻辑。在社会转型期,结构性社会流动逻辑更适合形成对中国社会基本面变迁的有效解读。从历史变迁来看,中国的结构性社会流动模式经历了限制性阶段、区别性阶段和赋能性阶段等转变。这一历史进程是制度性阻滞作用不断弱化,而制度性支持作用日渐显示,同时,社会成员的个人能动作用日益强化的变化过程;并且,呈现出社会流动路径的多元化和社会流动机会的非农化等发展趋势。中国社会流动的特殊性是指中国社会流动的基本特征和内在规律。其中,社会转型是中国社会流动特殊性形成的基础性因素;城乡关系变迁是中国社会流动特殊性成因的基本线索;乡城社会流动为主要形式是中国社会流动特殊性的典型表现。这种特殊性具体表现为宏观、中观和微观等三个层次。在宏观层面,从国内外相关研究的梳理和对比来看,中国社会流动突显社会转型和政府主导等发展性特征,同时,城乡关系变迁和能动作用强化是社会流动模式变迁的重要线索。在中观层面,从社会成员在城乡结构、产业结构和区域结构中的流动来看,人口流动与阶层流动的含义重合、结构性社会流动与指标性社会流动的结果重合以及乡城社会流动与城城社会流动的时代重合等是中国当前社会流动的重要特征。在微观层面,乡城社会流动作为中国当前社会流动的主流形式,可以分为联根式社会流动、脱嵌式社会流动和发展式社会流动等三种结果;以中国综合社会调查（2015）相关数据来看,三种乡城社会流动形式的比重分为为45.15%、39.87%和11.54%（其他形式占比为3.43%）。这构成中国社会流动特殊性的基本涵义。形成中国社会流动特殊性的基础性成因在于中国当前处于社会转型期。社会成员从农村向城市迁移,从农业向非农产业转移等是现代化进程中必然的伴生性现象。但是,农村人口基数大以及人多地少的基本国情决定了上述转型过程的长期性;发展性城乡二元结构和制度性城乡二元结构并存增加了上述转型过程的复杂性;地区间产业布局差异以及公共服务水平梯度格局使得人口流动具备了阶层流动的属性。这构成中国社会流动格局的结构性成因。新中国成立后,尤其是改革开放后,农业机械化水平的提升释放了农业劳动力转移的潜力;伴随社会流动,农村社会流动人口由“进城诉求”向“融城需求”转变,产生了农业转移人口市民化的需求。在中国社会流动格局的形成过程中,城市社会的人口容量和流动机会等现实制约并没有降低中国社会流动的规模,以非正规就业等形式进行流动成为中国流动人口的能动性选择。在具体的社会流动过程中,贫富差距扩大以及社会资本差距等对不同社会群体的流动能力产生了实质性影响。但是,贫富差距的相对合理水平以及信任文化的可塑属性等则为社会成员的能动精神提供了作用空间。然而,基础教育资源的城乡配置差距弱化了农村社会成员获得优质流动机会的能力,这对政府强化社会公平职能提出了实质需求。对当前的社会流动格局进行综合归纳是学术研究的基本任务。对此,部分媒体和学者偏向于进行阶层固化的解读,并使得阶层固化成为中国当前社会流动状况的“热门标签”。作为对当前社会流动问题的集中揭露,这一命题具有一定价值,但也存在夸大社会风险或放大社会问题的偏向,同时,具有理论和事实等双重缺陷。这启示我们对中国当前社会流动状况进行更加准确和全面的概括。以社会流动成本变迁作为中国当前社会流动状况的综合概括具有可行性和合理性。因为,伴随户籍制度等政治经济改革进程,社会成员跨越制度阻隔的成本降低;服务型政府建设和新型城镇化建设等为社会流动增加了权利保障,同时也增加了政府及其他主体提供公共服务的成本;单位体制改革和高等教育扩招等降低了传统流动路径的实际效能,这意味着社会流动群体个人成本的增加。从社会流动成本变迁的视角看,保障畅通且公平的社会流动机制需要政府、社会和个人等多元主体共同分担社会流动成本。这成为流动社会治理的题中之义。政府职能转变是中国社会流动机制变迁的重要线索。比如,政府与市场关系、政府与社会关系以及政府与个人关系等政府职能范围的变迁产生了社会流动机会和流动路径效能等方面的变化。在新的时代条件下,优化流动社会的治理机制也应该以政府职能转变为着力主线:从政府职能体系维度强化社会职能和优化职责体系;从国家与社会关系维度确立政府边界和建设有为政府;从城乡关系变迁维度突出政府责任和推进城乡融合。
颜云芳[6]（2019）在《《人民日报》房地产报道框架研究（1998-2018）》文中指出改革开放以来,中国房地产建设成就显着。1998年国家实施住房市场化改革极大推动了房地产市场的发展,房地产产业成为国民经济核心产业之一。然而高效益背后,房价高涨、群租房乱象、房地产中介违规经营、保障房质量等问题也逐渐进入公众视野。本文的研究核心是《人民日报》的房地产报道框架。将以框架理论为基础,运用内容分析和文本分析,分析《人民日报》1998年—2018年房地产报道的内容、特征和影响因素。首先,本文提炼《人民日报》的房地产报道框架特征,将其归属为政府官方意识形态影响下的民生问题;其次,以话语主体权力变化为依据,将1998年房地产市场化改革后《人民日报》的房地产报道划分为四个阶段,即政治话语主导阶段、经济话语崛起阶段、民生话语渐强阶段、多元话语并存阶段,分析每个阶段报道特点、方式、变化和原因;最后,结合媒体内部与社会外部因素,对不同阶段《人民日报》的框架的影响因素如国家政策导向、媒体生产实践等进行系统分析,提出对策建议。本文认为,《人民日报》的房地产报道需要进一步加强监督性报道,尤其对房地产市场的不当行为针砭时弊,注重报道平衡,给予多方信源更大的话语空间,严格区分软文与消息,发挥大众媒介作为社会公器的积极作用。受众也需要提升媒介素养,培养理性的消费观,积极参与社会公共事物,帮助房地产市场更好地发展。
王明璇[7]（2018）在《泉州保障性住房建设发展模式研究》文中提出保障性住房（以下简称保障房）是社会保障的重要组成部分,泉州市的城镇住房保障制度伴随着泉州地改市已经历了三十年,历届政府都把保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求作为维护群众利益的重要工作,将保障性住房建设列入为民办实事项目的重要内容,形成了具有泉州特色的住房保障体系。本文通过对泉州保障性住房的发展历程、建设模式、保障房小区实例的研究,分析特点,结合当前中央供给侧改革政策,对商品房保障房转换模式适用环境进行相应的探讨。主要进行以下几方面工作:1.系统整理了1991年至今以来泉州各个时期保障性住房的建设情况和文件资料,形成重要数据。2.对泉州保障性住房阶段性发展进行归纳总结,综合分析泉州保障性住房的建设模式、管理情况和存在问题等。3.调查研究了国内外保障性住房的起源、特点及现状,并进行对比研究。目前大部分研究都集中在保障性住房的规划设计、制度设计、建设管理等方面,而关于现阶段结合供给侧改革的保障性住房建设模式、商品房和保障房安置房之间结构转换的研究则相对较少。4.通过泉州芳草嘉园公租房项目实例研究,分析政府统一建设模式建设下的公租房小区,注重规划选址和住宅品质,保障途径从扩大供应向满足需求转变,被主流媒体形容为“保障房中的绝版地段,拎包入住,推窗即公园”,民众也对此项目给予了高度评价,并从建设模式、项目特点、不足之处等方面对该项目进行分析和评价。5.通过泉州江山丽园实例研究,分析民营企业参与保障性住房建设的特点和不足之处。运用社会力量解决特殊行业住房困难群体的民生问题,保障主体从政府向市场转变,保障对象从低收入群体向中低收入群体转变,但需加强各方监管,才能达到预期效果。6.结合现阶段的供给侧改革政策,探讨商品房保障房转换模式,打通商品房与安置房及保障房之间的转换通道,多渠道筹措保障性住房房源,保障模式从定点建设向住户自由选择转变,是打破集中建设和政府单方投资传统格局的新途径,有助于提升社会资源利用效率,增加定向安置房供应量,缩短定向安置房的供应周期,助推房地产去库存。什么样的情况下适用此模式,本文通过详细阐述了泉州海城花苑商品房保障房转换方案和泉港石化安征迁项目“房票”安置实施程序,提出存在问题,并进行方案对比,从实际操作的角度分析了适用转换模式的环境,提出解决建议。通过本文的研究,可为今后保障性住房建设的建设模式和发展方向等方面提供很好的参考借鉴。
易磬培[8]（2018）在《中国住房租赁制度改革研究》文中指出中国自1978年启动住房体制改革以来,住房租赁制度发展一直存在三点问题与不足。一是,中国住房体制存在“重购轻租”的问题,住房租赁制度在住房体制中长期处于从属性、辅助性地位。“重购轻租”的住房体制对于新增加国有土地供应的依赖性极大,不断推高城市房价,造成城市经济动荡,并带来贫富剧烈分化的严重问题。二是,中国住房租赁市场长期保持着“二元制”的市场结构。住房租赁市场被划分为“商品型”和“保障型”两种类型,长期相互隔离、独立运行、并行发展。这种“二元制”的市场结构将市场经济的公平原则与效率原则彼此拆分,导致“商品型”市场过快过热,“保障型”市场缺乏活力等问题,并且致使政府的保障房建设投入不堪重负。三是,在住房租赁法律制度中,长期存在“重房东-轻房客”制度倾向,私有住房出租人利用所有权的绝对力、支配力、强大力,在住房租赁关系中占据着明显的优势性地位。这种“重房东-轻房客”制度体系,阻碍着房屋资源使用性功能的发挥,有损于社会的公平正义。2017年10月,党的十九大报告指出,新时期中国住房体制改革的总体方向是构建“租购并举”的住房新体制,解决城镇新增居民的住房需求,使全体人民住有所居。《“十三五”规划纲要》、2018年中央经济工作会,更是进一步明确了要加快住房租赁制度改革,强化住房租赁立法,培育多渠道、多类型、专业化、规模化的住房租赁市场等具体改革任务。本文第一部分（即第一章）着重论述中国住房租赁制度存在问题与不足,并在此基础上总结出,未来中国住房租赁制度改革的总体目标是:将住房租赁制度摆在与住房所有制度同等重要的地位上。具体而言,一是,提升住房市场的比重、层级和地位,将住房租赁市场提升至与住房交易市场相同层次的水平。二是,改变“二元制”的住房租赁市场结构,打通保障型市场与商品型市场之间的制度隔阂,引导社会各界资源积极投身住房租赁市场的建设,构建社会市场模式。三是,改变出租人优位的法律制度体系,建立承租人优位的制度体系;确定承租权为一项准物权,赋予承租人对抗性的法律能力;推动住房资源实用性功能的发挥,实现物尽其用。第二部分（即第二章）着重分析盎格鲁-撒克逊住房模式下的住房租赁制度与日耳曼住房模式下的住房租赁制度的利弊得失。通过对比发现,盎格鲁-撒克逊住房模式下的住房体制普遍存在“重购轻租”的特色,住房市场发展迅速,但社会保障制度效率低下,“市场失灵”情况频繁发生。而日耳曼住房模式下的住房体制普遍“重视租赁”的特色,住房市场发展平稳、稳健,社会保障制度运行效果良好,但市场活力有所不足。中国当前改革要充分借鉴两种模式的发展经验,扬长避短,趋利避害,确立租购并举的改革目标,公平分配个人、社会和国家的住房保障责任,寻找效率和公平之间的平衡点,实现经济建设与住房保障事业的协调发展。第三部分为第三、四、五章,是对住房租赁制度改革内容的具体展开。三章分别探讨如何构建社会化的住房租赁市场,如何构建承租人优位的法律制度,以及如何完善住房租赁相关配套制度等问题。第三章指出,构建社会化的住房租赁市场,就是通过市场机制将国家、社会、个人力量充分结合起来,利用市场机制实现住房保障。一是,打破商品型、保障型两个租赁市场间的制度隔阂,降低保障型住房租赁市场的准入门槛,推行货币化的住房保障形式,将商品型市场与保障型市场合二为一,建立一元制的住房租赁市场结构。二是,扩展住房租赁市场的房屋来源,丰富住房租赁市场的供给结构,鼓励房地开发企业的库存房源、城镇家庭的私有住房、农村集体土地租赁住房以及政府持有的经济适用房等产权形式进入住房租赁市场。三是,推动住房租赁中介机构转型发展模式,鼓励资本市场开发住房租赁金融产品,推动不动产证券化建设,保障住房租赁市场的繁荣与活跃。第四章指出,构建承租人优的法律制度体系,就是要赋予承租人得以对抗出租人、第三人的权利能力,强化租赁占有关系,确立承租权以准物权地位。具体制度设计分为三步:首先,在合同法体系内,建立起区分“居住租赁”与“经营租赁”的立法思想,将“居住租赁”从合同法（债权）一般理论中别除出来,特殊立法。其次,在“居住租赁”中进一步区分“家计居住”与“非家计居住”,确认“家计居住”中的承租人承租权以准物权地位,各类其他类型的居住租赁方式以“家计居住”为核心,环绕“家计居住”依次排开,进行分层次、有梯度地立法安排。再次,赋予承租权以准物权地位,其准物权效力以登记为生效要件,经登记的承租权享有追及力、排他力、优先力,可以独立对抗第三人。复次,建立特殊债权规则,对出租人的法定解除权、约定解除权、任意解除权等内容进行限缩。最后,增设出租人的容忍义务,公平协调出租人与承租人之间,在房屋日常管理使用事宜上的利益冲突。第五章指出,推动住房租赁市场的建设,构建“租购并举”的住房新体制,必须配套改革其他制度。一是,建立社会管控制度。建立针对特殊时期住房租金的市场管控制度和针对“二房东”现象的行为管控制度,保障市场有序、理性地配置住房资源,实现公平与效益相统一。二是,完善住房租赁市场的管理制度。将住房租赁登记制度纳入不动产统一登记,构建住房租赁征信体系,完善住房租赁交易平台,保障住房租赁市场安全、高效、稳定运行。三是,改革与住房租赁息息相关的社会管理制度。启动户籍制度配套改革以及公积金制度配套改革等等,允许租房落户、租房提取公积金,鼓励租房消费。
费武斌[9]（2017）在《LG大学教职工住房管理体系改进方案及对策研究》文中提出近年来,LG大学在教职工住房管理方面积累了许多问题,如:房源缺口较大、教职工住房条件亟待改善、房源外租现象普遍等,这些问题的存在使得各方矛盾日益加剧。同时,随着LG大学的办学规模逐渐扩大以及科研人才的广泛吸纳,教职工队伍不断扩充,这对原本就非常紧张的教职工住房提出了更多的挑战。LG大学教职工的住房保障问题,是学校稳定发展的重要组成部分,如何完善学校教职工住房管理体系是LG大学需要着重考虑和改进的方向。论文对高校单位社区管理相关理论和现代化的住房管理经验等进行了介绍,并分析了LG大学目前教职工住房管理中所存在的六个方面问题及原因,为此利用先进的高校住房管理方式和管理思想对其进行改进,逐一解决学校教职工住房管理中所存在的问题。研究表明,第一,单位住房管理权责不清,LG大学负责住房管理的房管科职责重复、工作效率低,学校需要重新规划房管科职能结构;第二,教职工住房分配制度不平衡,在住房分配时会引致矛盾,学校需要重新设计住房分配积分;第三,住房管理信息化水平不高,学校需要将管理信息系统应用到住房管理中,提升住房管理效率;第四,教职工住房供不应求,房源呈现紧张化态势,学校需要进一步的扩展房源筹集渠道来缓解这一问题;第五,教职工周转房效用难发挥,学校需要健全周转房管理制度,来实现周转房的真正效用;第六,家属住宅外租现象普遍,为遏制这一现象,学校必须完善住房退出机制。在对LG大学目前教职工住房管理中所存在的六个方面问题的分析和改进方案设计的基础上,提出了LG大学教职工住房管理体系改进方案实施的保障措施,主要包括以下几点:坚持住房分配货币化的方向不动摇、深化以人为本的住房管理理念、深化高校家属区物业管理社会化改革、高度信息化建设实施保障、改善引进人才和青年教师住房环境、加快教职工过渡周转房流转、国家住房导向政策的合理利用、开通特殊群体用房需求的解决通道、完善校内住宅流转办法等。
郭琰[10]（2017）在《上海优秀人才住房政策执行研究》文中进行了进一步梳理围绕国家发展战略目标,中央从2008年开始试行“千人计划”,2012年及时推出“万人计划”,各地根据中央政策、经济社会发展需要结合实际制定地方“百人计划”、“千人计划”等。上海根据发展战略目标已实施人才长期战略,着力打造国际人才齐聚,吸引、激励、保留各类优秀人才以引领创新创造、推进转型发展等。上海针对优秀人才制定“千人计划”、“人才新政20条”、“人才新政30条”等政策,力图吸引、留住人才建设上海,以强化上海国际中心的驱动力和竞争力,同时制定优秀人才住房政策指导意见。上海各区县也相应推行人才引进政策,其中大部分都涉及租房、购房优惠补贴等住房政策内容,优秀人才住房政策目前是优秀人才引进的关键。上海优秀人才住房政策执行取得了显着的成果,但是政策执行过程存在问题,这些问题影响了政策执行的效果及政策目标的实现。本文研究的重点及创新点是以政策执行相关理论为依据,结合政策科学分析,采用文献研究法、比较研究法、归纳演绎研究法、调查研究法等,对上海优秀人才住房政策概况、相关政府部门执行管理方式、政策执行情况等进行研究;通过介绍上海市及各区优秀人才住房政策及执行,研究政策执行现状、问题与原因,以某区优秀人才住房政策执行个案分析进行归纳演绎,力求根据理论与实际对优秀人才住房政策执行效果提出优化策略。第一章介绍本文研究背景及意义、研究思路与方法、研究重点、难点及创新点等;第二章分析了优秀人才住房政策执行理论,探讨优秀人才界定及其特殊性、探讨优秀人才住房政策的目标与优秀人才住房政策执行相关概念,研究分析优秀人才住房政策执行相关理论;第三章研究上海优秀人才住房政策执行现状、问题与原因,介绍上海优秀人才住房政策指导意见、各区优秀人才住房政策扫描概况等,运用相关理论对上海优秀人才住房政策执行现状、问题与原因进行分析;第四章就上海某区优秀人才住房政策执行的个案加以分析,介绍了优秀人才住房政策、住房配售到购房货币化补贴政策的调整、优秀人才住房政策执行外部效应等;第五章提出进一步优化上海优秀人才住房政策执行效果的相关策略,从加强对优秀人才住房政策的顶层设计、加大优秀人才住房政策的执行力和监督力、细化分类分层的执行制度等方面,为优化执行效果提供策略建议;第六章结论,对研究成果进行总结、对应对策略进行归纳、对需进一步研究的内容进行介绍等。
二、实行住房分配货币化政策后高校教师住房保障机制浅议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实行住房分配货币化政策后高校教师住房保障机制浅议（论文提纲范文）
（1）高等学校住房问题及解决路径——以湖北省19所公办高校为例（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 湖北19所高校住房现状及共性问题 |
| 2.1 湖北19所高校住房基本情况 |
| 2.2 面临的共性问题 |
| 2.2.1 学校保障性住房有效供给不足，供需矛盾突出 |
| 2.2.2 校园内住房质量堪忧，土地利用率低下，高校负担重 |
| 2.2.3 省属高校住房货币化补贴政策执行滞后 |
| 2.2.4 房改等政策性住房历史遗留问题及管理问题矛盾突出 |
| 2.2.5 市场化住房供给不能满足高校青年教师住房需要 |
| 2.2.6 政府给予高校人才住房保障的政策支持不足 |
| 3 解决高校住房保障现实问题的有效路径 |
| 3.1 建立和完善高校教师住房保障政策体系 |
| 3.2 支持高校实施老旧住宅区改造，鼓励对内挖潜、盘活存量 |
| 3.3 多途径增加高校教师保障性住房供应 |
| 3.4 完善人才住房保障和管理机制 |
| 3.5 落实高校住房分配货币化政策，补贴资金按规定列入政府财政性支出 |
| 3.6 切实推进解决房改历史遗留问题 |
| 4 结语 |
（2）新就业高校毕业生住房保障政策与问题研究 ——以南京市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状及趋势 |
| 一、国内的相关研究 |
| 二、国外的相关研究 |
| 三、研究评述 |
| 第三节 研究思路与方法 |
| 一、研究目的 |
| 二、研究方法 |
| 三、技术路线 |
| 第二章 基本概念界定及相关理论 |
| 第一节 基本概念界定 |
| 一、新就业高校毕业生 |
| 二、住房保障 |
| 三、租房支付能力 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、福利经济理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、住房梯度消费理论 |
| 第三章 发展新就业高校毕业生住房保障的原因 |
| 第一节 发展新就业高校毕业生住房保障的必要性 |
| 一、破解城市居住困境的必然选择 |
| 二、消解新就业高校毕业生过渡期住房弱势化 |
| 三、满足新就业高校毕业生住房需求 |
| 第二节 新就业高校毕业生的租房支付困境 |
| 一、房屋支付租金压力大 |
| 二、新就业高校毕业生租房支付能力测算 |
| 第四章 新就业高校毕业生住房保障相关政策分析 |
| 第一节 政策的起源与发展 |
| 一、住房保障制度产生 |
| 二、新就业人员被纳入保障范围 |
| 三、货币化保障趋势 |
| 第二节 新就业人员住房保障政策分析 |
| 一、新就业人员住房保障政策与地方人才安居政策的区别 |
| 二、不同城市的新就业人员住房保障政策 |
| 三、公租房实物配租与住房租赁补贴效用比较 |
| 第三节 南京市新就业高校毕业生的住房保障政策框架 |
| 一、形成过程 |
| 二、基本框架 |
| 第五章 新就业高校毕业生住房保障实效及问题 |
| 第一节 南京市新就业高校毕业生住房保障政策实施现状 |
| 一、传统保障形式的落实状况 |
| 二、南京市新就业高校毕业生租房补贴实施效果 |
| 第二节 我国新就业高校毕业生住房保障存在的问题 |
| 一、政策体系设计存在的问题 |
| 二、住房租赁市场不健全 |
| 三、政府监管存在问题 |
| 第六章 对我国新就业高校毕业生住房保障的思考 |
| 第一节 完善新就业高校毕业生住房保障政策 |
| 一、构建新就业高校毕业生住房租赁保障政策体系 |
| 二、提升现有保障形式的有效性 |
| 第二节 促进住房租赁市场健康发展 |
| 一、切实发挥政府的职能作用 |
| 二、强化法律保障的防护网 |
| 第三节 破除传统住房消费观念的桎梏 |
| 一、树立住房梯度消费观念 |
| 二、增加小户型租赁住房供给 |
| 第七章 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 南京市新就业高校毕业租房支付能力分区测算 |
| 附录2 我国住房租赁相关政策的推进历程 |
| 附录3 南京市新就业高校毕业生租房现状与保障情况调查问卷 |
| 致谢 |
（3）乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、研究缘起与研究意义 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)乡村教师生活待遇政策历史发展 |
| (二)乡村教师生活待遇政策研究综述 |
| (三)相关政策工具研究综述 |
| (四)对已有研究的评价 |
| 三、核心概念 |
| (一)乡村教师 |
| (二)生活待遇 |
| (三)政策工具 |
| 四、研究思路与框架 |
| 五、研究方法 |
| (一)文本研究法 |
| (二)调查研究法 |
| (三)系统分析法 |
| 六、创新与不足 |
| (一)创新 |
| (二)不足 |
| 第一章 乡村教师生活待遇政策目标及体系 |
| 一、乡村教师生活待遇政策目标 |
| (一)改善乡村教师生活困境 |
| (二)激发乡村教师工作热情 |
| (三)增强乡村教师职业吸引力 |
| 二、乡村教师生活待遇政策体系 |
| (一)生活补助政策体系 |
| (二)住房保障政策体系 |
| (三)社会保险政策体系 |
| (四)医疗保障政策体系 |
| 第二章 乡村教师生活待遇政策工具选择及使用 |
| 一、政策工具的分类及选择 |
| 二、麦克唐纳尔政策工具分类及其解析 |
| (一)命令性工具 |
| (二)报酬性工具 |
| (三)职能拓展性工具 |
| (四)权威重组性工具 |
| (五)劝告性工具 |
| 三、乡村教师生活待遇政策工具选择偏向 |
| (一)乡村教师生活待遇政策文本的选定 |
| (二)乡村教师生活待遇政策二维分析框架 |
| (三)乡村教师生活待遇政策工具编码及分析 |
| 四、乡村教师生活待遇政策工具使用特点 |
| (一)倾向于政府的行政命令 |
| (二)侧重于多重路径的教育投入 |
| (三)着眼于政策工具的短期效益 |
| (四)依赖于系统内部资源调配 |
| 第三章 乡村教师生活待遇政策执行成效及问题 |
| 一、乡村教师生活待遇政策执行调查样本选择 |
| 二、乡村教师生活待遇政策执行的成效 |
| (一)乡村教师工资收入水平有所提高 |
| (二)乡村教师住房保障得到改善 |
| (三)乡村教师医疗保障取得进展 |
| (四)乡村教师社会保险进一步规范 |
| (五)乡村教师生活补助范围不断扩大 |
| (六)乡村教师整体职业期待正在提升 |
| 三、乡村教师生活待遇政策执行的现存问题 |
| (一)命令性工具在政策执行中权威受阻 |
| (二)报酬性工具在政策执行中作用有限 |
| (三)权威重组性工具在政策执行中形式单一 |
| (四)职能拓展性工具在政策执行中易被忽视 |
| (五)劝告性工具在政策执行中力度不足 |
| (六)对政策执行的总体评价 |
| 第四章 乡村教师生活待遇政策执行问题的归因分析 |
| 一、政策工具差异性与工具选择复杂性的冲突 |
| (一)对政策工具属性的认识存在现实偏差 |
| (二)难以规避政策利益相关者主观选择的倾向性 |
| 二、政府资源有限性与政策对象需要无限性的冲突 |
| (一)乡村教师住房保障供给不足 |
| (二)乡村教师社会保险意识不强 |
| 三、对组织的权威性期待与低效性现实的冲突 |
| (一)中央政府责任划分不到位 |
| (二)地方政府执行力度不够 |
| (三)学校参与动力不足 |
| 四、政策环境良性需求与现实偏差性影响的冲突 |
| (一)政策执行环境良性互动不足 |
| (二)政策信息传递时效性不强 |
| 第五章 乡村教师生活待遇政策执行的改进建议 |
| 一、他山之石,借鉴国际共识 |
| (一)国外乡村教师生活待遇政策执行特点 |
| (二)国外乡村教师生活待遇政策执行对我国的启示 |
| 二、明确政策目标,科学选择政策工具 |
| (一)准确把握政策问题的实质 |
| (二)全面分析政策工具的影响因素 |
| (三)注重政策工具的优化组合 |
| 三、提高生活待遇,加强社会保障制度建设 |
| (一)完善乡村教师生活补助制度 |
| (二)改革乡村教师住房保障制度 |
| (三)规范乡村教师社会保险制度 |
| (四)健全乡村教师医疗保障制度 |
| 四、增强责任意识,均衡配置组织权力 |
| (一)以责任上移凸显中央政府的领导力 |
| (二)以责任分担增强地方政府的执行力 |
| (三)以责任下移提升学校自身的行动力 |
| 五、注重政策宣传,创设良性政策信息舆论环境 |
| (一)确保公正以增强政策信息的透明度 |
| (二)规范引导以创设良性的政策舆论环境 |
| 六、倡导多中心治理,提升乡村教师职业吸引力 |
| (一)注重乡村教师职业发展的内在驱动力 |
| (二)强化乡村教师职业发展的动态监管机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 乡村教师生活待遇政策执行情况调查问卷(教师) |
| 附录2 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教师) |
| 附录3 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(学校领导) |
| 附录4 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教育部门主管领导) |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（4）安徽省公租房发展问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.3 国内外住房保障现状 |
| 1.3.1 国内典型城市公租房保障现状 |
| 1.3.2 国外住房保障现状 |
| 1.4 研究方法、研究资料和重、难点 |
| 第二章 安徽省公共租赁住房保障现状及问题分析 |
| 2.1 安徽省公共租赁住房政策发展情况 |
| 2.2 安徽省公租房现状分析 |
| 2.3 安徽省公租房发展存在的问题 |
| 第三章 安徽省公租房保障需求分析 |
| 3.1 安徽省城镇中低收入家庭公租房保障需求分析 |
| 3.1.1 安徽省城镇中低收入家庭基本特征 |
| 3.1.2 安徽省城镇中低收入家庭住房现状 |
| 3.2 安徽省新市民公租房保障需求分析 |
| 3.2.1 安徽省新市民基本特征 |
| 3.2.2 安徽省新市民住房现状分析 |
| 3.2.3 安徽省新市民公租房保障需求分析 |
| 第四章 安徽省公租房保障水平影响因素研究 |
| 4.1 影响因素指标体系 |
| 4.2 影响因素主成分分析 |
| 4.3 影响因素敏感度分析 |
| 4.4 指标体系对保障水平的影响 |
| 第五章 安徽省公租房发展问题解决路径 |
| 5.1 厘清住房保障体系和住房市场体系关系 |
| 5.2 培育多元化的公租房服务主体 |
| 5.3 全力拓宽公租房的筹集渠道 |
| 5.4 积极探索住房保障租购并举 |
| 5.5 因地制宜推进发展公租房 |
| 5.6 稳步提高公租房保障水平 |
| 5.6.1 安徽省公租房保障水平发展阶段划分 |
| 5.6.2 继续完善公租房实物配租 |
| 5.6.3 积极推进公租房货币化保障 |
| 5.7 进一步扩大公租房保障范围 |
| 5.8 实施分类保障 |
| 5.9 推进政府购买公租房运营管理服务 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介及读研期间主要科研成果 |
（5）中国社会流动的特殊性：表现、成因及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 问题提出及选题价值 |
| 一、问题的提出 |
| 二、选题的价值 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国内相关文献综述 |
| 二、国外相关文献综述 |
| 三、进一步研究的空间 |
| 第三节 理论基础与研究方法 |
| 一、理论基础 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 研究框架 |
| 一、章节结构 |
| 二、技术路线 |
| 三、创新与不足 |
| 第一章 中国社会流动特殊性的相关概念与基本涵义 |
| 第一节 概念梳理与辨析 |
| 一、阶级与阶层 |
| 二、社会阶层与社会分层 |
| 三、社会流动:结构性社会流动与指标性社会流动 |
| 第二节 中国社会流动特殊性的基本涵义 |
| 一、中英文研究成果的总体概况及具体比较 |
| 二、对中国社会流动特殊性涵义的初步总结 |
| 第二章 新中国社会流动的历史变迁 |
| 第一节 从二元阻隔到有序推进的政策变迁 |
| 一、计划经济体制背景下的限制性社会流动阶段(1949-1984) |
| 二、经济体制转轨背景下的区别性社会流动阶段(1984-2003) |
| 三、政府职能转变背景下的赋能性社会流动阶段(2003至今) |
| 第二节 制度作用变迁与能动机制强化并存的演变规律 |
| 一、制度因素:作用机制变迁与新生制度问题 |
| 二、能动机制:多元选择与非农趋势 |
| 第三章 中国当前社会流动的基本格局 |
| 第一节 当前社会流动的总体概况 |
| 一、当前结构性社会流动的基本现状 |
| 二、社会流动特殊性的基本特征 |
| 第二节 当前社会流动的基本类型 |
| 一、形成背景:从身份到契约的历史演变 |
| 二、基本类型:联根式流动、脱嵌式流动与发展式流动 |
| 第四章 中国当前社会流动格局的基本成因 |
| 第一节 当前社会流动格局的动力机制 |
| 一、社会流动特殊性的结构性动力成因 |
| 二、社会流动特殊性的能动性动力成因 |
| 第二节 当前社会流动格局的制约机制 |
| 一、先赋性差距:经济收入差距与社会资本差距 |
| 二、后致性差距:基础教育资源的城乡配置不均 |
| 第五章 对于阶层固化命题的反思 |
| 第一节 阶层固化命题的问题指向与理论来源 |
| 一、阶层固化命题的问题指向 |
| 二、阶层固化命题的理论来源 |
| 第二节 对于阶层固化命题事实维度的反思 |
| 一、贫富差距现状:纵向对比与横向比较 |
| 二、教育机制影响:农村的社会基本面变迁 |
| 三、对阶层固化命题基于事实维度反思的总结 |
| 第三节 对于阶层固化命题的逻辑反思 |
| 一、问题研判的片面性:形而上,而非辩证性 |
| 二、现实所指的含混性:局部问题,抑或全局特征 |
| 三、分析单位的混淆性:阶层分化,还是社会流动 |
| 四、对阶层固化命题基于逻辑维度反思的总结 |
| 第六章 对于中国当前社会流动状况的综合概括 |
| 第一节 以社会流动成本变迁为理论总结的原因 |
| 一、社会转型:社会流动成本变迁的结构性致因 |
| 二、制度变迁:社会流动成本变迁的生态性致因 |
| 第二节 社会流动成本的含义及构成 |
| 一、基本涵义 |
| 二、基本内容 |
| 三、主体构成 |
| 第三节 当前社会流动成本变迁的表现、问题及诉求 |
| 一、基本表现 |
| 二、现实问题 |
| 三、基本诉求 |
| 第七章 优化流动社会治理的政策建议 |
| 第一节 政府职能体系维度:强化社会职能,优化职责体系 |
| 一、政府职能重心转移:突出公共服务,强化社会职能 |
| 二、政府间纵向关系调整:治理重心下移,优化职责配置 |
| 三、政府间横向关系补缺:强化府际合作,构建伙伴关系 |
| 第二节 国家与社会关系维度:确立政府边界,建设“有为政府” |
| 一、政府与市场关系:维护公平竞争,消除流动障碍 |
| 二、政府与社会关系:发挥政府主导,推动多元治理 |
| 三、政府与个人关系:明确责任边界,激励能动精神 |
| 第三节 城乡关系变迁维度:突出政府责任,推进城乡融合 |
| 一、城市维度:提升城市治理水平,增加社会流动容量 |
| 二、城乡结合部:强化社会治理能力,推动管理机制变迁 |
| 三、农村维度:补齐公共服务短板,寻求内生增长动力 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 一.个人简历 |
| 二.在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（6）《人民日报》房地产报道框架研究（1998-2018）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 框架理论研究 |
| 1.2.2 房地产报道研究 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 《人民日报》房地产报道的框架分析维度 |
| 2.1 样本选择 |
| 2.2 类目制定与分析 |
| 2.2.1 报道时间 |
| 2.2.2 报道议题 |
| 2.2.3 报道体裁 |
| 2.2.4 报道倾向 |
| 2.2.5 报道地域 |
| 2.2.6 报道来源 |
| 2.3 房地产新闻项目交叉分析 |
| 2.3.1 报道议题与报道倾向交叉分析 |
| 2.3.2 报道议题与新闻来源交叉分析 |
| 2.3.3 新闻来源与报道倾向交叉分析 |
| 2.4 小结 |
| 第3章 房地产报道框架阶段性变化及特征 |
| 3.1 政治话语主导阶段(1998-2000) |
| 3.2 经济话语崛起阶段(2001-2007) |
| 3.3 民生话语渐强阶段(2008-2011) |
| 3.4 多元话语并存阶段(2012-2018) |
| 第4章 房地产报道框架的影响因素 |
| 4.1 政治话语主导阶段原因分析 |
| 4.1.1 国家政策导向 |
| 4.1.2 新闻生产实践 |
| 4.2 经济话语崛起阶段原因分析 |
| 4.2.1 房地产产业成为经济支柱 |
| 4.2.2 媒体逐渐市场化 |
| 4.3 民生话语渐强阶段原因分析 |
| 4.3.1 自身“民本化”转型 |
| 4.3.2 资本追逐效益 |
| 4.4 多元话语并存阶段原因分析 |
| 4.4.1 媒介“去中心化” |
| 4.4.2 政府执政理念更新 |
| 4.4.3 公民参与意识增强 |
| 第5章 结论与思考 |
| 5.1 《人民日报》房地产报道建议 |
| 5.1.1 增强舆论监督,做好社会公器 |
| 5.1.2 平衡多方信源,提升报道质量 |
| 5.2 受众解读房地产报道的思考 |
| 5.2.1 提升媒介素养 |
| 5.2.2 培养理性消费观 |
| 5.2.3 积极参与公共事务 |
| 5.3 研究局限与不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
（7）泉州保障性住房建设发展模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 引言 |
| 1.2 保障性住房的分类 |
| 1.3 国内外保障房研究概况 |
| 1.3.1 国外保障房研究概况 |
| 1.3.2 国内保障房研究概况 |
| 1.4 本文研究的内容和方法 |
| 第2章 泉州保障性住房概况 |
| 2.1 泉州保障性住房发展历程 |
| 2.1.1 出售类保障性住房发展历程 |
| 2.1.2 出租类保障性住房发展历程 |
| 2.2 泉州保障性住房建设模式 |
| 2.2.1 政府统一建设模式 |
| 2.2.2 民营企业参与建设模式 |
| 2.2.3 商品房保障房转换模式 |
| 2.2.4 “房票”安置模式 |
| 2.3 泉州保障性住房建设管理情况 |
| 2.3.1 政策保障 |
| 2.3.2 建设管理 |
| 2.3.3 资金来源 |
| 2.4 泉州保障性住房存在问题及总体评价 |
| 2.4.1 存在问题 |
| 2.4.2 总体评价 |
| 2.5 小结 |
| 第3章 传统建设模式实例分析研究 |
| 3.1 政府统一建设模式——泉州芳草嘉园 |
| 3.1.1 泉州芳草嘉园项目概况 |
| 3.1.2 泉州芳草嘉园项目建设管理情况 |
| 3.1.3 泉州芳草嘉园项目后续管理 |
| 3.1.4 芳草嘉园项目特征、不足之处及总体评价 |
| 3.2 民营企业参与建设模式——泉州江山丽园 |
| 3.2.1 江山丽园项目概况 |
| 3.2.2 江山丽园项目的后续管理 |
| 3.2.3 江山丽园项目特征、不足之处及总体评价 |
| 3.3 小结 |
| 第4章 转换模式实例分析研究 |
| 4.1 商品房保障房转换模式解析 |
| 4.1.1 商品房保障房转换意义 |
| 4.1.2 泉州商品房保障房转换实施程序 |
| 4.2 泉州首例试行商品房保障房转换实例——泉州海城花苑（最终项目暂停实施） |
| 4.2.1 项目概况 |
| 4.2.2 转换实施方案优化调整 |
| 4.2.3 转换实施方案的特征、存在问题、解决办法及总体评价 |
| 4.3 商品房保障房转换延伸模式“房票”安置——泉港石化安征迁项目 |
| 4.3.1 “房产超市”概念 |
| 4.3.2 项目概况 |
| 4.3.3 项目实施程序 |
| 4.3.4 泉港实施“房票”安置模式的环境 |
| 4.3.5 实施“房票”安置模式的优势 |
| 4.3.6 “房票”安置模式的存在问题及总体评价 |
| 4.4 泉州如何实施商品房保障房转换模式 |
| 4.4.1 基本参数设置 |
| 4.4.2 应注意事项 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 结论 |
| 5.1 本文主要结论 |
| 5.2 今后工作展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（8）中国住房租赁制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的背景 |
| 二、研究的意义 |
| 三、研究现状与研究趋势 |
| 四、研究方法与研究路径 |
| 第一章 中国住房租赁制度存在的问题及改革任务 |
| 第一节 中国住房租赁制度存在的问题 |
| 一、住房租赁制度长期处于从属性地位 |
| 二、住房租赁市场的二元制格局明显 |
| 三、出租人在租赁关系中占明显的优势地位 |
| 第二节 中国住房租赁制度的改革任务 |
| 一、构建“租购并举”的住房体制 |
| 二、构建社会化的住房租赁市场 |
| 三、构建承租人优位的法律制度 |
| 本章小结 |
| 第二章 两种住房租赁制度模式的发展经验与启示 |
| 第一节 盎格鲁-撒克逊模式的发展经验 |
| 一、盎格鲁-撒克逊模式的理论基础 |
| 二、盎格鲁-撒克逊模式的形成历程 |
| 三、盎格鲁-撒克逊模式的制度特色 |
| 第二节 日耳曼模式的发展经验 |
| 一、日耳曼模式的理论基础 |
| 二、日耳曼模式的形成历程 |
| 三、日耳曼模式的制度特色 |
| 第三节 两种模式经验及其对中国的启示 |
| 一、格鲁-撒克逊模式的优势与缺陷 |
| 二、日耳曼模式的优势与缺陷 |
| 三、两种模式发展的新趋势及其对中国的启示 |
| 本章小结 |
| 第三章 构建社会化的住房租赁市场 |
| 第一节 建立一元制的住房租赁市场 |
| 一、打破两个租赁市场间的制度隔阂 |
| 二、推行货币化的住房保障制度形式 |
| 第二节 丰富租赁住房的房源供给渠道 |
| 一、房地产企业库存房 |
| 二、城镇家庭私有住房 |
| 三、社会存量商用房产 |
| 四、农村集体土地租赁住房 |
| 五、政府持有的经济适用房 |
| 第三节 调动各界力量参与住房租赁市场建设 |
| 一、推动住房中介机构转型发展模式 |
| 二、活跃住房租赁资本市场 |
| 三、推进不动产证券化建设 |
| 本章小结 |
| 第四章 建立承租人优位的法律制度 |
| 第一节 建立承租人优位的法律制度体系的意义 |
| 一、对中国物上权利体系发展的理论意义 |
| 二、对转型期中国社会治理的现实意义 |
| 第二节 承租人优位的法律制度的基本框架 |
| 一、区别居住性租赁与经营性租赁 |
| 二、区别家计居住与非家计居住 |
| 第三节 确认住房租赁权以准物权性质 |
| 一、确认住房租赁权以准物权性质 |
| 二、赋予住房租赁登记以准物权行为效力 |
| 第四节 限制出租人的合同解除权 |
| 一、限制出租人的法定解除权 |
| 二、限制出租人的任意解除权 |
| 三、限制出租人的约定解除权 |
| 第五节 强化承租人的优先购买权 |
| 一、承租人优先购买权的嬗变历程 |
| 二、对承租人优先购买权的再认识 |
| 三、强化承租人优先购买权的建议 |
| 第六节 增设出租人法定容忍义务 |
| 一、对出租人容忍义务的评述 |
| 二、出租人容忍义务的制度设计 |
| 本章小结 |
| 第五章 完善住房租赁相关配套制度 |
| 第一节 建立社会管控制度 |
| 一、建立针对租金价格的市场管控制度 |
| 二、建立针对转租现象的行为管控制度 |
| 第二节 完善市场管理制度 |
| 一、强化住房租赁登记制度 |
| 二、建立住房租赁征信制度 |
| 三、构建住房租赁交易平台 |
| 第三节 改革社会管理制度 |
| 一、户籍制度配套改革 |
| 二、公积金制度配套改革 |
| 本章小结 |
| 结语:结论、创新与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究创新 |
| 三、研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| IV-2答辩委员会对论文的评定意见 |
（9）LG大学教职工住房管理体系改进方案及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究框架 |
| 2 理论基础与文献综述 |
| 2.1 高校住房相关概念综述 |
| 2.1.1 单位社区 |
| 2.1.2 高校单位社区与高校住房 |
| 2.1.3 高校单位社区特点与高校住房发展目标 |
| 2.2 高校住房管理的理论基础 |
| 2.2.1 公平分配理论 |
| 2.2.2 社会分层理论 |
| 2.2.3 住房过滤理论 |
| 2.3 高校教职工住房管理基本制度 |
| 2.3.1 高校教职工住房制度的改革 |
| 2.3.2 保障性住房管理经验借鉴 |
| 3 LG大学教职工住房管理体系现状及存在问题分析 |
| 3.1 LG大学概况 |
| 3.2 LG大学教职工住房现状分析 |
| 3.3 LG大学教职工住房管理存在的问题及原因分析 |
| 3.3.1 单位住房管理权责不清 |
| 3.3.2 教职工住房分配制度的不平衡 |
| 3.3.3 住房管理信息化水平不高 |
| 3.3.4 教职工住房供需紧张 |
| 3.3.5 教职工周转房效用难发挥 |
| 3.3.6 教职工住房外租现象普遍 |
| 3.4 小结 |
| 4 LG大学教职工住房管理体系改进方案 |
| 4.1 LG大学教职工住房管理体系改进思路 |
| 4.2 LG大学教职工住房管理体系改进方案 |
| 4.2.1 住房管理职能转变 |
| 4.2.2 住房分配制度平衡设计 |
| 4.2.3 住房管理信息化建设 |
| 4.2.4 扩展房源筹集渠道 |
| 4.2.5 健全周转房管理制度 |
| 4.2.6 住房退出机制的完善 |
| 4.3 小结 |
| 5 LG大学教职工住房管理体系改进方案实施的保障措施 |
| 5.1 思想转变上保障 |
| 5.1.1 坚持住房分配货币化的方向不动摇 |
| 5.1.2 深化以人为本的住房管理理念 |
| 5.1.3 深化高校家属区物业管理社会化改革 |
| 5.2 资源最优化上保障 |
| 5.2.1 高度信息化建设实施保障 |
| 5.2.2 改善引进人才和青年教师住房环境 |
| 5.2.3 加快教职工过渡周转房流转 |
| 5.3 创新机制上保障 |
| 5.3.1 国家住房导向政策的合理利用 |
| 5.3.2 开通特殊群体用房需求的解决通道 |
| 5.3.3 完善校内住宅流转办法 |
| 6 结论 |
| 6.1 主要观点 |
| 6.2 研究不足 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录Ⅰ |
| 附录Ⅱ |
（10）上海优秀人才住房政策执行研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1.绪论 |
| 1.1 本文研究背景及意义 |
| 1.1.1 本文研究背景 |
| 1.1.2 本文研究意义 |
| 1.2 本文文献综述 |
| 1.2.1 优秀人才政策文献综述 |
| 1.2.2 优秀人才住房政策文献综述 |
| 1.2.3 政策执行文献综述 |
| 1.2.4 政策过程文献综述 |
| 1.3 本文研究思路与方法 |
| 1.3.1 本文研究思路 |
| 1.3.2 本文研究方法 |
| 1.4 本文研究难点、重点及创新点 |
| 1.4.1 本文研究难点 |
| 1.4.2 本文研究重点及创新点 |
| 2.优秀人才住房政策执行理论 |
| 2.1 优秀人才住房政策执行的相关概念 |
| 2.1.1 优秀人才界定 |
| 2.1.2 优秀人才住房政策目标 |
| 2.1.3 优秀人才住房政策的执行 |
| 2.2 优秀人才住房政策执行理论 |
| 2.2.1 福利经济学理论 |
| 2.2.2 新制度主义经济学理论 |
| 2.2.3 激励理论 |
| 2.2.4 顶层设计理论与分类分层理论 |
| 3.上海优秀人才住房政策执行现状、问题与原因 |
| 3.1 上海优秀人才住房政策类别 |
| 3.1.1 上海优秀人才住房政策指导意见 |
| 3.1.2 上海各区优秀人才住房政策扫描 |
| 3.2 上海优秀人才住房政策执行现状 |
| 3.2.1 上海优秀人才住房政策与政策执行各区不一 |
| 3.2.2 政策执行以行政手段为主法律手段为辅 |
| 3.2.3 多数政策正确执行与个别政策执行存在偏差并存 |
| 3.2.4 住房政策执行已呈现“合力”效应 |
| 3.3 上海优秀人才住房政策执行过程中存在的问题 |
| 3.3.1 优秀人才住房政策顶层设计不够完善 |
| 3.3.2 优秀人才住房政策缺乏应有的执行力和监督力 |
| 3.3.3 缺乏细化的分类分层执行 |
| 3.4 上海优秀人才住房政策执行过程中存在问题的原因 |
| 3.4.1 各区政策不同的经济差异 |
| 3.4.2 政策执行影响因素 |
| 4.上海市某区优秀人才住房政策执行的个案分析 |
| 4.1 某区优秀人才住房政策介绍 |
| 4.1.1“千人计划”人才住房政策 |
| 4.1.2 高层次创新创业和急需紧缺人才住房政策 |
| 4.1.3 优秀人才住房保障政策 |
| 4.1.4 其他优秀人才政策及相关住房政策 |
| 4.2 某区优秀人才住房配售到购房货币化补贴的政策调整 |
| 4.2.1 住房配售政策 |
| 4.2.2 购房货币化补贴政策 |
| 4.2.3 政策调整的原因分析 |
| 4.3 某区优秀人才住房政策执行的外部效应 |
| 4.3.1 政策执行的成果 |
| 4.3.2 政策执行的积极效应 |
| 4.3.3 政策执行的消极效应 |
| 5.进一步优化上海优秀人才住房政策执行效果的相关策略 |
| 5.1 加强对优秀人才住房政策的顶层设计 |
| 5.1.1 顶层设计理论导入 |
| 5.1.2 国内外优秀人才引进政策及相关住房政策的对比 |
| 5.1.3 优秀人才住房政策的顶层设计思路 |
| 5.2 加大优秀人才住房政策的执行力和监督力 |
| 5.2.1 及时沟通政府与内外部相关部门之间的联系 |
| 5.2.2 搭建电子政务数据联动平台 |
| 5.2.3 激发利益相关群体的外部监督力量 |
| 5.2.4 引入独立第三方进行政策评估 |
| 5.3 细化分类分层的执行制度 |
| 5.3.1 分类分层理论导入 |
| 5.3.2 细化优秀人才住房政策分类分层执行 |
| 6.结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、实行住房分配货币化政策后高校教师住房保障机制浅议（论文参考文献）
- [1]高等学校住房问题及解决路径——以湖北省19所公办高校为例[J]. 汪新军,陈淑云,刘伟. 中国房地产, 2021(19)
- [2]新就业高校毕业生住房保障政策与问题研究 ——以南京市为例[D]. 黄新月. 南京师范大学, 2020(04)
- [3]乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角[D]. 李宁. 东北师范大学, 2019(04)
- [4]安徽省公租房发展问题研究[D]. 袁倩. 安徽建筑大学, 2019(04)
- [5]中国社会流动的特殊性：表现、成因及对策研究[D]. 王通. 南开大学, 2019(05)
- [6]《人民日报》房地产报道框架研究（1998-2018）[D]. 颜云芳. 广东外语外贸大学, 2019(03)
- [7]泉州保障性住房建设发展模式研究[D]. 王明璇. 华侨大学, 2018(01)
- [8]中国住房租赁制度改革研究[D]. 易磬培. 华南理工大学, 2018(12)
- [9]LG大学教职工住房管理体系改进方案及对策研究[D]. 费武斌. 西安理工大学, 2017(02)
- [10]上海优秀人才住房政策执行研究[D]. 郭琰. 东华大学, 2017(01)
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