一、户籍改革配套措施出台（论文文献综述）
魏端洁[1]（2020）在《户籍制度改革背景下租售同权问题研究》文中认为平等作为一种理想一直是人类社会的永恒追求,每一代人都希望通过自己的努力,改变现实生活中的不平等,以实现社会的公平和正义。新中国成立以来,我国党和政府为最广大人民的平等做出了不懈努力和奋斗,但囿于当时特殊历史条件的限制,在城乡管理和社会治理上,实行了城乡二元户籍制度。随着时代发展,户籍制度所导致的城乡隔离和二元社会结构固化等问题日益凸显,引发了一系列不平等的社会问题,严重侵害了公民的平等权。因此,户籍制度改革已成为目前我国全面深化改革需要迫切解决的一项重要问题,2016年《推动一亿非户籍人口在城市落户方案》的出台标志着户籍制度改革进入加速阶段。这一方案在改革方向上,不再仅仅是针对限制人口流动这一弊端,而是旨在改变我国以户籍为标准的利益分配机制,逐步实现基本公共服务对城市居民的全覆盖,建立一个更加公平、正义,以人为本的人口管理制度。在此改革背景下,租售同权政策作为打破户籍制度改革现有困局的一项新尝试,有利于突破户籍制度改革的瓶颈。其优势是剥离附加在户籍上的公共服务和社会保障等,实现外来流动人口的市民化,消除因户籍制度带来的社会不平等问题。但租售同权政策出台时间较短,在实施过程中还存在一定的问题,这迫切要求我们对租售同权政策具体实施中存在的问题提出可能的解决办法。全文共分为四章,第一章对户籍制度改革与租售同权政策的范畴进行界定,分别阐述户籍制度改革的成因、含义和改革进程,以及租售同权政策的主要内容和其主要的权利内涵。提出了在平等权视角下租售同权政策对户籍制度改革的主要作用与突破,通过该政策逐渐剥离附加在户籍之上的歧视性社会福利,从而实现对平等权的保护。第二章主要探讨租售同权政策在实践过程中的实施效果及存在问题,通过结合广州、北京、上海、深圳等大城市的租售同权政策实施现状,与该政策所涉及的对承租人权利保障的法律规定,提出现阶段我国租售同权政策具有推动人才流动和促进社会资源平等合理分配的效果,但也依然存在社会资源不足、缺少法律强制性措施和政府执法供给不足的问题。第三章结合国外住房租赁市场保障租售同权的有益经验,努力寻找解决现阶段我国租售同权政策更好更快落地的对策。第四章基于以上研究,从法律角度出发提出促进租售同权政策的更好落实,需要从以下三个方面进行。首先,坚持以人为本的理念,将尊重与保障公民的平等权作为一切法律和政策实施的出发点与落脚点;其次,要完善配套法律制度建设,提高立法质量,分别对租赁合同规范和住房租赁行为的监管措施等进行立法完善;最后,加强政府的执法能力建设,健全执法机构,增加社会资源供给,促进公共服务均等化,加强住房租赁市场的监管能力。以期这些设想能够对租售同权政策的落实提供一定的帮助,从而实现对户籍制度改革的突破,实现居民身份和利益分享的公平与正义,切实保障每一位公民的平等权。
郭成[2]（2020）在《重庆市九龙坡区户籍制度改革问题及对策研究》文中进行了进一步梳理在建国初期的50年代,中国已经形成的二元户籍制度,严重制约了城乡人口流动和城市化的初步发展。改革开放后的80年代,国有企业改革开始,乡镇企业迅速发展,城市产生了劳动力需求缺口,吸引了农村的大量富余劳动力,促使二元户籍制度开始打破城市化的壁垒。在市场经济的90年代,为了适应劳动力资源的市场配置,满足人口流动的需要,户籍制度改革进一步深化,城镇化进程明显加快。进入新世纪,特别是党的十八大以后,我国深刻意识到传统城镇化存在的问题,提出了以人口为核心的新型城镇化发展战略,重点是推进农业转移人口城镇化,主要手段就是户籍制度改革。本文从户籍制度改革的背景出发,首先总结了户籍制度的特点和改革的相关理论,然后论证了户籍制度改革的必要性,以期引出对九龙坡区户籍制度改革的研究。本文认为,户籍制度改革是通过采取可操作的扶持政策,采取循序渐进的方式,逐步放宽转移户籍的条件,实现农村剩余劳动力的转移。但在九龙坡区户籍制度改革中仍存在着一些问题,如农民就业和收入缺乏稳定性、农民就业愿望不强或要求过高、农村劳动力流转水平偏低、完成改革的农民结构性失业严重等。因此,建议出台改革配套措施,加大财政补贴力度、促进农村劳动力流动、提供高质量职业培训和推进土地“三变”改革。通过上述措施,以期加快城乡公共服务均等化,降低城乡户籍附加效益,进一步提高城市福利水平,保障转移居民融入城市,逐步弱化户籍制度的附加效益,实现户籍制度的统一,实现城乡统筹发展。
李蕾[3]（2020）在《包头市户籍制度改革的问题和路径研究》文中指出一直以来,户籍制度都是我国最为重要的行政管理制度之一。户籍制度之所以被人重视的主要原因是因为户籍制度涉及人民权利和自由。虽然我国户籍制度建立之初,对于国家管理方面作出了突出的贡献,但是以往的户籍管理制度,却造成了城乡发展之间的不平衡。“十八”大党和国家开始进一步重视户籍制度的改革,在进一步推动我国城镇发展的背景之下,逐步的改革城乡二元结构。当前的户籍制度已经不能适应现代中国户籍管理的需求。本文尝试应用公共选择理论以及公共治理理论来进行户籍制度改革的研究,通过对于我国户籍制度改革前沿的全方位梳理,通过实地走访分析包头市户籍管理制度改革的主要内容,发现包头市户籍制度改革,已经取得了阶段性的成效,在户籍制度迁移、实施全面居住证制度、人口信息库建设以及常住人口服务管理层面都取得了一定的成效。在此基础之上,利用实证分析和问卷调查相结合的方式,对于包头市户籍制度改革的实施现状进行实证分析,从对待户籍差别的态度,户籍制度改革内容的知晓程度、户籍制度改革意愿等等要素上,对于包头市户籍改革制度的主要困境进行分析。最后,针对于包头市户籍制度改革所存在的困境,提出包头市户籍改革制度政策优化措施。通过本课题的研究,在理论上能够对于我国户籍改革制度相关的研究成果做有益的补充;另一方面,在实践上充分的结合包头市户籍制度改革现状,及其主要困境,所提出的建议,对于后续包头市户籍制度改革实践的有效推进具有一定的借鉴意义,对于我国相同境遇的其他城市,在推进户籍制度改革方面,也具有一定的借鉴意义。
刘中华[4]（2019）在《苏州市流动人口积分管理实施成效及对策研究》文中研究说明“对内改革、对外开放”的国策为我国带来了 40年经济的高速发展。在“效率优先”的发展理念下,我国部分城市抓住历史机遇,借助政策优势,挖掘自身潜力,大胆创新实干,率先发展起来。这些城市强大的经济实力,吸引了越来越多的流动人口涌入,城市规模越来越大。为加强和创新流动人口服务管理工作,提高流动人口服务管理水平,优化城市人口结构,更合理地配置社会资源,缓解社会矛盾,更好地保障流动人口合法权益,使流动人口更和谐地融入城市发展,各个大城市先后推出了流动人口管理的地方性条例和法规,对流动人口实行积分管理。改革开放以来,苏州经济的高速发展吸引了大量的流动人口前来助力,截止2017年,苏州登记流动人口规模近700万,大量的流动人口涌入又进一步活跃了地方经济。深挖苏州发展潜力,需要借力大量在苏流动人口,所以如何通过有效管理使流动人口更稳定、和谐、有序地融入苏州,享受苏州社会经济发展成果是非常值得关注和研究的。在中国当前的户籍制度下,苏州的流动人口管理面临两个较为突出的问题:一是流动人口及其“随迁老人”和“随迁子女”的各项权益未得到切实的保障;二是他们的无序流动也给地方政府的管理和各种社会资源配置带来了不同程度的挑战。实施积分管理两年以来,苏州的流动人口积分管理工作取得了不错的效果:实现了“条件管理”到“积分管理”的转变;畅通了各类在苏流动人口平等享受公共社会资源的通道并为之提供了更加透明、稳定、可及的预期;促进了有限的社会资源得到更加科学、公正的配置;为来苏人员更好地融入苏城提供了有效保障。但就目前各渠道反馈的情况来看,苏州流动人口积分管理工作在政策制定、积分标准设置和积分管理实际操作过程等方面仍存在一定不足。本文通过解读相关政策、查阅相关文献、组织问卷调查、与流动人口面对面访谈并对调查数据进行科学分析总结出苏州市流动人口积分管理的实施成效及存在的问题。诸如:积分政策制定存在城市功利主义嫌疑,配套政策缺失;积分指标设置合理性不足,缺少针对性;积分管理工作实施过程中凸显经办能力、水平较低,监督、监管工作略显滞后等。而后,本文又对问题产生的原因进行了深入分析,包括:积分政策制定过程中调研不充分,对配套政策重要性考虑不足,对流动人口结构和相关问题复杂性考虑不足;积分指标体系设计较为仓促,存在生搬硬套嫌疑,未将城市发展理念充分融入到积分体系设计中去,积分体系架构缺少科学性;积分管理工作实施过程中凸显培训不到位,经办能力、水平较低,监督、监管工作略显滞后等。最后,本文就并就如何进一步完善积分管理相关政策和实施办法,设置出较为科学合理的积分指标体系,各职能部门通力合作以实现科学有效的动态管理给出了建议。
程仕桃[5]（2019）在《西安市户籍新政政策执行问题研究 ——基于史密斯模型的分析》文中研究指明习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”人才作为第一战略资源,是促进城市创新发展、提高城市竞争力和活力、实现城市中长期发展蓝图的关键要素。西安市目前正处在国家中心城市建设、“一带一路”建设、国际化大都市建设的黄金时期,西安的发展需要人,更需要人才。为了吸纳更多的人才为城市的发展注入新的活力,西安市政府在2017年1月22日发布了《关于进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》,被称为西安市“史上最宽松户籍政策”。西安户籍新政自实施以来,在吸引人口和人才方面均取得了较为显着的成绩,但是与西安目前的发展目标还存在着一定的差距。一项政策能否取得预期的效果,关键在于有效地执行。因此有必要对西安户籍新政执行过程中存在的问题展开研究。本文以西安户籍新政为研究对象,选取史密斯模型作为本文的分析框架,分别从理想化的政策、执行机构、目标群体、政策环境这四个影响政策执行的因素出发,深入剖析西安户籍新政在执行过程中存在的问题以及提出相应的优化路径。首先,介绍了西安户籍新政的执行概况,包括西安户籍新政出台的背景、户籍新政的内容以及实施后取得的成效。在此基础上,结合史密斯模型的四要素,并通过问卷调查法、访谈法等多种研究方法发现,西安户籍新政在执行过程中存在的主要问题有:户籍新政配套政策协同性不强;执行机构的执行能力有待提高;目标群体落户的可持续性不足;人口剧增与公共服务承载力不匹配。根据上述问题,本文借助史密斯模型的分析框架对存在的问题进行归因分析。一是从理想化的政策因素分析,主要是户籍新政系统性不强和户籍新政吸引力不够;二是从执行机构因素分析,主要是各部门之间沟通与协调不足、执行人员行政能力不高和执行机构监督机制不完善;三是从目标群体因素分析,主要是目标群体政策认同度不高和目标群体利益诉求未得到充分满足;四是从政策环境因素分析,主要是经济环境需进一步优化和社会心理环境不够成熟。最后,在剖析了西安户籍新政执行问题的原因后,结合西安的实际情况,对西安户籍新政今后的实施提出有针对性的优化路径,分别是:实现户籍新政的理想化;提高执行机构的执行能力;提升目标群体的满意度以及创造有利的政策执行环境。本文的创新之处在于:一是选题新颖,紧密结合社会热点。2017年以来,全国各地相继出台新的户籍政策以吸引人才。西安不仅是率先加入“人才争夺战”的新一线城市,而且“引人”效果较为突出。因此,对于西安户籍新政的研究,具有较强的典型性。二是研究视角新颖。纵观国内学者对户籍政策的研究,大多集中在研究户籍政策本身存在的缺陷,而很少关注到户籍政策执行过程中存在的问题。本文结合经典的史密斯模型,以政策执行的视角对户籍政策进行研究,是本文的另一大创新之处。
甘雨洋[6]（2019）在《户籍制度改革的地方实践研究 ——以武汉市的人才落户政策为例》文中进行了进一步梳理在“十三五”规划期间,我国就提出“推进以人为核心的新型城镇化建设,深化户籍制度改革,努力实现基本公共服务的全面覆盖”,从中就凸显了户籍制度改革对于我国建设以人为核心的新型城镇化的重要性。在近几年中,随着我国形势的不断发展变化,如十九大作出的城乡融合发展决策部署以及人口老龄化的不断加重,人口红利的提前结束等现象的发生,在加之我国城镇化建设的不断深入发展,势必会造成各地城市对人才质量和数量提出新的要求,对地方政府开展以户籍制度为中心的改革,促进城镇化发展提出新的挑战。因此,为了在以地方政府为主的户籍制度改革中探寻此次改革的着力点和关键点,为当前的户籍制度改革提供一定的借鉴,本文选取武汉市户籍制度改革中的人才落户政策,将人才划分为高校毕业生和高端型、技术型人才两个主体进行落户政策比较分析,得出当前以人才为主体的户籍制度改革中存在对市场力量的忽视、政策对城市承载能力负荷较大、两类型人才之间的落户福利差异较大以及会存在不利于各阶层的社会融合情况发生,在通过对武汉市个例的研究基础上提出了深化地方政府户籍改革的政策建议。文章主体划分为四个部分。第一部分是绪论,该部分主要阐述了本文的选题背景、选题意义、研究的内容与方法、研究的相关国内外综述、研究的主要概念和相关理论基础以及研究的创新之处和不足之处;第二部分是对我国户籍改革历程的回顾,以中央和地方两个改革主体为基础,将其划分为四个阶段:以中央为主的城乡二元户籍制度的确立阶段、以中央为主的城乡二元户籍制度的巩固阶段、以中央为主的城乡二元户籍制度的突破阶段、以地方为主的户籍制度改革阶段;第三部分,主要分析了武汉市户籍制度改造中的人才落户政策的现状、问题及其原因,对现有的以人才落户政策为主的户籍制度改革进行了分析和探讨,在此基础上探讨了此次户籍改革中政府与市场、本地人口存量与外地人口增量、政策之间等所存在的问题;第四部分提出了当前我国户籍制度改革的四条建议:当前户籍改革应树立公平理念、应价值界定当前以人才落户政策为主的户籍改革、当前户籍改革应秉持公共服务治理机制的多元化构建以及完善当前以地方为主的户籍政策。
吕慈仙[7]（2018）在《异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响机制研究》文中指出教育既是阶层再生产的重要机制,也是阶层向上流动的重要渠道;以人力资本为核心的自致性因素是现代社会分层与流动的主要决定因素,而教育期望对人力资本的获得具有直接、稳定和有效的解释力。长期以来我国宏观社会结构、城乡户籍制度以及难以逾越的异地升学障碍等都导致了随迁子女等弱势群体处于高度边缘化的生存状态,难以通过自身努力和学校教育获得向上流动的机会,始终处在阶层再生产的阴影之下。异地高考政策的出台,无疑增强了群际边界的可渗透性,向随迁子女传递着“只要我努力,就有机会进入另一个群体”的信念,为他们提供了建立良好教育期望的契机,进而有利于提升我国劳动力人口整体的人力资本水平,也有利于阻断弱势群体的“贫困代际传递”现象。本研究基于文化再生产理论和生态系统论的理论框架,分别从微观（个体）、中观（家庭、学校）和宏观（社会）层面来探究异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响机制。选取处于异地高考政策“率先突破型”省份中的初高中随迁子女进行问卷调查,获取定量研究的实证数据,借助SPSS和AMOS数据统计软件对数据进行统计分析,检验随迁子女异地高考政策认同在个体学业成绩、家庭社会资本、学校阶层隔离、社会歧视知觉与教育期望关系上的调节作用。同时对随迁子女及其家长、老师进行深度访谈和命题作文的定性调研,以更好的解释随迁子女异地高考政策认同对教育期望的影响机制。调查研究发现:（1）随迁子女教育期望总体状况良好,异地高考政策认同总体状况一般,且在性别、户籍流动类型、就读学校类型、居住地人员结构、现居住城市时间等方面具有显着差异性。（2）在个体层面、家庭层面,异地高考政策认同对随迁子女教育期望部分维度存在显着的正向影响;在学校层面和社会层面,异地高考政策认同对教育期望各维度存在显着的正向影响。（3）异地高考政策认同能够在个体学业成绩、家庭社会资本、学校阶层隔离、社会歧视知觉与教育期望的关系上产生调节作用,它增强了个体学业成绩、家庭社会资本对随迁子女教育期望的正向影响,削弱了学校阶层隔离、社会歧视知觉对随迁子女教育期望的负向影响。基于定量与定性分析结果,本研究认为异地高考政策认同对教育期望的影响存在以下作用机制:“户籍融合”的制度机制、“以考促学”的文化机制以及“正义原则”的补偿机制。针对异地高考政策存在的问题提出以下建议:消除阻碍异地高考的制度性因素;协调异地高考相关群际间的利益博弈以及完善异地高考政策的配套措施。针对随迁子女教育期望存在的问题提出以下建议:（1）学校应帮助随迁子女尽快适应课程体系和授课方式,开展“一对一”帮扶,提高其学业成绩,同时因势利导引导学生形成积极的教育期望。（2）随迁子女家庭在难以迅速提高其家庭经济文化水平的背景下,多与学校、其他学生家长交流,提高父母的教育参与和教育代际闭合程度,促进其家庭社会资本与教育期望之间形成良好的互动关系。（3）改善学校整体上的不平等状况,消除学校内的阶层隔离,让随迁子女能够更多的接触城市子女,在一个融合、平等的多阶层学校环境中成长。（4）随迁子女的社会歧视知觉主要来自于制度性歧视,如户籍隔离引起的升学不平等。
段昊南[8]（2018）在《昆明市户籍制度改革研究》文中认为中国的户籍制度因其极强的独特性,对城市的经济社会发展有十分深远的影响。党和国家历来高度重视户籍制度改革工作,制定了一系列推动户籍制度改革的政策举措,为户籍制度改革制定了总体路线,提供了政策支持。同时也为地方政府加快推动户籍制度改革施加了压力。2017年12月,昆明市出台《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案的通知》,在时隔两年后再次对其户籍制度进行改革调整。自2008年来,十年间昆明市先后进行了五次户籍制度改革。改革的根本动因是什么,改革的方向在哪里,改革成果如何,这些问题都值得我们认真思考。本文选取昆明市户籍制度改革这一问题进行研究是希望能够为我国同类城市的户籍制度改革提供一个昆明样本,也为今后昆明户籍制度的改革深化提供思路和借鉴。本文将在明确昆明市户籍制度的改革目标之后,首先对昆明市户籍制度的改革进程进行研究,从理论视角来呈现昆明市户籍制度变化的路径选择和特点,以论证改革的可行性和必要性。随后对当前昆明市户籍制度改革现状进行分析,来试图还原昆明市户籍制度的基本面貌和执行情况。在此基础上,寻找和发现当前昆明市户籍制度改革现状和改革目标之间的差距,并从中找存在的问题和挑战,有针对性的提出对策建议,为昆明市户籍制度改革建言献策。
刘颖[9]（2017）在《充足、公平和效率视角下的学前教育财政政策研究》文中认为学前教育财政体系是学前教育公共服务体系中的关键子系统。但学前教育财政体系仍存在投入不足、分配不公、支出损耗过高等多种问题。2010年以后,我国各级政府推进了学前教育财政投入体制机制改革,学前教育投入显着增长,但现有财政投入能否稳定、长效地支持学前教育实现普及、普惠、有质量,是否解决了久遭诟病的公平争议,是否最大化地实现了效益仍有待考察。为此,本研究综合运用文献法、问卷法、访谈法、数理统计分析法、政策文本分析法,综合政策学、财政学、经济学、教育管理学等学科的理论,从充足、公平和效率三个维度考察我国学前教育财政政策。研究主要追问以下几个问题:学前教育财政政策的应然价值取向为何?学前教育财政政策理念是否契合财政充足、公平和效率的要求?当前我国学前教育财政充足、公平和效率的现状和发展趋势如何?三者的影响因素为何,如何发生作用?儿童权利理论、人力资本理论和公共品理论共同勾勒了学前教育财政政策的应然价值图景:以儿童为本、注重教育公平、追求充足投入、提高投入效率。因此,充足、公平和效率应为我国学前教育财政体系设计和评估的三项基本原则。研究借助政策范式理论对政策文本进行分析发现,新中国建国以来,我国学前教育财政政策经历了单位福利范式、市场化范式和社会投入范式萌芽三个阶段。在社会投入范式萌芽时期,在政策取向上出现了充足、公平和效率三者的渐强。我国学前教育财政充足水平在2010年以后改善明显,但仍存在持续改善乏力、落后于世界多数国家、在教育体系中最薄弱、距离财政充足理想水平有较大差距等问题。财政横向公平也有所改善,但省际、县际差异不容忽视。公共财政资源向城市公办园集中的情况未发生根本性转变。财政城乡纵向公平有所改善,但还存在明显的“城镇中心”导向,公用经费的改善情况及公平状况都优于人员经费。省级财政中立的改善并不明显,人员经费的财政中立状况弱于公用经费。就机会公平而言,儿童家庭资本仍是影响幼儿进入公办园机会的重要因素。我国学前教育财政效率不高,损耗严重,尤以规模效率最为突出。同时,近年来人员经费占比降低到不适宜的比例,已明显低于OECD所有国家。研究继而从学理上探索了在内系统、外系统、宏系统中影响学前教育财政充足、公平和效率的要素。理论上,内系统各要素通过作用于政府投入意愿、支出能力以及学前教育财政充足政策的出台和执行,来影响学前教育财政充足。外部系统的作用集中体现于“中国式分权”的经济上分权、政治上集权的体制、官僚制度、公共需求表达制度等重要的政治经济制度和地区经济发展水平对地方政府支出意愿、支出能力以及公共需求进入决策可能性和有效性的影响。乡土社会成为当前经济分权和“自上而下”标尺竞争的文化根源,而根深蒂固的考试文化则成为地方官员准确认识学前教育价值的桎梏。就财政公平而言,研究认为,内系统和外系统的影响主要体现在:分散化、“城市中心”、以编制投入为主的既有投入体制是制约财政公平的重要制度原因;自利的地方官员在成本—收益的理性计算下缺乏调整利益格局、进行制度创新的内在动机;支出层级过低、分税制改革、农村税费改革削弱了农村学前教育的财力基础;义务教育集权和“普九”锦标赛进一步挤占农村学前教育资源。宏系统的影响主要体现为差序格局下亲疏远近和地位等级对资源分配的影响。就学前教育财政效率而言,内系统的公共支出规模、支出要素结构、支出方式、资金拨付链条、财务信息的公开和监管机制、质量监测和问责机制都影响着财政效率。从外系统来看,弱化的公民参与机制和“中国式分权”体制下地方政府激烈的横向竞争都不利于财政支出效率的提高。从宏系统来看,“信任半径”较小,公共生活中缺乏诚实、节俭和合作也是增长交易成本的重要原因。研究以我国31个省的省级面板数据和A省样本（区）县的面板数据建立了回归模型,对学前教育财政充足、财政公平和财政效率的影响因素进行了经验研究。对财政充足的经验研究发现,财政的支出和收入分权程度对学前教育财政充足的作用基本为正;中央向省一级的转移支付,能够起到激励和“粘蝇板”的效应。政府对学前教育的重视程度是影响学前教育财政充足的关键因素。居民偏好对公共财政支出决策的影响力有限。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等重要政策对学前教育财政充足正向作用显着。对城乡纵向公平的经验研究发现,财政自主权的提高会降低公平程度。政府学前教育努力程度的影响显着为正。省一级城镇化对城乡学前教育公平起负向作用,教育城镇化可能降低省一级学前教育城乡生均经费支出差异。对财政综合技术效率的经验研究发现,财政分权对学前教育支出效率的影响基本为负;政府学前教育努力程度对财政支出效率的影响为负,投入仍沿着效率损耗路径展开;私人投入占比较高的地区,财政效率也较高。省一级人口密度和人均GDP对财政效率影响为正。研究进一步总结了世界主要国家、我国部分地区促进学前教育财政充足、公平和效率的经验,并最终提出了完善我国学前教育财政政策的建议。对学前教育财政充足而言,要通过立法确定学前教育权利、实现预算单列、确立底线标准来解决投入的合法性问题,综合采用内外部监督机制和政治、经济激励机制来解决政府投入的意愿问题;通过支出责任适度上移、分地区确立适宜的政府间分担责任来解决政府投入的能力问题;通过核算学前教育成本、明确公共财政分担比例、建立与需求挂钩的生均投入机制来解决投入的技术合理性问题。就学前教育财政公平而言,短期要做到弱势优先,兼顾“惠及人人”,长期需要实现“惠及人人”基础上的“弱势补偿”。通过新增普惠性资源向弱势群体聚集地区布局、向弱势群体优先开放来实现“弱势优先”;通过扩大普惠性幼儿园覆盖率、确保入园资格无歧视、普惠性学前教育资源对所有儿童经济可得和距离可得来实现惠及人人。在公共财政资源的分配上要利用生均经费拨款机制普及性分担基础成本,为弱势群体分担额外补偿成本;加强中央和省级统筹,实现对弱势地区的倾斜和补偿。就提高财政效率而言,要提高人员经费占比,确保财政资金配置到位,加强财政预算民主和预算管理、监督,完善绩效评估和问责机制。
雷斌[10]（2017）在《湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究》文中研究说明农业转移人口市民化,是中国特色新型城镇化的首要任务。农业转移人口市民化的过程,实质上是基本公共服务和社会权利均等化的过程。如何使农业转移人口平等地享有与城镇市民一样的公共服务和社会权利,在考虑公平和效率的基础上如何配置基本公共服务设施、减少公共服务设施城乡差异,在考虑区域差异的基础上如何有针对性地实施相应的政策措施,是实现农业转移人口市民化基本公共服务均等化的关键。关于农业转移人口基本公共服务均等化的研究文献,国内外学者对其进行定量研究的不多,对其配置机制进行深入研究的很少。大多数的研究都停留在定性描述农业转移劳动力公共服务的内涵、区域现状、问题及其应对措施等方面。对农业转移人口基本公共服务均等化水平的影响因素研究均建立在无空间效应的假设基础上,并使用忽视空间效应的普通最小二乘法（OLS）进行模型估计,导致在实际应用中往往存在模型的设定偏差问题,致使基本公共服务均等化的影响因素分析结果和推论不够完整、科学,缺乏应有的解释力。本文首先对基本公共服务均等化配置的相关研究文献进行梳理,分析转移劳动力的基本公共服务享有情况,并将几种基本公共服务配置机制进行归纳总结,对基本公共服务均等化水平测度、空间计量模型建立及检验和溢出效应模型建立及应用方面分别予以述评。其次,对湖北省农业转移人口基本公共服务配置现状进行分析,从经济基础、公共教育、医疗卫生、环境保护以及社会保障五个方面构建基本公共服务水平测度指标体系,运用AHP和熵值法结合的综合赋权法对每个指标赋予权重,测算出湖北省12个地级市2007—2014年的基本公共服务水平,并运用基尼系数、变异系数以及核密度估计等方法对其进行时空差异分析。发现湖北省基本公共服务差异系数呈现波动上升的趋势,变异系数处于较高的水平,均等化程度显着降低。从基尼系数来看,湖北省地级市整体的基尼系数呈现波动性上升的趋势,基本公共服务不均等的程度逐渐加剧。通过核密度估计可以看出,基本公共服务水平呈偏态的双峰分布的总体态势基本不变,湖北省12个主要城市基本公共服务处于两极分化的形势。湖北省基本公共服务发展水平总体上普遍进步,但各城市的发展速度和增长幅度显着不同;基本公共服务水平总体上呈现出的两极分化趋势逐渐缓解,基本公共服务水平的地区差异逐渐缩小。再次,从宏观和微观层面分别定性分析基本公共服务均等化的制约因素,再借助于湖北省各市基本公共服务水平等的面板数据,建立基于空间权重矩阵,探讨基本公共服务水平的空间自相关关系;利用空间滞后和空间误差模型测算出基本公共服务水平的空间溢出效应及其影响因素,测算结果发现:（1）2007到2014年湖北省各地级市基本公共服务均等化水平的全局自相关指数均为负值,相关系数在-0.26到-0.22之间逐年递增通过显着性检验;2014年基本公共服务均等化水平的空间集聚特征与2007年保持大致相同的态势。（2）基于影响因素分析的角度,农业转移人口基本公共服务均等化差异可归因于如下几个方面:经济发展水平、政府财政分权状况、政府支持力度、供给成本和城乡二元结构。由于SLM模型比SEM模型更适合解释自变量对基本公共服务均等化水平的影响,运用SLM模型进行回归,结果显示:政府财政分权状况、政府支持力度、城乡二元结构对基本公共服务均等化水平有显着的正向影响;经济发展水平和供给成本对基本公共服务均等化水平呈现不显着的正向影响。最后,从制度、市场机制和社会机制三个方面对基本公共服务均等化配置机制进行创新,并且从农业转移人口公共服务需求表达路径、创新农业转移人口公共服务供给模式、加快农业转移人口与公共服务配置实践探索这三个方面提出相应的政策建议,以期为湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化实践提供有益借鉴。
二、户籍改革配套措施出台（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、户籍改革配套措施出台（论文提纲范文）
（1）户籍制度改革背景下租售同权问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究现状 |
| 1、户籍制度改革相关研究 |
| 2、租售同权政策相关研究 |
| (三) 研究方法与研究内容 |
| 1、研究方法 |
| 2、研究内容 |
| (四) 可能的创新之处 |
| 一、户籍制度改革与租售同权政策范畴界定 |
| (一) 户籍制度改革 |
| 1、户籍制度改革成因 |
| 2、户籍制度改革含义 |
| 3、户籍制度改革进程 |
| (二) 租售同权政策的界定 |
| 1、租售同权政策内容 |
| 2、租售同权权利内涵 |
| (三) 户籍制度改革背景下租售同权政策对平等权的保护 |
| 1、平等权保护的意义 |
| 2、户籍制度改革对平等权保护的阶段性进步与不足 |
| 3、租售同权政策对平等权的保护 |
| 二、租售同权政策实施及其问题 |
| (一) 各地租售同权政策实施现状分析 |
| 1、广州 |
| 2、上海 |
| 3、北京 |
| 4、深圳 |
| (二) 租售同权政策对承租人权利的保障 |
| 1、宪法权利保障 |
| 2、行政权利保障 |
| 3、民事权利保障 |
| (三) 租售同权政策实施效果分析 |
| 1、进一步促进人才的流动 |
| 2、有利于社会资源平等合理分配 |
| (四) 租售同权政策实施中存在的问题 |
| 1、社会资源不足导致实施效果存在异化 |
| 2、缺少法律强制性措施 |
| 3、政府执法供给不足 |
| 三、外国租售同权政策主要做法及借鉴意义 |
| (一) 美国 |
| (二) 德国 |
| (三) 日本 |
| (四) 经验小结 |
| 四、法律角度下租售同权政策的改进措施 |
| (一) 坚持以人为本理念 |
| (二) 加强立法 |
| 1、完善租赁合同规范 |
| 2、完善住房租赁行为监管的行政法规 |
| (三) 加强政府执法能力建设 |
| 1、健全行政执法机构 |
| 2、促进公共服务均等化 |
| 3、提高对住房租赁市场的监管能力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）重庆市九龙坡区户籍制度改革问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.4 研究目的与研究内容 |
| 1.4.1 研究目的 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 第2章 相关理论与借鉴 |
| 2.1 户籍制度的概念内涵 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需要层次理论 |
| 2.2.2 从众效应理论 |
| 2.2.3 社会保障理论 |
| 2.2.4 城乡一体化理论 |
| 2.3 国内外经验和借鉴意义 |
| 2.3.1 .国内外经验 |
| 2.3.2 .借鉴意义 |
| 第3章 重庆市九龙坡区户籍制度改革的概况与现状 |
| 3.1 重庆市户籍制度改革概况 |
| 3.2 九龙坡区户籍制度改革概况 |
| 3.2.1 九龙坡区户籍制度改革基础 |
| 3.2.2 九龙坡区户籍制度改革的基本思路与政策 |
| 3.3 九龙坡区户籍制度改革现状调查 |
| 3.3.1 土地流转方面 |
| 3.3.2 劳动力转移方面 |
| 3.3.3 社会保障方面 |
| 第4章 九龙坡区户籍制度改革存在的问题及原因分析 |
| 4.1 九龙坡区户籍制度改革存在的问题 |
| 4.1.1 农民就业和收入缺乏稳定性 |
| 4.1.2 农民就业愿望不强或要求过高 |
| 4.1.3 农村劳动力流转水平偏低 |
| 4.1.4 完成改革的农民结构性失业严重 |
| 4.2 九龙坡区户籍改革存在的问题原因分析 |
| 4.2.1 完成户籍改革的农民自身方面原因 |
| 4.2.2 人力资源和土地资源配备方面原因 |
| 4.2.3 就业培训方面原因 |
| 第五章 九龙坡区户籍制度改革优化对策 |
| 5.1 出台改革配套措施 |
| 5.2 加大财政补贴力度 |
| 5.3 促进农村劳动力流动 |
| 5.4 提供高质量职业培训 |
| 5.5 推进土地“三变”改革 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）包头市户籍制度改革的问题和路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 第二节 国内外文献综述 |
| 第三节 研究方法 |
| 第四节 田野点概述 |
| 第二章 包头市户籍制度的发展历程 |
| 第一节 创建阶段(1949-1955) |
| 第二节 逐步健全阶段(1956-1994) |
| 第三节 变革阶段(1995-2005) |
| 第四节 加快改革阶段(2005——至今) |
| 第三章 包头市户籍制度改革的历史背景与主要内容 |
| 第一节 包头市户籍管理制度改革的历史背景 |
| 第二节 包头市户籍管理制度改革的主要内容 |
| 第三节 包头市户籍管理制度改革的阶段性评价 |
| 第四章 包头市户籍管理制度改革的主要困境与难点 |
| 第一节 相关配套政策仍不够完善 |
| 第二节 各部门协调机制未建立、政策落实不到位 |
| 第三节 工作效能仍需进一步提升 |
| 第四节 农牧民参与户改意愿不强 |
| 第五章 深化包头市户籍制度改革的优化路径 |
| 第一节 优化配套政策路径 |
| 第二节 建立协同治理机制抓好政策落实 |
| 第三节 提高服务管理效能 |
| 第四节 以高城镇承载力吸引农牧民参与户改 |
| 第六章 结论与展望 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一 调查问卷 |
| 附录二 访谈提纲 |
| 致谢 |
| 个人简介 |
（4）苏州市流动人口积分管理实施成效及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于流动人口积分管理的研究 |
| 1.2.2 关于流动人口积分管理困境影响因素分析 |
| 1.2.3 关于完善流动人口积分管理的对策研究 |
| 1.3 核心概念 |
| 1.3.1 流动人口 |
| 1.3.2 积分管理 |
| 1.3.3 城镇化 |
| 1.4 理论基础 |
| 1.4.1 人口红利理论 |
| 1.4.2 公共供给理论 |
| 1.4.3 需求层次理论 |
| 1.5 研究方法及研究路线图 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 研究路线图 |
| 1.6 创新之处及研究困难 |
| 1.6.1 论文的创新之处 |
| 1.6.2 论文的研究困难 |
| 第二章 苏州市流动人口及其积分管理工作概况 |
| 2.1 苏州流动人口积分管理工作概况及研究说明 |
| 2.1.1 积分管理工作基本情况 |
| 2.1.2 本文研究说明 |
| 2.2 苏州市流动人口概况 |
| 2.2.1 基本情况 |
| 2.2.2 社会保障 |
| 2.2.3 社会地位 |
| 2.2.4 身心健康 |
| 2.2.5 随迁老人及子女的相关权益 |
| 2.2.6 定居意愿 |
| 2.3 苏州市流动人口积分管理工作实施成效 |
| 2.3.1 推进了公共服务均等化和流动人口市民化进程 |
| 2.3.2 提升了流动人口管理服务效率,促使流动人口有序流动 |
| 2.3.3 正向引导和规范流动人口行为,提高人口素质,促进苏城发展 |
| 2.3.4 促进社会安定和谐,提升职能部门协作能力 |
| 2.4 苏州市积分管理工作中存在的不足 |
| 2.4.1 积分指标设置不够科学合理 |
| 2.4.2 积分管理配套政策不够完善 |
| 2.4.3 实施过程中管理不到位、职能部门履职缺乏协调性 |
| 2.4.4 积分管理工作监管不到位 |
| 第三章 影响苏州市流动人口积分管理工作实施效果的因素 |
| 3.1 积分政策设置因素 |
| 3.1.1 社会调研不充分,调研对象涵盖面较窄 |
| 3.1.2 积分体系设计未充分考虑各方面利益,存在城市功利主义 |
| 3.1.3 经验缺乏,对配套政策重要性预估不足 |
| 3.1.4 对流动人口结构和相关问题复杂性考虑不足 |
| 3.2 积分指标设置因素 |
| 3.2.1 积分指标体系设计较为仓促 |
| 3.2.2 积分指标体系设计理念与城市发展理念协调性不足 |
| 3.2.3 积分体系架构设计合理性不足 |
| 3.3 经办和监管因素 |
| 3.3.1 政策解读、宣传不充分,经办培训不到位 |
| 3.3.2 缺少对实施效果反馈信息的收集和相应调整措施 |
| 3.3.3 监督效果不理想 |
| 第四章 我国若干城市流动人口积分管理的相关情况和值得借鉴之处 |
| 4.1 全国流动人口积分制管理的概况 |
| 4.2 北京市积分管理概况 |
| 4.2.1 实施目的 |
| 4.2.2 发展历程 |
| 4.2.3 试行办法(“积分落户498”) |
| 4.2.4 面临问题 |
| 4.2.5 总结 |
| 4.3 上海市积分管理概况 |
| 4.3.1 实施目的 |
| 4.3.2 户籍改革历程 |
| 4.3.3 居转户积分管理办法 |
| 4.3.4 面临问题 |
| 4.3.5 总结 |
| 4.4 深圳市积分管理概况 |
| 4.4.1 实施目的 |
| 4.4.2 积分管理建设过程 |
| 4.4.3 积分落户操作规范 |
| 4.4.4 面临问题 |
| 4.4.5 总结 |
| 4.5 北京、上海和深圳积分政策对比 |
| 4.6 值得苏州市积分管理工作借鉴之处 |
| 4.6.1 合理的申请条件设置 |
| 4.6.2 科学的积分评价体系架构 |
| 4.6.3 与积分分值相匹配的居民待遇 |
| 4.6.4 高效的管理运行模式 |
| 第五章 完善苏州市流动人口积分管理的应对策略 |
| 5.1 积极完善积分管理相关政策和实施办法 |
| 5.1.1 进一步准确定位流动人口积分管理政策设计理念 |
| 5.1.2 建立与调整各项积分管理相关配套政策 |
| 5.1.3 科学评估和设置积分标准体系 |
| 5.1.4 充分考虑“随迁老人”和“随迁子女”的各项权益 |
| 5.1.5 合理设定积分申请流程和时间安排 |
| 5.1.6 在完善积分管理政策过程中扩大公众参与范围 |
| 5.2 加强实施过程中的管理 |
| 5.2.1 拓宽积分政策宣传途径、加大宣传力度,提高宣传的针对性 |
| 5.2.2 提高政策执行能力和经办效率 |
| 5.2.3 建立数据分析机制,收集反馈信息,实现动态管理 |
| 5.3 完善监督机制 |
| 5.3.1 完善政策、实施办法和操作细则,堵住漏洞 |
| 5.3.2 建立有效的公众监督机制 |
| 5.3.3 各经办部门查缺补漏,防止弄虚作假和徇私舞弊 |
| 5.3.4 加强第三方代办单位监管,纳入诚信管理体系 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 存在的问题与建议 |
| 6.2.1 存在的问题 |
| 6.2.2 建议 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1: 调查问卷 |
| 附录2: 访谈表 |
| 致谢 |
（5）西安市户籍新政政策执行问题研究 ——基于史密斯模型的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究内容 |
| 1.4 本文的创新之处与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 概念界定与理论模型 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 户籍制度 |
| 2.1.2 政策执行 |
| 2.1.3 西安户籍新政 |
| 2.2 史密斯模型 |
| 2.2.1 史密斯模型的基本内容 |
| 2.2.2 史密斯模型各要素之间的联系 |
| 2.2.3 史密斯模型应用于西安户籍新政的适用性分析 |
| 第3章 西安户籍新政执行概况与存在的主要问题 |
| 3.1 西安户籍新政的执行概况 |
| 3.1.1 西安户籍新政出台的背景 |
| 3.1.2 西安户籍新政的政策梳理 |
| 3.1.3 西安户籍新政执行取得的成效 |
| 3.2 西安户籍新政执行中存在的主要问题 |
| 3.2.1 户籍新政配套政策协同性不强 |
| 3.2.2 执行机构的执行能力有待提升 |
| 3.2.3 目标群体落户的可持续不足 |
| 3.2.4 人口剧增与公共服务承载力不匹配 |
| 第4章 西安户籍新政执行问题的归因分析 |
| 4.1 理想化的政策因素分析 |
| 4.1.1 户籍新政系统性不强 |
| 4.1.2 户籍新政吸引力不够 |
| 4.2 执行机构因素分析 |
| 4.2.1 各部门间沟通与协调不足 |
| 4.2.2 执行人员行政能力不高 |
| 4.2.3 执行机构监督机制不完善 |
| 4.3 目标群体因素分析 |
| 4.3.1 目标群体政策认同度不高 |
| 4.3.2 目标群体利益诉求未得到充分满足 |
| 4.4 政策环境因素分析 |
| 4.4.1 经济环境需进一步优化 |
| 4.4.2 社会心理环境不够成熟 |
| 第5章 西安户籍新政执行的优化路径 |
| 5.1 实现户籍新政的理想化 |
| 5.1.1 加快户籍新政配套政策统筹推进 |
| 5.1.2 增强户籍新政吸引力 |
| 5.2 提高执行机构的执行能力 |
| 5.2.1 建立健全执行机构的联动机制 |
| 5.2.2 提升执行人员队伍水平 |
| 5.2.3 完善执行机构的监督机制 |
| 5.3 提升目标群体的满意度 |
| 5.3.1 增强目标群体的政策认同 |
| 5.3.2 满足目标群体的利益诉求 |
| 5.4 创造有利的政策执行环境 |
| 5.4.1 保障政策资源的充足 |
| 5.4.2 营造良好的社会氛围 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间科研成果 |
（6）户籍制度改革的地方实践研究 ——以武汉市的人才落户政策为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景及意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究方法、创新之处和不足之处 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究的创新之处和不足之处 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、国外人口管理制度的研究 |
| 二、有关国内户籍制度的研究 |
| 第一章 相关概念及理论基础 |
| 第一节 户籍制度相关概念界定 |
| 一、户籍制度 |
| 二、户籍制度改革 |
| 三、人才落户政策 |
| 第二节 论文研究的基础理论 |
| 一、推拉理论 |
| 二、刘易斯拐点 |
| 第二章 中华人民共和国户籍制度的发展改革历程 |
| 第一节 以中央为主的城乡二元户籍制度的确立阶段(1949-1956) |
| 一、城乡流动管理由松动转向严紧 |
| 二、城乡居民的福利待遇开始产生差异 |
| 第二节 以中央为主的城乡二元户籍制度的巩固阶段(1956-1977) |
| 一、中央政府开始重视对户籍管理的完善 |
| 二、出台农村人口盲目流向城市政策,固化了城乡分割格局 |
| 第三节 以中央为主的城乡二元户籍制度的突破阶段(1978-2002) |
| 一、适当放松了农村向城镇的流动 |
| 二、开始实施对小城镇户籍制度的改革 |
| 第四节 以地方为主的户籍制度改革阶段(2002-至今) |
| 一、广东省地方政府制定的积分入户政策 |
| 二、以成都市为主的城乡统一户籍改革 |
| 三、以上海市为主的人才入户政策 |
| 四、新一轮以地方为主的户籍制度改革 |
| 第三章 户籍改革的地方实践分析—武汉市人才落户政策 |
| 第一节 武汉市户籍改革的背景介绍 |
| 一、武汉市户籍改革的背景介绍 |
| 二、武汉市出台人才落户政策的背景介绍 |
| 第二节 武汉市户籍改革中的人才落户政策实施状况 |
| 一、武汉市高校毕业生落户政策出台与实施 |
| 二、武汉市高端型、技术型人才落户政策的出台和实施 |
| 第三节 武汉市户籍改革中的人才落户政策成效 |
| 一、武汉市户籍人口数明显上升,有助于新时代的城市发展 |
| 二、通过人才政策的实施,产业结构得到优化 |
| 第四节 武汉市户籍改革中的人才落户政策所存在的问题 |
| 一、人才落户政策缺乏对市场力量的重视 |
| 二、人才新政对城市承载能力提出挑战 |
| 三、各类型人才政策的福利待遇存在差异 |
| 四、人才落户政策不利于各阶层的社会融合 |
| 第四章 我国新时代户籍改革建议 |
| 第一节 当前户籍改革应树立公平理念 |
| 一、树立以人为本的户籍改革理念 |
| 二、完善户籍法律法规 |
| 第二节 当前户籍改革下人才落户政策的价值界定 |
| 一、以人才落户为主的户籍改革应尊重市场规律 |
| 二、应正确处理各地城市户籍政策的同质化问题 |
| 第三节 当前户籍改革应构建多元化的公共服务治理机制 |
| 一、构建多元化的成本分担机制 |
| 二、建立完善的公共服务政策评估机制 |
| 第四节 完善当前以地方政府为主的户籍政策 |
| 一、明确落户政策的差异性,平等对待增量人口和存量人口 |
| 二、解决地方政府颁布的公共政策的外部效应 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 |
| 致谢 |
（7）异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究缘起与意义 |
| 第二节 概念阐述与辨析 |
| 第三节 研究综述 |
| 第四节 研究思路与框架 |
| 第五节 研究方法与工具 |
| 第二章 随迁子女教育期望的理论构建 |
| 第一节 文化再生产与教育期望 |
| 第二节 教育期望的生态系统构建 |
| 第三节 随迁子女教育期望的概念与维度 |
| 第四节 异地高考政策认同与教育期望的关联 |
| 第三章 异地高考政策认同与教育期望的现状分析 |
| 第一节 调查问卷的编制与调研 |
| 第二节 异地高考政策认同的现状分析 |
| 第三节 随迁子女教育期望的现状分析 |
| 第四章 异地高考政策认同在个体层面对教育期望影响机制的探究 |
| 第一节 学业成绩与自证效应 |
| 第二节 研究思路与理论假设 |
| 第三节 数据分析与假设检验 |
| 第四节 讨论与小结 |
| 第五章 异地高考政策认同在家庭层面对教育期望影响机制的探究 |
| 第一节 家庭社会资本概述 |
| 第二节 研究思路与理论假设 |
| 第三节 数据分析与假设检验 |
| 第四节 讨论与小结 |
| 第六章 异地高考政策认同在学校层面对教育期望影响机制的探究 |
| 第一节 学校阶层隔离概述 |
| 第二节 研究思路与理论假设 |
| 第三节 数据分析与假设检验 |
| 第四节 讨论与小结 |
| 第七章 异地高考政策认同在社会层面对教育期望影响机制的探究 |
| 第一节 社会歧视知觉概述 |
| 第二节 研究思路与理论假设 |
| 第三节 数据分析与假设检验 |
| 第四节 讨论与小结 |
| 第八章 结论及建议 |
| 第一节 研究结论与作用机制分析 |
| 第二节 异地高考政策的建议与对策 |
| 第三节 随迁子女教育期望的建议与对策 |
| 第四节 研究的创新点与不足 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 在读期间的主要科研成果 |
（8）昆明市户籍制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)现实意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国外研究综述 |
| (二)国内研究综述 |
| (三)当前研究存在的问题 |
| 四、论文的创新点与难点 |
| 五、研究方法 |
| 1 论文涉及的相关概念和理论基础 |
| 1.1 相关概念界定 |
| 1.1.1 户籍制度 |
| 1.1.2 户籍人口城镇化率 |
| 1.1.3 农业转移人口 |
| 1.1.4 改革 |
| 1.1.5 其他相关概念简要说明 |
| 1.2 论文涉及的理论基础 |
| 1.2.1 诺斯制度变迁理论 |
| 1.2.2 公共物品理论和公共选择理论 |
| 1.3 本研究的基本假设和分析框架 |
| 1.3.1 研究假设的提出和分析框架的建立 |
| 1.3.2 昆明市户籍制度改革目标的阐述 |
| 1.3.3 关于需要继续深化户籍制度改革的预设 |
| 2 昆明市户籍制度的改革进程和制度变迁分析 |
| 2.1 十年来昆明市户籍制度的变迁历程 |
| 2.1.1 十年来户籍制度的改革历程总体回顾 |
| 2.1.2 昆明市户籍制度的主要变化 |
| 2.2 昆明市户籍制度的变迁模式分析 |
| 2.2.1 推动昆明市户籍制度变迁的行动集团及基本过程 |
| 2.2.2 昆明市户籍制度变迁的成本与收益分析 |
| 2.2.3 昆明市户籍制度改革的路径分析 |
| 2.3 影响昆明市深化户籍制度改革的环境因素 |
| 2.3.1 政治因素 |
| 2.3.2 经济因素 |
| 2.3.3 社会因素 |
| 2.3.4 技术因素 |
| 2.4 本章总结 |
| 3 昆明市户籍制度的改革现状和成效 |
| 3.1 当前昆明市户籍制度体系分析 |
| 3.1.1 昆明市户籍制度体系的结构框架 |
| 3.1.2 昆明市户籍制度体系的运行过程 |
| 3.2 当前昆明市户籍制度的基本内容和特点 |
| 3.2.1 当前户籍制度的基本内容 |
| 3.2.2 昆明市与贵阳市的户籍制度比较分析 |
| 3.2.3 总结 |
| 3.3 昆明市户籍制度的执行情况 |
| 3.3.1 改革推动下户籍人口城镇化率的增长情况 |
| 3.3.2 居民对户籍制度的反应情况调查 |
| 3.3.3 当前昆明市户籍制度面临的困境——基于数据统计和调查评估的分析 |
| 3.4 本章总结 |
| 4 户籍制度改革中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 户籍制度体系建设不完善 |
| 4.1.1 问题的具体表现 |
| 4.1.2 造成问题的原因分析 |
| 4.2 户籍利益的不均衡分配需要进一步打破 |
| 4.2.1 问题的表现形式 |
| 4.2.2 造成问题的原因分析 |
| 4.3 农业转移人口和非户籍人口进城落户意愿较低 |
| 4.3.1 问题的表现形式 |
| 4.3.2 原因分析——两类群体进城落户意愿的模型建构 |
| 5 深化昆明市户籍制度改革的对策建议 |
| 5.1 健全户籍制度体系 |
| 5.1.1 建立沟通协调机制,加强配套政策的供给与落实 |
| 5.1.2 充分发挥补充制度的支撑作用,形成制度合力 |
| 5.1.3 在制度改革中有效运用社会力量 |
| 5.2 完善公共政策系统 |
| 5.2.1 加强政策执行系统建设,增进户籍办理执行效率 |
| 5.2.2 建立动态反馈机制,提升对户籍政策的跟踪决策能力 |
| 5.3 营造良好的制度运行环境 |
| 5.3.1 积极推动公共服务均等化进程 |
| 5.3.2 加强制度设计,主动规避利益附着 |
| 5.3.3 完善相关保障措施,注重城市吸引力建设 |
| 结论与展望 |
| 附录 |
| 访谈问卷(一) |
| 访谈问卷(二) |
| 昆明市户籍制度改革情况调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）充足、公平和效率视角下的学前教育财政政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、问题提出 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究目的 |
| (三) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 我国学前教育财政投入的相关研究 |
| (二) 国外学前教育财政投入的相关研究 |
| (三) 已有研究的评述 |
| 三、研究设计 |
| (一) 概念界定 |
| (二) 理论基础 |
| (三) 研究思路与研究问题 |
| (四) 研究方法 |
| 四、研究的创新点、不足与展望 |
| (一) 研究的创新点 |
| (二) 研究的不足与展望 |
| 第一章 学前教育财政充足、公平与效率的涵义与关系分析 |
| 第一节 学前教育财政充足、公平与效率的概念探讨 |
| 一、学前教育财政充足的概念探讨 |
| (一) 教育财政充足:源于美国基础教育对教育结果公平的追求 |
| (二) 财政充足原则有适用于我国学前教育财政体系的现实必要性和可能性 |
| (三) 我国学前教育财政充足的内涵与外延 |
| 二、学前教育财政公平的概念探讨 |
| (一) 公平与教育公平的概念探析 |
| (二) 教育财政公平:源于美国的公共教育财政公平框架 |
| (三) 我国学前教育财政公平的内涵与外延 |
| 三、学前教育财政效率的概念探讨 |
| (一) 教育财政效率的本义 |
| (二) 学前教育财政效率概念的内涵与外延 |
| 第二节 学前教育财政充足、公平与效率三者的关系分析 |
| 一、学前教育财政公平与效率的关系 |
| (一) 学前教育财政公平与财政效率不必然呈现二元对立 |
| (二) 过分追求公平和效率会造成另一价值的缺损 |
| (三) 学前教育领域能实现财政公平与财政效率的有机统一 |
| (四) 以公平为先,努力实现二者共同改善 |
| 二、学前教育财政充足与公平的关系 |
| (一) 财政公平状况影响财政充足的真正实现、持续稳定 |
| (二) 财政充足状况关系到财政公平的现实意义 |
| (三) 财政充足与财政公平并重,二者不可偏废 |
| 三、学前教育财政效率与充足的关系 |
| (一) 财政充足的真正、长期实现依赖技术效率和结构效率的保障 |
| (二) 结构效率的实现需要一定水平的投入提供保障 |
| (三) 规模效率与财政充足之间存在一定张力 |
| (四) 财政充足对财政技术效率的作用,依赖于政府角色与监督问责体系 |
| (五) 寻求财政效率与财政充足的最优平衡,以财政充足原则为先 |
| 四、学前教育财政充足、公平和效率三者关系总结 |
| 本章小结 |
| 第二章 不同理论视角下学前教育财政政策的共同价值 |
| 第一节 儿童权利理论视角下的学前教育财政政策 |
| 一、儿童权利理论视角下的学前教育 |
| (一) 学前儿童享有接受学前教育的权利 |
| (二) 学前教育过程中应保障儿童的权利 |
| 二、基于儿童权利理论的学前教育财政政策的价值取向 |
| (一) 以儿童为本,儿童利益最大化 |
| (二) 强调充足,保障学前教育权利的落实 |
| (三) 突出公平,努力实现学前教育权利人人享有 |
| 第二节 人力资本理论视角下的学前教育财政政策 |
| 一、人力资本理论视角下的学前教育 |
| (一) 学前教育能带来持久和可观的社会经济效益 |
| (二) 学前教育是最具有经济效率的人力资本投入项目 |
| (三) 面向处境不利群体的学前教育项目能同时实现公平和效率 |
| (四) 迟滞性、外溢性和不确定性导致学前教育投入不足 |
| 二、基于人力资本理论的学前教育财政政策的价值取向 |
| (一) 关注充足,提高学前教育的公共投入水平 |
| (二) 注重公平,将有限资源优先投向处境不利群体 |
| (三) 强调有效,支持和引导学前教育质量提升 |
| 第三节 公共品理论视角下的学前教育财政政策 |
| 一、公共品理论视角下的学前教育 |
| (一) 学前教育是具有异质性的准公共产品 |
| (二) 学前教育的“市场失灵”界定公共财政作用的前提 |
| (三) 学前教育公共服务供给存在“政府失灵” |
| 二、基于公共品理论的学前教育财政政策的价值取向 |
| (一) 加强财政投入力度,为学前教育公共服务提供制度保障 |
| (二) 确保财政支持的学前教育公共服务实现普遍惠及与弱势倾斜 |
| (三) 协调政府、市场与社会的关系,提高财政投入的效率 |
| 第四节 学前教育财政政策的应然价值体系建构 |
| 一、将公平作为学前教育财政政策的基础性价值目标 |
| 二、将效率作为学前教育财政政策的补充性价值目标 |
| 三、将充足作为学前教育财政政策的发展性价值目标 |
| 四、将“以儿童为本”作为学前教育财政政策的纲领性价值目标 |
| 第五节 学前教育财政政策价值取向的演变 |
| 一、政策范式理论:政策范式鉴别和范式转移的分析框架 |
| 二、我国学前教育财政政策范式识别 |
| 三、我国学前教育财政政策的范式转移路径 |
| (一) 第一阶段:单位福利范式确立和发展 |
| (二) 第二阶段:单位福利范式的式微和市场化范式的兴起 |
| (三) 第三阶段:社会投入范式的萌芽 |
| 四、不同时期政策价值取向在充足、公平和效率维度的表现 |
| (一) 第一阶段:财政充足的缺失、公平的扭曲和效率的缺损 |
| (二) 第二阶段:财政充足的弱化、不公平的延续、效率的扭曲 |
| (三) 第三阶段:充足、公平与效率三者的渐强 |
| 本章小结 |
| 第三章 学前教育财政充足、公平和效率的评价 |
| 第一节 学前教育财政充足的评价 |
| 一、财政充足的评价方法与指标选取 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 指标选取和数据来源 |
| 二、财政充足的实证研究结果 |
| (一) 以国家为分析单位的学前教育财政充足评价 |
| (二) 以省为分析单位的学前教育财政充足评价 |
| (三) 以县为分析单位的学前教育财政充足状况评价 |
| 第二节 学前教育财政公平的评价 |
| 一、财政公平的评价方法与指标选取 |
| (一) 财政横向公平的评价方法与指标选取 |
| (二) 财政纵向公平的评价方法和指标选取 |
| (三) 学前教育财政中立的评价方法与指标选取 |
| (四) 机会公平的数据来源和变量选择 |
| 二、财政公平的实证研究结果 |
| (一) 我国学前教育财政横向公平的现状分析 |
| (二) 学前教育财政纵向公平状况 |
| (三) 学前教育财政中立状况 |
| (四) 学前教育机会公平状况 |
| 第三节 学前教育财政效率的评价 |
| 一、财政效率的评价方法与指标选取 |
| (一) 财政技术效率的评价方法与指标 |
| (二) 财政结构效率的评价方法与指标 |
| 二、财政效率的实证研究结果 |
| (一) 学前教育财政投入规模效率与技术效率现状的实证分析 |
| (二) 学前教育财政投入结构效率的实证分析 |
| 本章小结 |
| 第四章 学前教育财政充足、公平、效率的影响因素分析 |
| 第一节 学前教育财政充足的影响因素研究 |
| 一、学前教育财政充足制约因素的学理分析 |
| (一) 内系统:学前教育体系的影响 |
| (二) 外系统:政治治理结构和经济发展水平的影响 |
| (三) 宏系统:价值观、信念的影响 |
| 二、学前教育财政充足制约因素的经验研究 |
| (一) 分析的框架 |
| (二) 基于31个省级行政区面板数据的计量分析 |
| (三) 基于A省县级行政区面板数据的计量分析 |
| (四) 讨论和政策涵义 |
| 第二节 学前教育财政公平的影响因素 |
| 一、学前教育财政公平制约因素的学理分析 |
| (一) 财政资源在公办园中分配公平的制约因素 |
| (二) 财政资源在公民办园之间公平分配的制约因素 |
| (三) 财政资源在城乡之间公平分配的制约因素 |
| (四) 宏系统:差序格局下亲疏远近和地位等级的总体性影响 |
| 二、学前教育财政充足影响因素的经验研究 |
| (一) 分析框架 |
| (二) 基于31个省级行政区面板数据的计量分析 |
| (三) 基于A省县级行政区面板数据的计量分析 |
| (四) 政策涵义 |
| 第三节 学前教育财政效率的影响因素分析 |
| 一、学前教育财政效率制约因素的学理分析 |
| (一) 内系统:学前教育体系的影响 |
| (二) 外系统:政治治理结构和地区经济人口状况 |
| (三) 宏系统:“信任半径”小,公共生活中缺乏诚实、节俭和合作精神 |
| 二、学前教育财政效率影响因素的经验研究 |
| (一) 分析的框架 |
| (二) 基于31个省级行政区面板数据的计量分析 |
| (三) 基于A省县级行政区面板数据的计量分析 |
| (四) 政策涵义 |
| 本章小结 |
| 第五章 促进学前教育财政充足、公平、效率的政策实践 |
| 第一节 促进学前教育财政充足、公平与效率的国际经验 |
| 一、世界主要国家促进学前教育财政充足的政策实践 |
| (一) 进行充分的政治动员,建立最广泛的政策倡导者联盟 |
| (二) 确立学前教育法定权利,立法保障学前教育财政预算投入 |
| (三) 确立适宜的政府间分担比例,保证事权、支出责任与财力相匹配 |
| (四) 建立稳定的生均拨款机制,按需进行公式拨款 |
| (五) 拓宽筹资渠道,扩宽学前教育公共经费来源 |
| 二、世界主要国家促进学前教育财政公平的政策实践 |
| (一) 提供全面及(免费)的公共学前教育服务 |
| (二) 提供弱势优先的公共学前教育项目 |
| (三) 强化弱势补偿的拨款机制,考虑弱势地区和群体的需求 |
| (四) 为处境不利家庭提供费用减免、资助 |
| (五) 适当提高财政支出责任的层级,加强财政统筹 |
| 三、世界主要国家促进学前教育财政效率的政策实践 |
| (一) 在预算过程当中明确投入的目标 |
| (二) 整合重点项目资金,统筹协调部门内和跨部门的资金 |
| (三) 优化投入结构,提高财政投入的结构效率 |
| (四) 追踪资金流向,加强公共资金监管,防止资金滥用 |
| (五) 开展结果导向的绩效问责 |
| 第二节 促进学前教育财政充足、公平与效率的地方探索 |
| 一、促进学前教育财政充足的地方探索 |
| (一) 地方立法明确学前教育性质地位以及政府财政投入职责 |
| (二) 提供政治和财政激励,鼓励地方政府加大投入 |
| (三）分项目、按比例确定省以下政府间支出责任，确保财权与事权的对等 |
| (四) 将学前教育进行预算单列,规定教育经费中学前教育占比 |
| (五) 建立稳定增长的学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准 |
| (六) 拓宽筹资渠道,扩大财政性学前教育经费来源 |
| 二、促进学前教育财政公平的地方探索 |
| (一) 提供全面普及的学前一年免费教育 |
| (二) 完善弱势儿童学前教育资助制度 |
| (三) 加大对普惠性民办园的财政扶持力度 |
| (四) 推行农村学前教育项目,建设农村公共学前教育体系 |
| (五) 加强省级统筹,重点支持欠发达地区以缩小省内差异 |
| 三、促进学前教育财政效率的地方探索 |
| (一) 调整支出结构,提高教师工资待遇 |
| (二) 财政资金引导,撬动更多社会投入 |
| (三) 实施结果导向的绩效预算管理制度 |
| (四) 健全学前教育财务制度,加强对财政资金预算和执行的监督管理 |
| 本章小结 |
| 第六章 完善我国学前教育财政政策的建议 |
| 第一节 基本立场和核心原则 |
| 一、基本立场 |
| (一) 明确学前财政政策应遵循充足、公平和效率的价值取向 |
| (二) 在“以儿童为本”价值的引领下实现三者的改善 |
| 二、权衡框架:核心原则 |
| (一) 遵循学前教育事业发展的客观规律,回应儿童发展的诉求 |
| (二) 考虑国家和地区政治、经济、文化等外部约束条件 |
| (三) 承认我国既有学前教育财政投入体制的影响 |
| (四) 处理好制度变迁的短期和长期的成本收益 |
| 第二节 促进学前教育财政充足、公平和效率的政策建议 |
| 一、促进学前教育财政充足的政策建议 |
| (一) 合法性:立法赋权、预算单列、确立底线 |
| (二) 意愿:内外部监督结合,政治与经济激励并行 |
| (三) 能力:责任适度上移,分地区确立政府间分担比例 |
| (四) 技术合理性:成本核算,明确政府分担,按需定标 |
| 二、促进学前教育财政公平的政策建议 |
| (一) 普惠性学前教育机会“弱势优先” |
| (二) 普惠性学前教育机会“惠及人人” |
| (三) 公共财政资源分配“惠及人人”与“弱势补偿” |
| 三、促进学前教育财政效率的政策建议 |
| (一) 提高人员经费占比到65%以上,保障幼儿园教师有尊严的薪资待遇 |
| (二) 确保财政资金配置到位,财政投入由粗放型增长向集约型增长转变 |
| (三) 加强学前教育预算民主,完善预算管理和监督 |
| (四) 建立学前教育财政投入绩效评估体系,开展结果导向的绩效问责 |
| 四、同时促进学前教育财政充足、公平和效率的政策措施 |
| (一) 加强对学前教育政策的中长期系统规划 |
| (二) 采用以生均拨款为基础的公式拨款 |
| (三) 明确支出责任,适度提升支出层级 |
| (四) 加强财政评价和监督问责机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间成果 |
| 后记 |
（10）湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景与意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、基本公共服务与劳动力转移 |
| 二、基本公共服务均等化配置 |
| 三、国内外研究述评 |
| 第三节 研究的思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新与不足 |
| 一、创新之处 |
| 二、存在的不足 |
| 第二章 农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置理论基础 |
| 第一节 劳动力转移理论 |
| 一、宏观模型 |
| 二、微观模型 |
| 第二节 公共服务均等化理论 |
| 一、社会契约理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、公平正义理论 |
| 四、福利经济学理论 |
| 五、公共选择理论 |
| 六、财政分权理论 |
| 第三节 公共服务资源配置理论 |
| 一、公共服务资源配置区位理论 |
| 二、公共服务资源配置经济学理论 |
| 第三章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置状况测度 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化的绩效 |
| 一、湖北省农业转移人口市民化的发展历程 |
| 二、湖北省农业转移人口市民化取得的主要成绩 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化的主要类型 |
| 第二节 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置有效性 |
| 一、湖北省基本公共服务均等化现状分析 |
| 二、基本公共服务均等化评价 |
| 三、湖北省农业转移人口市民化基本公共服务配置支出成本核算——以襄阳市为例 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 湖北省农业转移人口基本公共服务均等化配置影响因素分析 |
| 第一节 农业转移人口基本公共服务均等化配置宏观制约因素 |
| 一、财政税收制度 |
| 二、土地制度 |
| 三、经济结构 |
| 四、政府定位 |
| 第二节 农业转移人口基本公共服务均等化配置微观制约因素 |
| 一、农业转移人口公共服务需求的异质性 |
| 二、社会阶层的差异性 |
| 第三节 农业转移人口基本公共服务水平空间关联格局 |
| 一、研究方法 |
| 二、农业转移人口基本公共服务水平时空分异 |
| 第四节 农业转移人口基本公共服务水平空间溢出效应分析 |
| 一、空间计量模型 |
| 二、影响因素假设 |
| 三、影响因素分析 |
| 第五章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置体制机制创新 |
| 第一节 制度创新 |
| 一、户籍制度创新 |
| 二、供给制度创新 |
| 三、投入保障制度 |
| 四、决策制度 |
| 五、监督机制 |
| 第二节 市场机制创新 |
| 一、完善公共服务资源配置市场机制 |
| 二、规范公共服务资源市场行为 |
| 第三节 社会机制创新 |
| 一、促进公共服务供给中的公众参与 |
| 二、健全农业转移人口维权机制 |
| 三、丰富农业转移人口文化生活 |
| 第六章 湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置政策建议 |
| 第一节 湖北省农业转移人口市民化面临的主要问题 |
| 一、制度层面的问题 |
| 二、非制度层面的问题 |
| 第二节 农业转移人口公共服务需求表达路径 |
| 一、当前我国农业转移人口公共服务存在的基本问题 |
| 二、湖北省农业转移人口公共服务存在的主要问题 |
| 三、健全农业转移人口公共服务需求表达的基本路径 |
| 第三节 创新农业转移人口公共服务供给模式 |
| 一、促进农业转移人口充分稳定就业 |
| 二、保障农业转移人口充分享受教育的权利 |
| 三、保障农业转移人口住有所居 |
| 四、保障农业转移人口公共卫生和医疗服务 |
| 五、解决农业转移人口后顾之忧 |
| 六、享受丰富多彩的精神文化生活 |
| 第四节 加快农业转移人口与公共服务配置实践探索 |
| 一、加强以人为核心的顶层设计 |
| 二、深化户籍制度综合配套改革 |
| 三、形成多层次的城市发展格局 |
| 四、加快农村产权制度改革步伐 |
| 五、建立多元化的成本分担机制 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 致谢 |
四、户籍改革配套措施出台（论文参考文献）
- [1]户籍制度改革背景下租售同权问题研究[D]. 魏端洁. 华中师范大学, 2020(02)
- [2]重庆市九龙坡区户籍制度改革问题及对策研究[D]. 郭成. 西南大学, 2020(01)
- [3]包头市户籍制度改革的问题和路径研究[D]. 李蕾. 北方民族大学, 2020(04)
- [4]苏州市流动人口积分管理实施成效及对策研究[D]. 刘中华. 苏州大学, 2019(06)
- [5]西安市户籍新政政策执行问题研究 ——基于史密斯模型的分析[D]. 程仕桃. 陕西师范大学, 2019(06)
- [6]户籍制度改革的地方实践研究 ——以武汉市的人才落户政策为例[D]. 甘雨洋. 云南师范大学, 2019(01)
- [7]异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响机制研究[D]. 吕慈仙. 厦门大学, 2018(12)
- [8]昆明市户籍制度改革研究[D]. 段昊南. 云南大学, 2018(01)
- [9]充足、公平和效率视角下的学前教育财政政策研究[D]. 刘颖. 南京师范大学, 2017(12)
- [10]湖北省农业转移人口市民化基本公共服务均等化配置研究[D]. 雷斌. 武汉大学, 2017(06)
标签：流动人口论文; 基本公共服务均等化论文; 户籍改革论文; 户籍人口论文; 制度理论论文;