一、我市在宣传贯彻《职业病防治法》工作中的做法（论文文献综述）
陆之瑶[1]（2021）在《牡丹江市新冠肺炎疫情应急处置问题及对策研究》文中进行了进一步梳理我国目前社会已经进入“新常态”发展时期,日益复杂的社会结构和社会形态使得公共卫生危机发生频率不断上升,由于公共卫生危机传播速度快,处理难度大,危害社会经济和安定,需要积极预防,妥善处置,有效善后。在公共卫生危机中地方政府是管理者,也是直接主体。在公共卫生危机面前,为保障区域内生活秩序,也为保护人民利益,政府必须能发挥较强的处置能力。牡丹江地处东北高寒地区,疏于对公共卫生安全法制和机制的建设,社会经济发展不平衡,地理条件特殊,毗邻俄罗斯边境,近年间,俄罗斯远东地区爆发了诸如甲型病毒性肝炎、结核病、麻疹、脊髓灰质炎等疫情,其形势直逼我国对俄边境更是将当地的公共卫生安全推到了悬崖边上。面对复杂的国内国际环境,迫切需要完善牡丹江市政府的公共卫生危机应急举措。本文基于危机管理理论和公共治理理论,选择牡丹江市为研究对象,梳理牡丹江市在2020年初至今的新冠疫情公共卫生事件,同时利用文献研究法、访谈法、案例分析法以及问卷调查法等就其所用到的应急处置措施展开深入研究,找出在处理这些公共卫生事件时牡丹江市曾遇到的种种问题并深究其原因,参考云南边界和北京新发地在遇到类似突发公共卫生事件时所制定的处理措施,借鉴其经验,帮助牡丹江市建立最优应急处置机制进而使其在今后能更好地应对突发公共卫生事件。研究发现牡丹江市在处置突发公共卫生事件时存在公共卫生治理薄弱、应急储备力不足、区域协同治理机制缺失、多方联动缺乏有效衔接、公共卫生管理大数据平台搭建有难度、各主体参与协同治理意识薄弱等问题。就牡丹江市当前在公共卫生危机处理方面所存在的问题,本文从改良其应急处置框架着手,建议将主动预防型作为第一治理理念,结合本市实际情况开展城市应急空间的科学规划和管理提出构建上下联动的区域协同治理机制以及调度指挥系统性优先化管理,同时争取尽快搭建好系统大数据平台,构建有效互动以尽早实现多元治理。以此为基础制定囊括从能力到策略、从制度到监测期间各个环节的全方位措施,更好地应对突发公共卫生事件,做好应急处置。
钟斌斌[2]（2020）在《温州市职业健康监管的问题与对策研究》文中研究说明作者通过分析职业健康监管体制的历史演变,分别归纳出职业健康体制变化的四个阶段,包括第一阶段是1998年到2003年、第二阶段是2003年到2010年、第三阶段是2010年到2018年、第四个阶段是2018年开始。2018年在全国机构改革大背景下,职业健康监管工作正式由安监部门划转到卫生部门,《中华人民共和国职业病防治法》将几处“安全生产监督管理部门”修改为“卫生行政部门”,也从法律上正式明确了职业健康监管职责。本研究以温州市为例,分别从职业健康概念与理论、温州市职业健康监管的现状、温州市职业健康监管的困境、温州市职业健康监管困境的原因分析、职业健康监管的对策思考等方面进行研究讨论。采用调查研究和比较分析等研究方法,拟通过企业分布、体制变化、监管队伍变化、职业健康服务机构的变化以及监管系统的现状等,归纳总结温州市职业健康监管存在的困境,包括企业职业健康意识薄弱、职业健康的体制问题、职业健康监管方式单一、职业健康检查机构不足、职业健康监管队伍缺乏专业性等等,并且对存在的问题进行原因分析。最后,根据研究的现状、困境以及原因分析三个点来形成研究结论,为机构改革之后的监管部门提出有实际意义的职业健康监管对策。
蔡帆[3]（2020）在《瑞安市工伤预防联动机制建设研究》文中提出在社会主义市场经济条件下,随着工业化程度不断提高,工伤事故和职业病危害的发生风险提高。工伤预防是防范工伤事故,降低职业风险、保障职工的生命权和健康权的重要手段,而工伤预防联动机制作为工伤预防的重要举措之一,能够有效的整合政府各部门之间的行政资源,理顺部门职能,通过多方协同治理发挥出工伤预防的最大功效,有利于减少工伤保险基金支出,减少社会人力资源和经济财富的损失,降低社会成本。本文采取文献研究、实例分析等方法,对瑞安市工伤预防联动机制建设的现状进行调研,发现瑞安市通过采取多部门联合的工伤预防专题宣传、专项检查等措施,工伤预防工作取得了一定的成效,工伤事故亡人率和职业病发生率均控制在稳定水平。但由于监管上存在部门职责交叉、相关部门信息联动机制缺乏、未设立综合性的联动机构等原因,工伤预防联动机制建设还不够完善,工伤预防的效果还有待进一步提高。最后,从提高政府对工伤预防联动重要性的认识、明确工伤预防联动管理体制、加强工伤预防联动的制度保障、建立工伤预防联动配套工作机制等角度,提出进一步完善瑞安市工伤预防联动机制的主要对策。
刘京珊[4]（2020）在《肇庆市D区职业健康预防性监管问题研究》文中指出职业健康监管体制机制几经改革,整体水平有所提高,但我国新发职业病例数仍呈上升趋势,职业病防治形势依然严峻。大部分生产经营企业在其生产活动中都会产生职业病危害因素,始终危害着广大劳动者的身体健康权益。职业健康预防性监管是指监管部门依据国家有关职业健康法律法规和卫生标准,对新建、改建、扩建及技术改进等建设项目建设施工全过程进行监督管理,与经常性监管构成了职业健康监管的全部内容。在监管实践过程中,监管人员习惯于事中检查、事后处罚,但从保障劳动者的身体健康权益的必要性、职业病的不可逆性和监管的效率及效果出发,立足于预防性监管,重点放在对新建项目的事前干预上,更见成效。自成立粤港澳大湾区以来,肇庆市多个投资超百亿元项目纷纷落地,新建项目遍地开花。在经济蓬勃发展的背后,必须对新建项目的职业健康管理工作加强预防性监管,防止其“先天不足”、“带病投产运行”,从源头上减少或消除可能造成的职业病的危害因素。本文以肇庆市D区职业健康预防性监管情况为研究主体,通过实地调研获取一手数据,综合运用问卷调查、访谈等研究方法,结合预防性政府、公共政策执行理论,分析发现该区职业健康预防性监管不足的表现主要包括:新建项目投产前的审查缺失、监管部门掌握项目信息滞后、在建单位没有及时开展职业病防护设施“三同时”、已建单位职业病危害防护措施不符合要求、建设单位职业健康监护不到位、职业卫生技术服务机构质量参差不齐等。追溯这些问题的成因,主要有4个方面:相关法律法规存在缺陷、有效监管体系仍待完善、治理能力和治理水平不足、职业卫生技术支撑严重缺失以及其他原因等方面。在借鉴发达国家地区职业健康监管先进经验的基础上,有针对性地提出以下对策建议:健全预防性监管法规体系、完善预防性监管机制、提高监管人员准入门槛、督促用人单位落实主体责任、发展职业卫生服务评价机构的建设、健全社会制约机制等。
钟青[5]（2020）在《徐州市工伤预防的问题及对策研究》文中指出工伤预防的出现已经有一百多年的历史,虽然在人类历史上这段时间十分短暂,但其对当今社会带来的效益却是巨大的、可持续的。我国的工伤预防相对于发达国家来说起步较晚,受到的重视程度也不够,目前还存在“重补偿、轻预防”的问题,而具体到徐州市,工伤预防的问题则更多。实际上,工伤预防有利于工伤保险事业的健康发展,更会为职工、企业和社会带来长远利益。因此,研究徐州市的工伤预防问题十分有必要。本文从工伤预防相关的基础理论和徐州市工伤预防工作出发,试图从多角度、多种研究方法分析徐州市工伤预防的问题、原因,并吸取多方优秀成果,总结出因地制宜的解决途径。首先,通过对文献和工伤预防的工作资料进行阅读、分析,了解工伤预防相关概念,其次在了解徐州市工伤预防工作的现状后,分析当前的问题和产生的原因。最后,在徐州市工伤预防问题进行分析原因的基础上,结合德国和日本先进的、可借鉴的经验做法、制度制定,主要在工伤预防政策制定和工作途径、工伤保险的费率和覆盖面、社会参与度等多方面提出符合解决问题的有效对策和建议。
刘珠明[6]（2019）在《县级市职业病防治问题研究 ——以仪征市为例》文中研究说明近年来,随着“毒苹果”、“开胸验肺”、“云南水富怪病”等职业病事件的相继发生,引发全社会对职业病问题的高度关注。而县级市因其辖区内小微企业、私营单位和家庭作坊居多,劳动者素质普遍偏低,政府监管能力不足,全民法制意识淡薄,导致县级市职业病防治形势尤为严峻。因此,本篇论文选取县级市这个角度研究职业病防治问题,拎出县级市自身特征导致其职业病防治存在特殊性这一内在逻辑关系。以县级市仪征为案例,通过分析仪征市2010年至2018年九年职业卫生数据和典型案例,结合全国其他县市职业卫生案例,深入剖析了县级市职业病防治工作在企业、劳动者、政府部门和社会各个方面的现状和存在的问题。例如企业源头防护不起作用、劳动过程防护缺失、事后救助保障欠缺,违法违规现象频现;劳动者劳动合同不签、个体防护用品不戴、依法维权者少,自我防护意识淡薄;政府部门职业卫生监管不到位;社会监督缺位严重等。通过研究最终找到解决对策:一是企业通过重视防护、定人定责、依法告知,全面落实职业病防治主体责任;二是劳动者通过接受普法、专业培训和社会帮助,切实行使职业病防护权利和义务,;三是政府通过打非治违、集中整治关键性突出问题、提高职业病诊断机构数量质量等,持续强化监管、指导和综合协调职能;四是社会充分发挥监督促进作用。通过本篇论文的研究,不仅发现和解决职业病防治最难、最重要和最需要改善的地方,更为基层职业病防治工作提供借鉴,真正实现公共管理促进经济社会发展的根本目的。
张雯[7]（2018）在《G市职业病防治的监管问题及对策研究》文中研究指明党的十九大报告提出,保障和改善民生是国家重要事项,要从抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手。身体健康和生命安全就是人民群众最关心、最现实、最直接、涉及切身利益的问题,职业病防治与千千万万劳动者身体息息相关,也与我国经济建设的健康持续发展、社会和谐有着重要联系。2002年5月我国正式实施《中华人民共和国职业病防治法》,通过立法形式预防、控制和消除职业病危害,保护广大劳动者身体。2011年12月,《职业病防治法》通过修订,安全生产监督管理部门职责之一是用人单位的职业卫生监督。2018年3月,国务院将原国家安监总局的职业安全健康监督管理职责整合到国家卫生健康委。本文以G市为例,运用访谈和文献研究法等方法,通过对G市安全监督管理局、镇街分局、卫生监督所、职业卫生监测机构及用人单位等相关人员访谈,研究分析G市职业病防治工作中的相关因素,主要包括职业病防治监管模式、财政投入、人员配置、政策执行情况等方面。论文第一章首先讲述了我国以职业病防治形势,加强职业病防治有着现实意义,然后提出本文的研究思路与方法。第二章主要描述了 G市目前职业病发病概况和政府各部门开展工作情况。紧接着第三章提出了当前职业卫生监管能力不足、技术服务覆盖率低、防治工作基础不牢等问题。在第四上进行了原因分析,得出监管体制改革顽疾难除、职业卫生技术服务市场化程度低以及职业卫生防治意识不强等原因。最后总结归纳出G市政府建立健全职业病防治监管模式、强化技术服务能力、完善相关法律法规及标准、重视职业卫生教育培训等研究对策,以期为G市保障劳动者身体健康、促进产业转型升级的职业病防治政策提供借鉴,同时也为其他城市进一步加强职业病防治工作提供决策参考。
张扬超[8]（2018）在《地方政府卫生监督执法困境与对策研究 ——基于绍兴市的调查》文中研究指明随着我国社会经济的快速发展,人民对健康的需求日益增长,渴望拥有良好的卫生安全环境和健康的身心,在党的十九大报告中,“健康中国”上升为国家战略。尽管国家对卫生监督执法逐渐重视,并不断进行改革和完善,政府建立以预防为核心的公共卫生体系,向公众提供疾病预防、健康促进的公共服务,并加强卫生监督执法。但各级卫生监督执法,尤其是地方政府卫生监督执法还面临诸多问题与困境,这些在一定程度上影响了公共卫生事业的健康发展。本研究通过文献收集法获取资料,理顺地方政府卫生监督执法相关概念和理论基础,基于对绍兴市的调查,从当前绍兴市卫生监督执法现状入手,以执法影响因素为切入点,梳理地方政府卫生监督执法存在的问题与困境,如法治和服务理念不足、人员数量质量不足而任务量多且专业、监督执法依据不足等。通过深入剖析,从地方政府卫生监督执法主体、执法过程、执法依据、执法对象等方面寻找症结。研究发现,主要有卫生监督服务意识薄弱、执法过程缺乏有效监督、公共人力资源配置匮乏、卫生监督法律法规滞后、卫生监督执法手段落后等。在分析借鉴深圳市、杭州市这两个比较具有代表性的地方政府卫生监督执法先进经验的基础上,有针对性地提出了深化服务理念、构建全方位的有效监督网络、建立科学的管理体系、建立完善的卫生监督执法法规体系、探索创新卫生监督执法手段等政策建议,包括转变卫生监管理念、优化公共人力资源配置、构建多元化发展通道、健全卫生监督相关法律法规、加快推进信息化建设、加强机构间联系等具体措施,希望能够切实提升卫生监督执法地位和社会影响力,提高卫生监督执法人员素质和能力,并在实践中进一步提高卫生监督执法的有效性,充分发挥其在公众健康保障中的作用,有效改善公共卫生环境,推动“健康中国”战略早日落地生根。
宋传永[9]（2014）在《工业企业职业卫生监管问题研究 ——以山东某市建陶生产行业为例》文中提出国家有限干预来源于WTO技术壁垒的规定,随着经济发展和社会的进步,社会性规制逐渐加强、经济性规制逐步放松的趋势越来越明显,加强职业卫生监管,维护劳动者职业健康权益已成为各国政府和理论界的共识。早在1997年,联合国秘书长安南就曾指出,“职业卫生是一项全球、国际和国家议事日程中的优先任务”。保护劳动者的职业卫生,维护劳动者的身体健康权益,是国家经济发展与社会进步的必然选择,是实现以人为本、执政为民、构建和谐社会的根本之策,体现了国家与企业的文明化程度和在经济全球化大趋势中所具备的竞争潜力。我国自改革开放以来,经济发展突飞猛进,取得了举世瞩目的历史性成就。但由于我国民营经济和乡镇企业发展、大量农民工进入工厂的历史进程过快,道德建设与经济建设未能同步,使我国轻而易举地摘取了职业病发病人数世界第一的“桂冠”,并一直维持至今。期间,职业卫生监管体制机制虽几经改革,但监管体系至今未完全理顺,政府监管执法不力、责任落实不到位,职业病防治形势严峻。2009年6月,随着张海超极端无奈的维权之举——“开胸验肺”事件曝光,举国震动,似乎是撕开了职业病防治工作的神秘面纱。但又有多少人能真正清楚：从多年前群发性职业病事件的偶发到近年来的频发,是否代表了一定的趋势?到底是什么在如此无情地吞噬着工人的健康?又有谁该为这些生命负责?职业卫生监管问题警钟早已敲响,道义上的以人为本、经济上的科学发展、社会上的和谐稳定等问题整体摆到了我们面前。为深入研究工业企业职业卫生监管问题,笔者在大量阅读国内外相关文献资料的基础上,以山东某市建陶生产职业卫生监管问题为例,通过实地调研获取大量的第一手资料,综合运用问卷调查、现场检测、对比分析等研究方法,从监管对象的角度分析了该市职业卫生监管工作现状,指出了取得的成就,并由此总结了我国工业企业职业卫生监管工作中存在的问题,结合当前经济社会实际和基本生产力水平对问题进行了深入研究,分析问题产生的原因,在借鉴英美日等发达国家职业卫生监管先进经验的基础上,有针对性地提出了对策建议。本文除结语部分外,全文共分六大部分。第一部分为导论,主要阐述了选题的缘由和研究的意义,列举了本文的研究方法以及研究的重点、难点、创新点,对国内外职业卫生研究现状进行了综述。综述部分主要从职业卫生监管的必要性、监管主体、监管的目标对象、监管的措施、监管的绩效以及基于劳动关系、社会责任和伦理角度的研究进行了述说。第二部分,对职业卫生、职业危害及职业病危害、职业性病损、职业病与法定职业病、职业卫生监管等职业卫生工作领域的基本概念进行了界定与说明,依据《职业病防治法》和中央编办文件规定对各职业卫生监管主体及各监管主体的主要监管内容与监管方式进行了介绍,并以“防、治、保”为主线对各监管主体地位及其职责进行了定位；对本研究用到的理论分析框架进行了简要描述与分析。第三部分,简要分析了加强职业卫生监管的必要性,从我国职业卫生监管体系变迁和职业卫生法制体系建设两个方面对工业企业职业卫生监管制度建设进行了回顾,并以政府机构改革中的职业卫生监管职能划分为节点,对我国职业卫生监管时期尝试性地进行了阶段划分,介绍了近期中央编办对职业卫生监管职责重新分工情况及履职现状；粗略概述了我国职业卫生法制体系的基本情况。第四部分,以山东某市建陶生产行业职业卫生工作为例,通过实地调研,综合运用问卷调查、座谈沟通、现场检测、对比分析等研究方法,从监管对象角度出发,总结分析了该市职业病防治和职业卫生监管工作现状,指出了该市在职业卫生监管方面取得的成绩,并在该市工业企业职业病防治和职业卫生监管工作现状的基础上推而问及我国工业企业职业卫生监管存在的主要问题,从我国的立法体系尚不完善、行政体制改革滞后、部门利益难以打破、多元社会参与缺位、公民道德建设滑坡等方面对存在的问题进行了原因分析。第五部分,对主要发达国家职业卫生监管工作进行了介绍。以英美日等发达国家为例,介绍了他们的职业卫生法制体系和监管体系的基本情况,并从法律体系、职能定位、监管力量、监管模式、处罚措施、企业主体责任和社会参与机制等七个方面总结了值得我们借鉴的经验和我们努力的方向。第六部分,在深入调查和充分论证的基础上,提出了职业卫生监管问题对策建议。认为通过全面加强监管体系建设、规范增强技术服务支撑、完善强化监管措施、严格执法以促进各方责任落实以及逐步建立健全社会参与机制等对策建议的实施,能在很大程度上促进我国职业病防治工作严峻局面的稳定好转,维护劳动者的职业卫生。最后,结语部分回顾了关于我国工业企业职业卫生监管问题研究的心得,并以较发散的思维对关于在职业卫生监管工作中如何更好的服务于中小型民营企业、保障农民工等特定群体的职业健康权益问题表达了个人的预期和展望。
郭鹏[10]（2014）在《广州市职业健康监管的问题与对策研究》文中研究表明改革开放以来，随着我国经济的发展，工业产业规模的不断扩大，每年新增的职业病病例数量持续攀升，据不完全统计，目前全国有5000万家以上的企业，存在不同程度的职业病危害因素，有超过2亿的劳动者工作在这些企业的生产第一线，从而不可避免的接触职业病危害。全国现有职业病病近70万例，每年还以近4万例（其中约3500人死亡）的速度递增，职业健康监管工作形势极其严峻。作为国家确定的我国五大国家中心城市之一，广州市的工业企业不仅分布集中，而且数量庞大、行业广泛，全市职业病危害本底基数大，有超过5万家企业存在着较为严重的职业病危害，接触各种职业病危害因素的劳动者，在全市范围内达100万人之多。由于职业健康监管工作的历史包袱沉重，长期的职业病危害后果已经逐渐暴露出来，目前，广州市劳动者职业病的发病率已经开始步入了一个突出和爆发期。全市不断发生群体性职业病危害事件，已经给广州的社会稳定造成了较大的负面影响。因此,有必要通过采取有效的应对措施，使广州市的职业健康监管工作得以巩固和加强。本文综合运用文献法、调研法、案例分析法、经验总结法、比较法等多种研究方法，从广州市职业健康监管存在的现状和总体形势入手，对广州市职业健康监管工作存在的主要问题进行系统性和科学性的深入研究，找出当前广州市职业健康监管存在的主要问题并加以分析，在对照国外和我国其他地区职业健康监管的实践经验的基础上，提出几点广州市有效开展职业健康监管的对策性建议，以期对促进广州市在职业健康监管工作上取得新的突破，从而更好地适应广州经济社会发展的需要提供一些有益的参考。
二、我市在宣传贯彻《职业病防治法》工作中的做法（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我市在宣传贯彻《职业病防治法》工作中的做法（论文提纲范文）
（1）牡丹江市新冠肺炎疫情应急处置问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景及研究意义 |
| 一、背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外相关研究动态及文献综述 |
| 一、国外研究现状 |
| (一)应急管理理论的研究 |
| (二)危机管理体系建设 |
| (三)应急管理支撑系统研究 |
| 二、国内研究现状 |
| (一)应急管理的概念研究 |
| (二)应急管理的三大阶段 |
| (三)应急管理体系建设 |
| (四)针对突发公共卫生事件的应急处置 |
| (五)针对新冠肺炎疫情的研究 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 研究内容与研究方法 |
| 一、研究内容与技术路线 |
| (一)研究内容 |
| (二)技术路线 |
| 二、研究方法 |
| 三、创新与不足 |
| 第一章 概念及理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、突发性公共卫生事件 |
| (一)基本概念 |
| (二)突发性公共卫生事件类型 |
| (三)特征 |
| (四)新冠肺炎疫情的突发公共特征 |
| 二、应急管理与应急处置 |
| (一)应急管理 |
| (二)应急处置 |
| (三)应急处置与应急管理关系 |
| 第二节 理论应用 |
| 一、危机管理理论 |
| 二、公共治理理论 |
| 第二章 牡丹江市新冠疫情应急处置与实际情况 |
| 第一节 牡丹江基本情况及行动轨迹 |
| 第二节 现行突发公共卫生事件应急处置制度规范 |
| 一、法规预案及条例 |
| 二、应急处置机制 |
| 三、现行制度规范评价 |
| 第三节 牡丹江新冠肺炎疫情实际应对情况 |
| 一、先期处置——通告确认疫情 |
| 二、第二阶段——阻击本土病毒,下沉社区 |
| 三、第三阶段——阻击境外输入病毒,严守国门 |
| 四、实际应急处置措施评价 |
| 第三章 牡丹江市突发疫情应急处置存在的问题 |
| 第一节 应急处置存在的问题——来自问卷和访谈的信息 |
| 一、应急处置能力较弱 |
| (一)联防联控力度不强 |
| (二)职能衔接不对称 |
| (三)信息透明度较低 |
| 二、日常应急体系不健全影响应急处置能力 |
| (一)缺乏储备理念 |
| (二)公共卫生管理大数据系统建设落后 |
| 第二节 突发疫情应急处置措施的治理短板 |
| 一、区域联防联控力度不强 |
| 二、职能衔接不对称,信息不对等 |
| 三、未发挥多元化治理主体作用 |
| (一)“孤岛”问题 |
| (二)口岸问题 |
| 四、日常应急管理预防准备不足 |
| (一)法律法规精细化不足 |
| (二)缺乏储备理念 |
| (三)公共卫生管理大数据系统建设落后 |
| 第三节 应急处置治理能力弱的原因分析 |
| 一、区域协同治理机制缺失 |
| 二、多方联动缺乏有效衔接 |
| 三、各主体参与协作治理意识薄弱 |
| 四、日常应急管理制度建设不佳 |
| (一)公共卫生治理薄弱 |
| (二)应急储备力不足 |
| (三)公共卫生管理大数据平台搭建有难度 |
| 第四章 北京新发地及云南边境的经验及启示 |
| 第一节 北京及云南疫情应急处置 |
| 一、北京新发地疫情应急处置情况 |
| (一)基本情况 |
| (二)具体举措 |
| 二、云南省边境线防疫处置举措 |
| (一)基本情况 |
| (二)具体举措 |
| 第二节 经验及启示 |
| 第五章 完善牡丹江市公共卫生事件应急处置的建议 |
| 第一节 提升疫情期间应急处置能力 |
| 一、构建上下联动的区域协同治理机制 |
| 二、职能系统性优先化,信息公开透明化 |
| 三、建立多元治理有机体系 |
| 第二节 加强日常应急管理建设以提升应急处置能力 |
| 一、确立主动预防公共卫生应急管理理念 |
| 二、开展城市应急空间的科学规划和管理 |
| 三、加快公共卫生系统大数据平台构建 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 一、问卷调查 |
| (一)问卷调查问题 |
| (二)问卷调查数据分析 |
| 二、实地访谈 |
| (一)访谈对象 |
| (二)访谈问题 |
| (三)访谈内容 |
| 致谢 |
（2）温州市职业健康监管的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 职业健康 |
| 2.1.2 职业健康监管 |
| 2.1.3 职业健康监管机构和监管对象 |
| 2.1.4 职业健康技术服务 |
| 2.2 职业健康监管的意义 |
| 2.3 职业健康监管体制变迁 |
| 2.3.1 第一阶段是1998年到2003年 |
| 2.3.2 第二阶段是2003年到2010年 |
| 2.3.3 第三阶段是2010年到2018年 |
| 2.3.4 第四个阶段是2018年至今 |
| 2.4 职业健康监管理论研究 |
| 2.4.1 公共利益理论 |
| 2.4.2 信息不对称的理论 |
| 2.4.3 外部性的理论 |
| 3 温州市职业健康监管的现状 |
| 3.1 温州市职业健康监管的实际情况 |
| 3.1.1 温州市存在职业健康危害的企业分布 |
| 3.1.2 温州市职业健康监管的体制变化 |
| 3.1.3 温州市职业健康监管的队伍变化 |
| 3.1.4 温州市职业健康监管方式的改变 |
| 3.1.5 温州市职业健康检查机构的分布 |
| 3.1.6 温州市职业健康检测机构的情况 |
| 3.1.7 温州市职业健康监管系统的变化 |
| 3.2 温州市职业健康监管采取的措施 |
| 3.3 温州市职业健康监管取得的成效 |
| 4 温州市职业健康监管的困境 |
| 4.1 温州市企业职业健康意识薄弱 |
| 4.2 温州市职业健康监管的队伍缺乏专业性 |
| 4.3 温州市职业健康监管的体制割离 |
| 4.4 温州市职业健康监管的方式单一 |
| 4.5 温州市职业健康检查机构少、检查资质少 |
| 4.6 温州市职业健康检测市场混乱、检测真实度低 |
| 4.7 温州市职业健康监管系统不稳定、效率低 |
| 5 温州市职业健康监管困境的原因分析 |
| 5.1 企业职业健康意识薄弱的原因分析 |
| 5.2 职业健康监管体制割离的原因分析 |
| 5.3 职业健康监管方式单一的原因分析 |
| 5.4 职业健康监管队伍缺少专业性的原因分析 |
| 5.5 职业健康检查机构不足的原因分析 |
| 5.6 职业健康检测市场混乱的原因分析 |
| 5.7 职业健康监管系统不稳定的原因分析 |
| 6 温州市职业健康监管的对策思考 |
| 6.1 提升企业职业健康管理意识 |
| 6.2 理顺职业健康监管体制 |
| 6.3 提高职业健康监管的专业性 |
| 6.4 丰富职业健康监管方式 |
| 6.5 拓宽职业健康检查和检测的市场 |
| 6.6 集成职业健康系统 |
| 7 研究结论和局限 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究局限 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（3）瑞安市工伤预防联动机制建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究方法及研究思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 工伤预防 |
| 2.1.2 安全生产管理 |
| 2.1.3 工伤预防联动机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 整体性治理理论 |
| 2.2.2 风险管理理论 |
| 第三章 瑞安市工伤预防联动机制建设的现状及成效 |
| 3.1 瑞安市工伤预防联动机制建设的现状 |
| 3.1.1 非常设化联动工作机制已建立 |
| 3.1.2 多部门联动宣传模式已形成 |
| 3.1.3 高风险行业的联合监管机制较为完善 |
| 3.2 瑞安市工伤预防联动机制建设的成效 |
| 3.2.1 用人单位工伤预防意识逐步提高 |
| 3.2.2 职业病发生率平稳可控 |
| 3.2.3 工伤事故亡人率逐年下降 |
| 第四章 瑞安市工伤预防联动机制建设存在的问题及原因分析 |
| 4.1 前期调研——基于访谈研究方法 |
| 4.1.1 研究设计 |
| 4.1.2 访谈情况分析 |
| 4.2 存在问题 |
| 4.2.1 利益主体间联动意识淡薄,缺乏主动性 |
| 4.2.2 联动信息沟通机制不畅 |
| 4.2.3 未建立常设性的综合联动机构及人员 |
| 4.3 原因分析 |
| 4.3.1 政府对工伤预防联动机制建设重要性的认识有待提高 |
| 4.3.2 工伤预防联动管理体制不明确 |
| 4.3.3 可操作性配套制度建设滞后 |
| 第五章 瑞安市完善工伤预防联动机制的对策 |
| 5.1 提高对工伤预防联动重要性的认识 |
| 5.1.1 加强工伤预防联动管理的宣传教育 |
| 5.1.2 制定三级监督考核办法 |
| 5.2 明确工伤预防联动管理体制 |
| 5.2.1 设置专门的工伤预防联动管理机构 |
| 5.2.2 明确工伤预防联动机制的运行流程 |
| 5.3 加强工伤预防联动的制度保障 |
| 5.3.1 以制度形式确定工伤预防联动地位 |
| 5.3.2 明确工伤预防联动的具体内容 |
| 5.3.3 加大违法惩处力度 |
| 5.4 建立工伤预防联动配套工作机制 |
| 5.4.1 建立工伤预防事前联合宣传检查机制 |
| 5.4.2 建立工伤事故事中数据联动分析机制 |
| 5.4.3 建立工伤事故事后联合奖惩机制 |
| 第六章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）肇庆市D区职业健康预防性监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关核心概念和理论基础 |
| 1.2.1 核心概念 |
| 1.2.2 相关理论 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 简要评述 |
| 1.4 研究方法及研究思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 本章小结 |
| 第二章 肇庆市D区职业健康预防性监管概况 |
| 2.1 肇庆市D区职业健康监管概况 |
| 2.1.1 职业健康监管的法律法规及制度 |
| 2.1.2 肇庆市D区职业健康监管制度 |
| 2.1.3 职业健康监管机构设置及人员队伍现状 |
| 2.1.4 职业健康监管工作的内容 |
| 2.1.5 职业健康监管对象--用人单位概况 |
| 2.2 肇庆市D区职业健康预防性监管开展概况 |
| 2.2.1 D区职业健康预防性监管机构 |
| 2.2.2 D区职业健康预防性监管机制 |
| 2.2.3 D区职业健康预防性监管工作内容 |
| 2.2.4 D区职业健康预防性监管工作成效 |
| 2.3 问卷调查反映出的预防性监管现状 |
| 2.3.1 被调查者的基本情况 |
| 2.3.2 建设项目开展职业病防护设施“三同时”情况 |
| 2.3.3 政府部门开展职业健康预防性监管情况 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 肇庆市D区职业健康预防性监管存在的问题及原因分析 |
| 3.1 肇庆市D区预防性监管问题的表现 |
| 3.1.1 新建项目投产前的审查缺失 |
| 3.1.2 监管部门掌握项目信息滞后 |
| 3.1.3 在建单位没有及时开展建设项目职业病防护设施“三同时” |
| 3.1.4 已建单位职业病危害防护措施不符合要求 |
| 3.1.5 建设单位职业健康监护不及时到位 |
| 3.1.6 技术服务机构服务缺位 |
| 3.2 肇庆市D区预防性监管问题的原因分析 |
| 3.2.1 相关法律法规存在缺陷 |
| 3.2.2 监管机制有待完善 |
| 3.2.3 治理能力和治理水平不足 |
| 3.2.4 职业卫生技术支撑严重缺失 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 国内外职业健康预防性监管经验借鉴 |
| 4.1 国内部分地市职业健康预防性监管经验 |
| 4.1.1 四川德阳建立职业健康协同预控监管体系 |
| 4.1.2 江苏滨海多部门联合建立新建项目职业病危害评价制 |
| 4.2 国外职业健康预防性监管模式 |
| 4.2.1 德国双轨制职业健康监管模式 |
| 4.2.2 英国循环式职业健康管理模式 |
| 4.2.3 美国“合作式监管者”模式 |
| 4.3 国内外职业健康预防性监管启示 |
| 4.3.1 健全职业健康预防性监管法律法规体系 |
| 4.3.2 推进安全生产与职业健康一体化监管 |
| 4.3.3 健全社会制约机制 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 完善肇庆市D区职业健康预防性监管思路建议 |
| 5.1 健全预防性监管法规体系 |
| 5.2 完善预防性监管机制 |
| 5.2.1 理顺部门间预防性监管职能 |
| 5.2.2 事前分类分级监管 |
| 5.2.3 安全生产与职业健康一体化监管 |
| 5.2.4 加强“三同时”法制宣传教育 |
| 5.3 提高监管人员准入门槛 |
| 5.4 督促用人单位落实主体责任 |
| 5.4.1 强化职业病危害源头治理 |
| 5.4.2 加大职业病防护前期投入 |
| 5.4.3 引导开展职业健康安全管理体系(OHSMS)建设 |
| 5.5 发展职业卫生服务评价机构的建设 |
| 5.6 健全社会制约机制 |
| 5.7 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 肇庆市D区职业健康预防性监管现状调查表 |
| 附录2 访谈记录及提纲 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（5）徐州市工伤预防的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 研究动态与评析 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.4 研究难点与创新点 |
| 2 工伤预防基础理论概述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.2 我国工伤预防的发展历史 |
| 2.3 理论基础 |
| 3 徐州市工伤预防的问题及原因分析 |
| 3.1 徐州市工伤预防的发展概况 |
| 3.2 徐州市工伤预防的基本情况 |
| 3.3 徐州市工伤预防的问题 |
| 3.4 徐州市工伤预防问题的原因分析 |
| 4 国外工伤预防的成功经验 |
| 4.1 国外工伤预防的经验 |
| 4.2 由国外发达国家经验获得的启示 |
| 5 徐州市工伤预防问题的对策分析 |
| 5.1 制订工伤预防相关配套政策 |
| 5.2 修订工伤保险费率规定 |
| 5.3 继续扩大工伤保险覆盖面 |
| 5.4 优化工伤预防工作路径 |
| 5.5 提高工伤预防的社会参与度 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（6）县级市职业病防治问题研究 ——以仪征市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一章 职业病防治的理论阐释 |
| 一、基本概念的内涵解析 |
| (一) 职业病的概念 |
| (二) 职业病的特征 |
| (三) 职业病的防治 |
| 二、职业病防治的重要性 |
| (一) 职业病防治是保护劳动者身心健康的根本途径 |
| (二) 职业病防治是维护社会稳定的重要保证 |
| (三) 职业病防治是减少经济损失的客观要求 |
| 三、职业病防治问题研究的理论基础 |
| (一) 公共治理理论及其在本文研究中的应用 |
| (二) 信息不对称理论及其在本文研究中的应用 |
| 第二章 县级市职业病防治的特殊性 |
| 一、县级市企业是职业病发生的重灾区 |
| (一) 企业质态差、职业病危害多 |
| (二) 非公老板多、社会责任感低 |
| 二、县级市劳动者是职业病危害的主要人群 |
| (一) 自身素质低、防护意识弱 |
| (二) 属弱势群体、维权能力不济 |
| 三、县级市政府职业卫生监管能力偏低 |
| (一) 监管力量不足 |
| (二) 监管专业性不强 |
| 四、县级市社会职业病防治氛围不浓 |
| (一) 全民法制观念不强、社会舆论宣传不够 |
| (二) 土专家多、技术服务机构参差不齐 |
| 第三章 仪征市职业病防治的措施及成效 |
| 一、企业职业病防治工作刚起步 |
| (一) 源头预防 |
| (二) 过程防护管理 |
| (三) 事后保障救助 |
| 二、劳动者职业病防范意识萌发 |
| (一) 劳动中自我防护 |
| (二) 申请诊断鉴定 |
| (三) 获得救助赔偿 |
| 三、政府职业卫生监管有起色 |
| (一) 安监部门履行预防职责 |
| (二) 卫生部门行使治疗职责 |
| (三) 人社部门、总工会发挥保障作用 |
| 四、社会普法宣传和服务逐渐展开 |
| (一) 法制普及和舆论宣传 |
| (二) 专家和中介机构提供技术服务 |
| 第四章 县级市职业病防治存在的问题 |
| 一、企业职业卫生违法违规现象频现 |
| (一) 先天不足,源头防护不起作用 |
| (二) 过程缺失,劳动过程中的防护与管理跟不上 |
| (三) 保障欠缺,故意逃避救助责任 |
| 二、劳动者未采取自我防护问题突出 |
| (一) 劳动合同不签,劳务工成防护盲点 |
| (二) 个体防护用品不戴或佩戴不正确,不重视职业健康检查 |
| (三) 申请诊断者居少,依法维权者更少 |
| 三、政府职业卫生监管不到位明显 |
| (一) 安监部门检查覆盖率低,专项治理无针对性 |
| (二) 卫生部门职业病诊断机构垄断,技术服务效率低 |
| (三) 人社部门合同告知率低,总工会维权介入少 |
| (四) 部门间联动少,职权频繁调整 |
| 四、社会监督缺位严重 |
| (一) 社会倒逼机制尚未形成 |
| (二) 专家、机构服务水平低 |
| 第五章 解决县级市职业病防治问题的对策 |
| 一、企业全面落实职业病防治主体责任 |
| (一) 重视防护,筑牢职业病防治第一道防线 |
| (二) 定人定责,让规章制度操作规程落到实处 |
| (三) 依法告知,切实履行职业病防治主体责任 |
| 二、劳动者切实行使职业卫生防护权利和义务 |
| (一) 全面普法,唤醒劳动者自我防护意识 |
| (二) 专业培训,增强劳动者防护自救能力 |
| (三) 举全社会之力,帮助劳动者依法维权 |
| 三、政府强化监管指导和综合协调职能 |
| (一) 依法依规,加大执法检查和打非治违力度 |
| (二) 破除垄断,提高职业病诊断机构数量质量 |
| (三) 履职尽责,充分发挥维权、保障托底作用 |
| (四) 强化研判,集中精力整治关键性突出问题 |
| 四、社会充分发挥监督促进作用 |
| (一) 大力宣传,倒逼职业病防治水平不断提升 |
| (二) 末位淘汰,严格考核专家、机构服务质量 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）G市职业病防治的监管问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究文献综述 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究内容与研究思路 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 论文的创新之处 |
| 2 G市职业病防治现状 |
| 2.1 G市职业病发病概况 |
| 2.2 G市职业病发病特征分析 |
| 2.3 G市职业病防治开展情况 |
| 2.3.1 安监部门落实监管情况 |
| 2.3.2 卫生监督所落实监管情况 |
| 2.3.3 职业卫生技术服务机构落实工作情况 |
| 3 G市职业病防治工作存在的问题 |
| 3.1 职业卫生监管能力不足 |
| 3.1.1 基本配置不充足 |
| 3.1.2 监管模式不明确 |
| 3.1.3 监督执法欠规范 |
| 3.2 职业卫生技术服务覆盖率低 |
| 3.2.1 职业健康检查覆盖不全 |
| 3.2.2 作业场所职业病危害申报覆盖不到半数 |
| 3.2.3 职业病防护设施“三同时”及现状评价效果仍不太理想 |
| 3.3 职业病防治工作基础不牢 |
| 3.3.1 法律法规执行基础差 |
| 3.3.2 规章标准落实不到位 |
| 3.3.3 职业防护资源投入不足 |
| 4 G市职业病防治工作问题的原因分析 |
| 4.1 监管体制改革顽疾难除 |
| 4.1.1 机构设置不合理 |
| 4.1.2 监管职能调整频繁 |
| 4.1.3 法律法规严重脱节 |
| 4.2 职业卫生技术服务市场化程度低 |
| 4.2.1 职业健康监护、职业卫生监测评价供需矛盾问题较严重 |
| 4.2.2 职业卫生技术服务市场化矛盾问题较严重 |
| 4.2.3 职业病危害因素分布广,涉及行业广 |
| 4.3 职业卫生防治意识不强 |
| 4.3.1 职业卫生政策观念不强 |
| 4.3.2 劳动者缺乏自我防护意识 |
| 4.3.3 职业卫生宣教缺少绩效监督 |
| 5 对策与建议 |
| 5.1 转变职业病防治模式 |
| 5.1.1 理顺职业卫生安全监督管理体系 |
| 5.1.2 探索职业病防治监管队伍管理模式 |
| 5.1.3 转变职业卫生防治理念 |
| 5.2 强化职业卫生服务能力 |
| 5.2.1 加强职业卫生技术支撑能力建设 |
| 5.2.2 加大财政资金投入 |
| 5.2.3 加强职业卫生服务文化建设 |
| 5.3 健全职业卫生法律体系 |
| 5.3.1 进一步完善法律法规修订工作 |
| 5.3.2 严格执行职业卫生法律法规 |
| 5.3.3 加大法律处罚力度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）地方政府卫生监督执法困境与对策研究 ——基于绍兴市的调查（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背欺和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究状况 |
| 1.2.2 国内研究状况 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究目标与研究思路 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 可能的创新与研究不足 |
| 1.5.1 可能的创新 |
| 1.5.2 研究的不足之处 |
| 第2章 地方政府卫生监督执法概述 |
| 2.1 地方政府卫生行政职能 |
| 2.2 地方卫生监督执法的概念 |
| 2.2.1 医疗卫生监督执法 |
| 2.2.2 传染病防治监督执法 |
| 2.2.3 公共场所卫生监督执法 |
| 2.2.4 生活饮用水卫生监督执法 |
| 2.2.5 学校卫生监督执法 |
| 2.3 地方政府卫生监督执法的发展历程 |
| 2.3.1 开创建立阶段(1953年-1996年) |
| 2.3.2 快速发展阶段(1996年-2009年) |
| 2.3.3 改革完善阶段(2009年至今) |
| 第3章 地方政府卫生监督执法现状——基于绍兴市的调查 |
| 3.1 绍兴市卫生监督执法基本情况 |
| 3.1.1 绍兴市卫生监督执法人力资源体系 |
| 3.1.2 绍兴市卫生监督执法办案情况 |
| 3.1.3 绍兴市卫生监督执法监督情况 |
| 3.2 影响绍兴市卫生监督执法的因素 |
| 3.2.1 外部因素 |
| 3.2.2 内部因素 |
| 3.3 绍兴市卫生监督执法存在的困境 |
| 3.3.1 法治和服务理念不足与严格的管理诉求之间的矛盾 |
| 3.3.2 人员数量质量不足与任务量多且专业之间的矛盾 |
| 3.3.3 监督执法依据不足与依法行政要求之间的矛盾 |
| 第4章 地方政府卫生监督执法困境的原因分析 |
| 4.1 卫生监督服务意识薄弱 |
| 4.2 执法过程缺乏有效监督 |
| 4.3 公共人力资源配置匮乏 |
| 4.4 卫生监督法律法规滞后 |
| 4.5 卫生监督执法手段落后 |
| 第5章 其它地方政府卫生监督执法的经验借鉴 |
| 5.1 深圳市卫生监督执法概况 |
| 5.2 杭州市卫生监督执法概况 |
| 5.3 其它地方政府卫生监督执法的经验启示 |
| 第6章 完善地方政府卫生监督执法的对策建议 |
| 6.1 深化服务理念 |
| 6.1.1 转变卫生监管理念 |
| 6.1.2 严格依法行政 |
| 6.1.3 注重科学宣传 |
| 6.1.4 强化被监督单位主体责任 |
| 6.2 构建全方位的有效监督网络 |
| 6.2.1 系统内监督 |
| 6.2.2 法制监督 |
| 6.2.3 社会监督 |
| 6.3 建立科学的管理体系 |
| 6.3.1 落实规范化建设 |
| 6.3.2 优化公共人力资源配置 |
| 6.3.3 构建多元化发展通道 |
| 6.3.4 实行系统内垂直管理 |
| 6.4 建立完善的卫生监督执法法规体系 |
| 6.4.1 健全卫生监督法律法规 |
| 6.4.2 检查卫生法律法规落实情况 |
| 6.5 探索创新卫生监督执法手段 |
| 6.5.1 加快推进信息化建设 |
| 6.5.2 进一步加强机构间联系 |
| 6.5.3 探索实施综合监管 |
| 研究结论与未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）工业企业职业卫生监管问题研究 ——以山东某市建陶生产行业为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| (一) 选题缘由及意义 |
| 1. 选题缘由 |
| 2. 研究意义 |
| (二) 国内外研究综述 |
| 1. 国外研究综述 |
| 2. 国内研究综述 |
| (三) 研究方法 |
| (四) 研究的重点难点及创新点 |
| 一、基本概念界定与相关理论概述 |
| (一) 基本概念界定 |
| 1. 职业卫生 |
| 2. 职业危害、职业病危害 |
| 3. 职业性病损、职业病与法定职业病 |
| 4. 职业卫生监管 |
| (二) 相关理论概述 |
| 1. 利益集团理论 |
| 2. 跨域治理理论 |
| 3. 无缝隙政府理论 |
| 二、我国工业企业职业卫生监管制度建设回顾 |
| (一) 我国职业卫生监管体系变迁 |
| 1. 第一阶段：初创与发展期(1949年—1998年) |
| 2. 第二阶段：建设与规范期(1998年—2003年) |
| 3. 第三阶段：过渡与磨合期(2003年—至今) |
| (二) 我国职业卫生法制体系建设 |
| 1. 第一层次：《宪法》中的相关规定 |
| 2. 第二层次：《职业病防治法》及相关法律 |
| 3. 第三层次：行政法规和地方性法规中的相关规定 |
| 4. 第四层次：部门规章和地方性规章以及规范性文件中的相关规定 |
| 5. 第五层次：相关职业卫生标准 |
| 三、工业企业职业卫生监管现状 |
| (一) 山东某市建陶生产职业卫生调查 |
| 1. 调研方案 |
| 2. 调研结果 |
| (二) 该市职业卫生监管主要工作成绩 |
| 1. 职业卫生监管体系初步确立 |
| 2. 职业卫生宣贯培训有序推进 |
| 3. 调查摸底梳理建档全面展开 |
| 4. 监督执法传导压力实效突出 |
| 5. 企业主体责任落实成效显现 |
| 6. 技术服务支撑体系逐步规范 |
| (三) 工业企业职业卫生监管中存在的主要问题 |
| 1. 职业卫生监管体系仍待完善 |
| 2. 综合监督管理工作仍不到位 |
| 3. 技术服务支撑建设仍旧滞后 |
| 4. 职业卫生各方责任仍未落实 |
| 5. 行政执法监督机制仍不健全 |
| (四) 存在问题的原因分析 |
| 1. 立法体制机制存在缺陷 |
| 2. 行政体制改革痼疾难除 |
| 3. GDP考核指挥棒仍在转动 |
| 4. 部门利益难以有效打破 |
| 5. 社会道德建设全面失序 |
| 四、主要发达国家职业卫生监管经验及其启示 |
| (一) 主要发达国家职业卫生监管的经验 |
| 1. 英国职业卫生监管的经验 |
| 2. 美国职业卫生监管的经验 |
| 3. 日本职业卫生监管的经验 |
| (二) 主要发达国家职业卫生监管的启示 |
| 1. 完善的法律体系是基础 |
| 2. 准确的职能定位是前提 |
| 3. 专业的监管力量是保障 |
| 4. 高效的监管模式是重点 |
| 5. 严格的处罚措施是关键 |
| 6. 落实企业主体责任是核心 |
| 7. 成熟的社会参与机制是纽带 |
| 五、解决工业企业职业卫生监管问题的对策建议 |
| (一) 全面加强职业卫生监管体系建设 |
| 1. 梳理修订职业卫生法律体系 |
| 2. 优化整合职业卫生监管资源 |
| 3. 构建职业卫生长效协调机制 |
| 4. 强化职业卫生监管队伍建设 |
| 5. 细化责任目标考核追究体系 |
| (二) 着力强化职业卫生监管工作措施 |
| 1. 属地化摸清职业病防治“家底” |
| 2. 严把预防性监督规范源头治理 |
| 3. 实施量化分级、重点监管措施 |
| 4. 强力推进三大基础性引导作用 |
| 5. 创建推行职业卫生标准化体系 |
| (三) 规范增强职业卫生技术服务体系支撑 |
| 1. 发挥市场配置资源基础作用 |
| 2. 规范技术服务竞争市场秩序 |
| 3. 完善日常监管引入退出机制 |
| 4. 扩展基层专家技术支撑作用 |
| 5. 搭建职业卫生科研实践平台 |
| (四) 严格执法促进职业卫生各方责任落实 |
| 1. 促进企业主体责任落实 |
| 2. 促进综合监管责任落实 |
| 3. 促进各负有监管职责部门责任落实 |
| 4. 促进技术服务支撑作用全方位发挥 |
| 5. 建立执法司法联动机制保障职业卫生执法效果 |
| (五) 逐步建立健全社会参与机制 |
| 1. 正确发挥工会组织职能作用 |
| 2. 重塑行业管理组织角色定位 |
| 3. 引导非政府组织多元化发展 |
| 4. 强力推动监督体系发挥实效 |
| 5. 建立历史遗留问题解决机制 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）广州市职业健康监管的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本章小结 |
| 第二章 职业健康监管的相关概念和理论概述 |
| 2.1 职业健康监管的相关概念 |
| 2.1.1 职业病 |
| 2.1.2 职业病危害因素 |
| 2.1.3 职业健康监管 |
| 2.2 职业健康监管的相关理论 |
| 2.2.1 公共危机管理理论 |
| 2.2.2 公共危机管理战略理论 |
| 2.2.3 公共政策执行理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 广州市职业健康监管现状分析 |
| 3.1 广州市职业健康监管总体形势 |
| 3.2 广州市职业健康监管的主要措施 |
| 3.2.1 初步建立职业健康监管工作体制机制 |
| 3.2.2 推动职业病危害申报工作开展 |
| 3.2.3 狠抓重点行业职业健康监管 |
| 3.2.4 有力查处职业病危害事件 |
| 3.3 广州市职业健康监管存在的问题及原因分析 |
| 3.3.1 广州市职业健康监管存在的问题 |
| 3.3.2 广州市职业健康监管存在问题的原因分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 国内外职业健康监管方面的经验借鉴 |
| 4.1 国内部分地区职业健康监管的实践经验 |
| 4.1.1 北京市职业健康监管的实践经验 |
| 4.1.2 上海市职业健康监管的实践经验 |
| 4.1.3 河北省职业健康监管的实践经验 |
| 4.1.4 东北地区职业健康监管的实践经验 |
| 4.2 部分发达国家和地区职业健康监管的实践经验 |
| 4.2.1 香港地区职业健康监管的实践经验 |
| 4.2.2 美国职业健康监管的实践经验 |
| 4.2.3 英国职业健康监管的实践经验 |
| 4.3 国内外职业健康监管经验对广州市的启示 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 广州市有效开展职业健康监管的应对策略 |
| 5.1 进一步夯实广州市职业病预防及监管基础 |
| 5.1.1 组建应对广州市实际需要的职业健康技术支撑机构 |
| 5.1.2 将原市卫生部门相关人员及编制统一划转 |
| 5.2 进一步理顺职业健康监管体制 |
| 5.2.1 加快推进职业病危害防控“两个主体责任”落实工作 |
| 5.2.2 理顺建设项目职业健康“三同时”监管职能 |
| 5.2.3 进一步明确细化职业健康监管部门的职责 |
| 5.3 规范职业病诊断、治疗、康复有关事项 |
| 5.3.1 细化职业病诊断过程中卫生部门的义务 |
| 5.3.2 建立职业健康技术服务机构退出机制 |
| 5.3.3 增加疑似职业病纳入与排除的法律规定 |
| 5.3.4 进一步规范我市常见职业性化学中毒诊疗 |
| 5.4 建立职业病患者的社会保障及救济的长效机制 |
| 5.5 从源头上减少职业病危害事件的发生 |
| 5.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
四、我市在宣传贯彻《职业病防治法》工作中的做法（论文参考文献）
- [1]牡丹江市新冠肺炎疫情应急处置问题及对策研究[D]. 陆之瑶. 云南财经大学, 2021(09)
- [2]温州市职业健康监管的问题与对策研究[D]. 钟斌斌. 黑龙江八一农垦大学, 2020(04)
- [3]瑞安市工伤预防联动机制建设研究[D]. 蔡帆. 福建农林大学, 2020(06)
- [4]肇庆市D区职业健康预防性监管问题研究[D]. 刘京珊. 华南理工大学, 2020(02)
- [5]徐州市工伤预防的问题及对策研究[D]. 钟青. 中国矿业大学, 2020(01)
- [6]县级市职业病防治问题研究 ——以仪征市为例[D]. 刘珠明. 南京师范大学, 2019(02)
- [7]G市职业病防治的监管问题及对策研究[D]. 张雯. 暨南大学, 2018(06)
- [8]地方政府卫生监督执法困境与对策研究 ——基于绍兴市的调查[D]. 张扬超. 南京农业大学, 2018(03)
- [9]工业企业职业卫生监管问题研究 ——以山东某市建陶生产行业为例[D]. 宋传永. 广西师范大学, 2014(08)
- [10]广州市职业健康监管的问题与对策研究[D]. 郭鹏. 华南理工大学, 2014(01)