一、农村饮水解困取得历史性成就（论文文献综述）
张荷[1]（2021）在《不忘初心 牢记使命 尽心竭力为山西水利事业的发展奋斗终生——在省水利厅党史学习教育活动的专题党课讲稿》文中提出习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中,深切地告诫我们:"一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远,走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来、面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进"。作为一名水利战线上的"老兵"和"老水利人",我在山西水利这条航道上整整走过65个春秋岁月,其中在岗践行41年,退休关注20多年。今天,有幸在伟大的中国共产党建党100周年之际,
何鹏[2]（2021）在《公共政策视角下的文化扶贫研究》文中研究指明贫困是与人类发展始终相伴的话题。为摆脱贫困,人们致力于从经济、社会、文化等各方面,多角度探讨贫困问题。改革开放以来,中国文化扶贫实践经历萌芽—起步—探索—推进—深化发展历程,一系列文化建设工程和扶贫开发项目的持续实施推进,各级政府、社会主体、市场力量广泛参与文化扶贫,我国极度贫困人口迅速下降。然而,在中国农村特定的场域,文化因素与地理环境、自然资源、人口结构、经济基础、社会构成等,导致了多重要素并存、相互交织影响的“结构性”贫困。应对区域性贫困和个体性贫困交错,物质贫困和文化贫困并存,贫困代际传递凸显等深度贫困问题成为文化扶贫的题中之义。同时,贫困地区文化扶贫面临诸多挑战,如何通过文化扶贫手段消除贫困也日益成为研究的热点。基于此,本文试图通过对贫困与文化扶贫的学理阐释,在梳理文化扶贫相关理论的基础上,对文化扶贫实践进行中外考察,探究文化扶贫适用的特定场域环境,借助典型贫困地区文化扶贫实证考察,探究贫困地区文化扶贫的结构性问题,探索进一步优化完善现有文化扶贫政策路径,为进入新时期的文化扶贫工作提供有益尝试与现实参考。在理论层面,本文重点关注文化扶贫的学理阐释、理论基础和政策适用场域研究。在文化扶贫的学理阐释方面,对照贫困概念的经济学阐释,在梳理绝对贫困与相对贫困、收入（消费）贫困与能力贫困和贫困地区的内涵基础上,对贫困概念进行文化学阐释,重点关注“贫困文化”和“文化贫困”概念辨析,论证了“文化贫困乃经济贫困之根源”等核心命题。在文化扶贫的基础理论方面,尝试从公共政策的角度对文化扶贫进行阐释,明确了文化扶贫具有鲜明的政治性与公共性,具备制度变迁特征,具有典型的空间适用特征等。总结文化扶贫“扶智说”“扶志说”与“文化精准扶贫说”三类的政策界说,阐述文化扶贫可以治愚、可以消除贫困文化和可以协同经济扶贫等政策功能。借助马克思主义反贫困理论、习近平精准扶贫思想、域外反贫困理论,重点分析了贫困文化理论的兴起、融合以及在中国的泊入与发展等基础问题,建立起文化扶贫研究的一个分析框架。在文化扶贫适用方面,归纳出贫困地区的类型,描绘出贫困地区普遍存在的安贫守旧的人生观、物化功利的价值观、闲暇无意义的时间观、非理性的“面子”消费观等贫困文化图景,及其呈现出来的亚文化体结构化、贫困文化遗传性、贫困要素体系化等文化特征,明晰了贫困文化“从个体到群体”与“从群体到个体”的浸渍作用机理。在实践层面,本文通过考察国外文化扶贫的价值取向与政策措施,总结我国建国以来文化扶贫实践“文化教化与动员—经济扶贫的辅助—文化扶贫探索起步—文化扶贫多元融合”的发展阶段,厘清中国文化扶贫政策的变迁历程。聚焦贫困地区作为文化扶贫的特定研究场域,分析贫困地区普遍存在的文化困境和现行文化扶贫面临的主要问题:（1）城镇化趋势与乡村文化重建之空间对接难题;（2）格式化文化供给与差序化文化需求之协同难题;（3）文化输入压力与内生性文化脱贫动力之匹配难题。选取湖北省黄冈市为样本,从公共政策视角对贫困地区文化扶贫进行实证考察,总结黄冈在文化生产能力、供给能力、保障能力和发展动能等方面面临的困境,探索以文化扶贫助推公共文化服务体系建设、助推文旅融合乡村振兴两类政策路径。总结黄冈文化扶贫案例的特色与经验,并从中提取可供复制的政策价值启示。全文对文化扶贫作出以下基本判断:（1）文化因素是造成贫困长期存在的重要根源;（2）文化扶贫是相对贫困时期扶贫政策的重要着力点;（3）贫困地区是相对贫困时期文化扶贫的主战场;（4）文化扶贫政策必须推动文化和经济协同发力。新时期优化文化扶贫政策必须进一步推动文化治理体系的现代化,形成文化扶贫与经济扶贫、乡村振兴同频共振的总体策略。
陈敏[3]（2020）在《农村饮水安全供给的制度研究》文中进行了进一步梳理农村饮水安全是世界性难题,联合国及世界卫生组织、世界银行等和各个国家都高度重视。我国也不例外:近40年来先后投资1.5万亿元、新建1100多万处农村饮水工程、覆盖近10亿农村居民。从工程覆盖面看,我国应已全面解决了农村居民饮水问题。但调查和统计显示,情况并不乐观,农村饮水数量上供不应求和供过于求、价格上供高于求、质量上供低于求等矛盾问题处处存在（陈敏,2020）。一方面是有水供给但无人使用,农村地区尤其是南方农村存在大量饮水工程被抛荒,供能闲置50%以上,水利部暗访统计也证实有50%左右的农村饮水工程表现为不可持续;长江水利科学院对重庆试点区县农村饮水安全工程进行评价,只有38.5%达到可持续标准。另一方面是有部分农村居民没有水用或者有人乱用水、浪费水的情况并存,大量农村居民依旧过着喝望天水的生活,包括部分工程覆盖范围的居民,也有居民挥霍着政府提供的福利水、免费水。可见,有工程覆盖≠有产品供给,有供给≠有效供给,百姓有需要≠市场有需求。农村饮水为什么会大量出现“有供有需但非有效”的情况?这是国内外众多专家持久深入研究的课题。本文拟解决的关键问题是:什么是有效的农村饮水制度安排?为什么要进行农村饮水有效供给制度创新?如何进行农村饮水有效供给的制度创新?研究目标有三:一是把握农村饮水供给的变动规律、本质属性、现实需求和阶段性特征;二是明确实现农村饮水有效供给的制度安排及其内在机理;三是揭示制约农村饮水有效供给的具体制度因素及其形成机理,并提出相应的制度创新思路和具体建议。研究思路是:借鉴前人的研究成果,从农村饮水的产品属性入手,以实现农村饮水有效供给为目标,以明确农村饮水有效供给制度安排的总体思路和现实条件为切入点,试图通过构建农村饮水市场供给有效性分析模型,对农村饮水市场供给有效性进行检验,对实现农村饮水有效供给的制度创新重要性和制度创新内容进行探究。在此基础上,从农村饮水制度设计冲突、农村饮水供给主体制度落地矛盾、农村饮水融资投入制度困境等维度,分析相关制度的缺陷及其内在机理,并提出相应制度创新的方向和建议,以期为更好地调动中央政府和地方政府两个积极性、发挥市场和政府两个作用、克服“泛市场化”“泛公益化”两种错误认识,进而构建实现农村饮水有效供给制度体系提供理论依据。通过理论分析和实证研究得出主要结论有:（1）农村饮水安全在农村公共产品供给中应具有优先保障地位（第3章）。通过追溯农村饮水安全的发展历程,并与其他类似公共产品比较分析,可得到农村饮水安全具有基础性和致命性、垄断性和群体性、阶段性和反复性、区域性和差异性、资源性和流动性等本质属性和公益性和经营性杂糅、规模效益和规模不经济并存、基本需求和非基本需求混合、建设不标准和运行不规范叠加、社会供给和自我供给交叉、供过于求与供不应求交织等阶段性特征,其需求具有钢性强、受众宽、空间大等特点,在农村所有公共产品供给中具有优先地位。（2）农村饮水安全有效供给制度安排的关键是厘清政府和市场的权责范围并充分发挥两者的作用（第4章）。市场经济条件下实现农村饮水安全有效供给,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,百姓饮水中市场需求部分和基本需求的市场有效部分由市场主体按照市场法则进行供给;又要发挥政府在市场失灵的情况下兜底保基本民生中作用,对基本需求中的市场失灵部分,应该由政府兜底保障,政府既不能越位,更不能错位、缺位。（3）市场失灵是当前农村饮水安全市场的主体表现（第5章）。通过构建农村饮水有效供给市场分析模型,推导当前1100多万处农村供水工程可能存在的360种市场供需情形中,只有72种市场有效,这意味着理论上农村饮水市场80%会失灵,为政府参与农村饮水供给提供了理论依据。（4）改进和创新农村饮水安全有效供给制度体系是政府当前破解农村饮水有效供给难题的有效途径（第6、7、8章）。当前我国农村饮水安全工程大建设时期已经结束,饮水供需面临的主要矛盾和主要任务已发生深刻变化,通过考察搜集到的中央、地方和基层的38个农村饮水制度,发现之前以工程为中心、以投资为中心、以管理为中心的农村饮水制度难以适应新矛盾、新任务,需要与时俱进地进行改进和创新,通过创新建立以分区定性、分段定责、分量计价的农村饮水安全制度体系,包括总供给-总销售制度（CS-CS制度）、阶段水价制度、城乡联动联调水价制度、“双通道”决策制度、专用水票“需求侧”直补制度、内部交叉补贴制度等,释放制度红利、巩固建设成果,既可提高投资效益,又可增强百姓福祉。本文可能的创新点:（1）提出农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论。按照覆盖范围和缺失危害程度标准,提出了农村公共产品分区（ABCD）设计理论,并发现农村饮水处于A区的优先地位。并按照供需关系和市场原则,对农村公共产品供给市场进行分区,划分了市场和政府在公共产品供给中的职责界限,发现农村饮水刚需部分（ac C）在农村公共产品保障中的特殊地位。农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论有助于回答“农村饮水安全是不是公共产品”“农村饮水为何需要优先供给”“如何厘清市场和政府在供给农村饮水职责的界限”等基本问题。（2）构建融合“价格控制”和“供求干预”为一体的农村饮水安全市场分析模型。基于农村饮水安全分区供给理论,本文构建了农村饮水有效供给市场分析模型,把农村饮水需求分解为基本需求（公益品）和非基本需求（市场产品）,进一步厘清政府和市场在农村饮水有效供给中的职责边界。这一研究结论可为在减轻政府负担中压实政府责任、在增加企业责任中促进企业发展,把原来解决农村饮水问题的“独木桥”路径变成“双通道”提供依据。（3）基于“卡尔-希克斯标准”构建农村饮水有效供给制度体系。本文从定性制度、责任制度、融资制度等9个方面,考察了3个层面、38个农村饮水制度的效率,剖析了制度失灵的内在机理,并按照“卡尔-希克斯标准”进行制度改进,创新了农村饮水有效供给制度体系,回答了“农民可用多少水、交多少费”“政府该尽什么责、补多少钱”等长期困扰农村饮水安全有效供给的基本问题。
秦岭[4]（2013）在《在水一方——中国农村饮水安全工程纪实》文中研究指明前言:一次宿命的行走我穿行在荒山枯岭之中,却恰似一叶小舟,独行水上。水在哪里?抬望眼,到处都是旱地。安全的行走,却在考察中国农村饮水的安全与不安全。水,生命之源,它是在呼唤我吗?我宁可相信,给我安排这样一次行走的,是水,更是命运。二者必然是兼而有之的。水既然能成为生命之源,必然与命运有关。我的行走,由北国到江南,由内地到边陲,因水而来,为水而去。中国农民与安全的饮用水之间,撼动我的,是缺一口水而遭遇的死亡、流血以及满脸泥石流一样的眼泪;是得到一口水
陈少林[5]（2011）在《西部大开发的水利需求及发展战略研究》文中进行了进一步梳理水资源是西部经济社会可持续发展的重要制约因素,加快水利建设是实施西部大开发的基础。水土资源组合极端不均衡是西部地区可持续发展中最突出的矛盾。西部水资源总量占全国45.9%,而83%集中在西南部。西北地区干旱少雨,水资源总量仅占全国总量的8%,资源型缺水问题突出。水利是支撑西部大开发战略实施、统筹区域发展战略全局的重要基础。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,是整个国民经济的命脉,尤其是对于水资源未能充分利用、水利建设落后的西部地区,水利建设状况直接关系到西部区域经济社会的健康发展,良好的水利发展是西部大开发战略顺利实施的重要保障。本论文遵循现代经济学研究范式,坚持历史与逻辑相统一、规范与实证相结合、定性与定量相匹配的基本模式,综合运用新古典经济学、区域经济学、发展经济学、资源经济学、农业政策学和计量经济学等分析工具,从系统阐述水利发展在西部大开发中的作用与地位入手,全面总结西部大开发十年来水利发展进程与现状,就我国东中西部地区水利发展进行区域比较与评价,运用数理模型实证预测今后十年西部大开发的水利需求,包括工业和农业的用水需求估算,结合西南大旱旱情以案例形式对高海拔区域水利欠账问题进行专题研究,最后给出今后十年我国西部大开发水利发展战略选择与政策建议。本论文研究的核心内容有以下几点:第一,对国外水利发展进行了系统的比较和分析,提出了国外水利发展政策对我国西部大开发的有益借鉴和启示。美国、日本、以色列和印度的水利发展给本文如下启示:水利建设和发展以实现灌溉、防洪、抗旱以及饮用水投资均衡发展为根本立足点,以多元化水利筹资方式为战略着眼点,以加大水利科技投入为重要着力点,以充分利用水权与水价的杠杆调节作用为关键切入点。这些启示的获得,有助于破解制约我国水利发展的体制机制障碍,为我国西部大开发战略中水利政策的制定提供指导性的建议,进而为实现我国水利良性发展和水资源可持续利用提供强大动力和政策保障。第二,第一次系统预测了未来十年西部大开发的水利需求。本文从西部水资源利用效率的变动情况入手,利用Malmquist（曼奎斯特指数）方法分析西部各省（区、市）目前在水资源利用效率的具体变动情况,再利用灰色系统关联来分别分析影响工业和农业用水量的主要因素,最后利用灰色预测GM（1,1）模型,预测今后十年西部大开发对水资源的需求情况。受制于直接测算水利需求在数据获取和技术分析方面均有一定难度,目前学术界对我国西部大开发的水利需求预测几无涉猎。本文采用上述计量方法对西部大开发的水利需求进行估算是一次新的尝试。第三,以案例分析为突破口,系统全面的阐释了2010年西南大旱的成因及其教训。本文研究发现,西南大旱的发生,自然气象因素固然是其直接原因,但主观人为因素不可忽视。本次旱灾造成的巨大损失充分暴露出我国高海拔区域水利发展存在的严重问题——水资源丰富但却未能充分利用,即水利欠账太多。原本水资源储量丰富的云南寻甸县发生严重旱情的事实表明,在注重经济发展的同时必须关注水生态保护和加强水利基础设施建设。各地应根据区域社会经济环境的特点,立足经济社会发展的要求,顺应人民群众的期望,完善抗旱非工程措施,强化生态环境保护,从根本上增强抗御干旱灾害的能力,为经济社会又好又快发展提供坚实可靠的水利支撑和保障。第四,提出了未来十年新一轮西部大开发的水利发展战略。今后十年西部大开发水利发展总体战略应该是可持续发展战略,即西部水利事业应把以保护改善生态环境为根本点,以改善西部地区人民生活水平、生产条件为出发点,加强水利基础设施建设,大力发展节水技术,合理开发利用和保护水资源,以水资源的可持续利用促进西部经济社会的可持续发展。在这一总体战略的指导下,本文进一步提出了生态保护战略、技术创新战略、人才建设战略和西电东送战略等具体战略措施,针对西北和西南地区不同的水利条件和发展取向分别给出了可操作性强的实施建议。
李经田[6]（2009）在《十堰市农村饮水安全问题探讨》文中指出保障农村饮水安全,事关农村居民的身体健康和正常生活,是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容和基础条件。通过总结农村饮水解困工程建设方面取得的成就,结合2004年调查评估的结果,及近4年来农村饮水安全工程实施情况,提出了进一步发展的对策。
王晓东[7]（2009）在《农村水利成为农村经济社会发展的基石》文中研究说明新中国成立60年来,共建成万亩以上灌区7700余处,机电井500余万眼,固定机电排灌站44万处。不同程度治理易涝耕地3.1亿亩、盐碱耕地8480万亩、渍害田5000多万亩,发展牧区草场灌溉面积1200余万亩。通过新建和配套,全国有效灌溉面积达到8.77亿亩,占全国耕地面积的48%;大型灌区配套率提高到60%;农田节水灌溉面积达3.67亿亩,全国平均灌溉用水有效利用系数提高到0.475。20世纪80年代,我国开始加快解决农村饮水困难。共建成农村饮水工程300多万处,解决了4亿多农村人口的饮水问题。2005年,农村饮水工作由解决饮水困难问题转向解决饮水安全问题。2006年—2009年8月,全国安排饮水安全总投资701亿元,投资全部完成后,可解决1.54亿农村人口饮水不安全问题。
李先明,李坤[8]（2008）在《转折:由思想开始》文中研究说明水，只有水，无论微观到细胞、人体，还是宏观到国家发展、民族兴亡，能具有如此重要的意义，而且对人类发展至今，乃至未来，都将如此。我国是一个人多水少、水旱灾害频繁的国家。特殊的国情、水情，决定了水利在中国社会中的特殊地位。历经改革开放30年，水资源在经济、社会?
马立新,谷笑岩,李付全,李金玉,刘永伟[9]（2007）在《通辽市农村牧区饮水安全工程建设的可行性及必要性》文中认为农村人饮工程是促进农村经济发展的重要基础设施,是发展农业生产和改善人民生活不可缺少的物质条件。通过分析和研究了通辽市"十五"期间农村人饮工程建设的成果,对该项工程实施进行了归纳总结,提出了农村牧区饮水安全工程建设的可行性及必要性。
翟浩辉[10]（2005）在《适应新形势 探索新机制 努力开创农田水利基本建设新局面》文中指出
二、农村饮水解困取得历史性成就（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、农村饮水解困取得历史性成就（论文提纲范文）
（1）不忘初心 牢记使命 尽心竭力为山西水利事业的发展奋斗终生——在省水利厅党史学习教育活动的专题党课讲稿（论文提纲范文）
| 一、我省水库工程建设的发展历程与现状 |
| 1.1953至1957年，水库建设的初创与实验阶段 |
| 2.1957年冬至1961年夏，“大跃进”蓬勃发展阶段，迎来山西水库建设的第一次高潮 |
| 3.1966年至1976年“文化大革命”时期，在全国“农业学大寨”的热潮中，再度掀起“大干快上”的兴修水库高潮 |
| 4.1978年至1999年，改革开放前20年 |
| 5.2000年至2018年，改革开放后20年 |
| 二、我省农田灌溉事业的发展历程与现状 |
| 三、我省农村人畜饮水建设的发展历程与现状 |
| 1.1949年至1990年，沿用传统的兴修水利工程方式，持续不断地解决农村人畜吃水问题 |
| 2.1991年至2005年，解决农村人畜饮水问题，由人畜吃水问题转向饮水解困新阶段 |
| 3.2006年至2010年，农村饮水解困工作步入农村饮水安全新阶段 |
（2）公共政策视角下的文化扶贫研究（论文提纲范文）
| 论文的创新点 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究现状述评 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究方法与研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 创新点、难点与不足 |
| 1.4.1 本文的创新点 |
| 1.4.2 研究的难点与不足 |
| 第2章 贫困与文化扶贫的学理阐释 |
| 2.1 贫困的经济学阐释 |
| 2.1.1 绝对贫困与相对贫困 |
| 2.1.2 收入(消费)贫困与能力贫困 |
| 2.1.3 贫困地区 |
| 2.2 贫困的文化学阐释 |
| 2.2.1 贫困文化 |
| 2.2.2 文化贫困 |
| 2.2.3 贫困文化与文化贫困 |
| 2.3 文化扶贫的政策学阐释 |
| 2.3.1 文化扶贫的公共政策属性 |
| 2.3.2 文化扶贫的政策界说 |
| 2.3.3 文化扶贫的政策功能 |
| 第3章 文化扶贫研究的理论分析框架 |
| 3.1 文化扶贫的理论基础 |
| 3.1.1 马克思主义的反贫困理论 |
| 3.1.2 习近平精准扶贫思想 |
| 3.1.3 域外的反贫困理论 |
| 3.2 贫困文化理论:文化扶贫的一个理论分析框架 |
| 3.2.1 贫困文化理论的兴起:结构解释的式微 |
| 3.2.2 贫困文化理论的发展:文化适应过程的多重解释 |
| 3.2.3 贫困文化理论的融合:结构与文化的双重视角 |
| 3.2.4 贫困文化理论在中国的泊入与发展 |
| 3.2.5 文化扶贫分析的基本框架 |
| 3.3 历史制度主义:文化扶贫的一个政策研究视角 |
| 3.3.1 历史制度主义发展脉络 |
| 3.3.2 历史制度主义现实应用 |
| 3.3.3 历史制度主义视角下的文化扶贫 |
| 第4章 文化扶贫实践的中外考察 |
| 4.1 中国文化扶贫实践的演变历程 |
| 4.1.1 文化教化与动员阶段(1949-1978) |
| 4.1.2 经济扶贫的辅助阶段(1978-2000) |
| 4.1.3 文化扶贫探索起步阶段(2001-2010) |
| 4.1.4 文化扶贫多元融合阶段(2011-2020) |
| 4.2 中国文化扶贫的政策导向变迁 |
| 4.2.1 战略定位:从“漫灌式”文化扶贫到精准扶贫 |
| 4.2.2 路径选择:输血式文化扶贫到造血式文化扶贫 |
| 4.2.3 价值取向:从单纯扫盲活动到促进人的全面发展 |
| 4.3 国外文化扶贫的价值取向与政策启示 |
| 4.3.1 扶贫先扶智——英美的教育扶贫 |
| 4.3.2 习性改造——法国的文化资本扶贫 |
| 4.3.3 情境再造——日韩的乡村振兴政策 |
| 4.3.4 国外文化扶贫实践述评 |
| 第5章 中国文化扶贫适用的特定场域 |
| 5.1 贫困地区的类型 |
| 5.2 贫困地区的文化困境 |
| 5.2.1 贫困地区的贫困文化表现 |
| 5.2.2 贫困地区的贫困文化特征 |
| 5.2.3 贫困文化的浸渍作用 |
| 5.3 贫困地区文化扶贫面临的问题 |
| 5.3.1 城镇化趋势与乡村文化重建之空间对接难题 |
| 5.3.2 格式化文化供给与差序化文化需求之协同难题 |
| 5.3.3 文化输入压力与内生性文化脱贫动力之匹配难题 |
| 第6章 公共政策视角下贫困地区文化扶贫的实证考察 |
| 6.1 样本选择:以湖北省黄冈市为例 |
| 6.1.1 样本基本概况 |
| 6.1.2 样本的主要特征 |
| 6.1.3 选择黄冈为样本的理由 |
| 6.2 黄冈的贫困文化表征 |
| 6.2.1 文化生产能力:文化品牌缺失与文化产业羸弱 |
| 6.2.2 文化供给能力:“内生型”与“外源型”双重匮乏 |
| 6.2.3 文化保障能力:“硬环境”和“软环境”普遍缺位 |
| 6.2.4 文化发展动能:人才规模不足与结构性失衡 |
| 6.3 黄冈策略:以文化扶贫助推公共文化服务体系建设 |
| 6.3.1 “软硬兼施”:重建文化基础设施和服务供给体系 |
| 6.3.2 “优化环境”:强化文化政策与科技联合保障体系 |
| 6.3.3 “动能再造”:构建专业人才、民间精英、志愿者联动机制 |
| 6.4 黄冈路径:燕儿谷模式助推文旅融合发展 |
| 6.4.1 燕儿谷项目概括 |
| 6.4.2 燕儿谷模式的基本特色 |
| 6.4.3 燕儿谷模式的扶贫成效与样本效应 |
| 6.5 黄冈样本的特色与启示 |
| 6.5.1 黄冈样本的基本特色 |
| 6.5.2 黄冈样本的启示 |
| 第7章 文化扶贫的基本判断与政策优化 |
| 7.1 文化扶贫的基本判断 |
| 7.1.1 文化因素是造成贫困长期存在的重要根源 |
| 7.1.2 文化扶贫是相对贫困时期扶贫政策的重要着力点 |
| 7.1.3 贫困地区是相对贫困时期文化扶贫的主战场 |
| 7.1.4 文化扶贫必须推动文化和经济协同发力 |
| 7.2 文化扶贫的政策优化 |
| 7.2.1 总体趋势:文化扶贫实践将向治理现代化进一步深化演进 |
| 7.2.2 内容趋向:文化扶贫和文化产业协调发展 |
| 7.2.3 主体趋势:推动多元主体共同发力 |
| 7.2.4 路径趋向:构建文化与政治经济社会生态多元统筹发展格局 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 致谢 |
（3）农村饮水安全供给的制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容、方法和框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构框架 |
| 1.4 数据来源及处理 |
| 1.4.1 数据来源 |
| 1.4.2 数据处理 |
| 1.5 研究重难点及创新 |
| 1.5.1 研究重难点 |
| 1.5.2 可能的创新点 |
| 第2章 研究动态、理论基础和相关概念 |
| 2.1 研究动态 |
| 2.1.1 文献综述 |
| 2.1.2 研究述评 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 制度经济学理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 马斯诺需要层次理论 |
| 2.3 相关概念 |
| 2.3.1 农村饮水和农村饮水安全工程 |
| 2.3.2 制度变迁与制度创新 |
| 2.3.3 阶梯水价与阶段水价 |
| 第3章 我国农村饮水安全发展历程及其特征 |
| 3.1 发展历程 |
| 3.1.1 安全标准演变历程 |
| 3.1.2 规划法规完善历程 |
| 3.1.3 水源管理制度变迁 |
| 3.2 比较分析 |
| 3.2.1 与城市饮水比较 |
| 3.2.2 与农村公路用电通讯网络等基础设施供给比较 |
| 3.2.3 与农村教育文化医疗等社会事业类产品供给比较 |
| 3.3 需求分析 |
| 3.3.1 基础性需求:刚性强 |
| 3.3.2 广泛性需求:受众宽 |
| 3.3.3 发展性需求:空间大 |
| 3.4 基本特征 |
| 3.4.1 基础性和致命性 |
| 3.4.2 垄断性和群体性 |
| 3.4.3 阶段性和反复性 |
| 3.4.4 区域性和差异性 |
| 3.4.5 资源性和流动性 |
| 3.4.6 分散性和季节性 |
| 3.5 阶段特征 |
| 3.5.1 公益性和经营性杂糅 |
| 3.5.2 规模效益和规模不经济并存 |
| 3.5.3 基本需求和非基本需求混合 |
| 3.5.4 建设不标准和运行不规范叠加 |
| 3.5.5 社会供给和自我供给交叉 |
| 3.5.6 供过于求和供不应求交织 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 农村饮水安全制度创新的总体思路 |
| 4.1 制度创新的主流目标 |
| 4.1.1 以居民为中心的制度体系 |
| 4.1.2 形成闭环的制度体系 |
| 4.1.3 遵循本质属性、阶段特征和发展规律的制度体系 |
| 4.2 制度创新的基本方法 |
| 4.2.1 注重“卡尔多改进”追求效益最大化 |
| 4.2.2 注重上下结合内外互动体现实用性 |
| 4.2.3 注重前后比较左右借鉴凸显均衡性 |
| 4.3 制度创新的外部环境 |
| 4.3.1 统一的思想认识 |
| 4.3.2 扎实的经济基础 |
| 4.3.3 成功的经验借鉴 |
| 4.3.4 庞大的工程系统 |
| 4.3.5 归位的政府职能 |
| 4.4 制度创新的内部条件 |
| 4.4.1 较为完整的制度体系 |
| 4.4.2 逐步异化的制度目标 |
| 4.4.3 非均衡的制度效应 |
| 4.5 制度创新的考核指标 |
| 4.6 制度创新的基本设想 |
| 4.6.1 市场有效的判断标准 |
| 4.6.2 制度有效的制约因素 |
| 4.6.3 制度创新的关键问题 |
| 4.6.4 制度创新的现实局限 |
| 4.7 制度创新的基本逻辑 |
| 4.8 本章小结 |
| 第5章 农村饮水安全制度创新的市场特征 |
| 5.1 农村饮水安全市场分析模型设计 |
| 5.1.1 模型选择:三种常见市场分析模型比较 |
| 5.1.2 模型设计:农村饮水安全市场分析模型 |
| 5.1.3 模型说明:重要节点和区域 |
| 5.2 质量要素对市场有效性影响:供给-需求分析 |
| 5.2.1 基本类型 |
| 5.2.2 有效性分析 |
| 5.3 价格要素对市场有效性影响:成本-收益分析 |
| 5.3.1 基本类型 |
| 5.3.2 有效性分析 |
| 5.4 农村饮水安全市场有效性综合分析 |
| 5.4.1 模型分析及结果 |
| 5.4.2 主要特点 |
| 5.5 调查数据分析 |
| 5.5.1 抽样调查分析 |
| 5.5.2 典型调查分析 |
| 5.5.3 居民反馈数据分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 农村饮水安全制度的设计冲突及创新 |
| 6.1 制度设计冲突的主要表现 |
| 6.1.1 产品定性模糊化:混淆不准的定性制度 |
| 6.1.2 供给质量理想化:高标低配的水质制度 |
| 6.1.3 供水类型单一化:人畜同饮的供给制度 |
| 6.2 制度设计失灵的内在机理 |
| 6.2.1 定性制度失灵分析 |
| 6.2.2 质量制度失灵分析 |
| 6.2.3 分类制度失灵分析 |
| 6.3 制度设计创新的基本思路 |
| 6.3.1 分区定性制度创新 |
| 6.3.2 “双通道”决策制度创新 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 农村饮水安全责任主体制度落地矛盾及创新 |
| 7.1 制度落地矛盾的主要表现 |
| 7.1.1 责任落实基层化:“层层下移”的责任制度 |
| 7.1.2 融资主体空心化:“补助”“配套”的融资制度 |
| 7.1.3 运行管理公地化:抓大放小的运管制度 |
| 7.2 制度落地矛盾的内在机理 |
| 7.2.1 责任主体制度失灵分析 |
| 7.2.2 融资主体制度失灵分析 |
| 7.2.3 运管主体制度失灵分析 |
| 7.3 责任制度创新的基本思路 |
| 7.3.1 分段定责制度创新(CS-CS制度) |
| 7.3.2 创新绩效评价制度 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 农村饮水安全融资投入制度的两难困境及创新 |
| 8.1 融资投入两难的主要表现 |
| 8.1.1 资金分配均等化:数人头的投入制度 |
| 8.1.2 产品定价市场化:“以水养水”的定价制度 |
| 8.1.3 运管补贴低效化:逆向刺激的补贴制度 |
| 8.2 融资投入两难的内在机理 |
| 8.2.1 投入制度失灵分析 |
| 8.2.2 定价制度失灵分析 |
| 8.2.3 补贴制度失灵分析 |
| 8.3 融资投入制度创新思路 |
| 8.3.1 “阶段水价”制度创新 |
| 8.3.2 “需求侧补贴”制度创新 |
| 8.4 算例 |
| 8.4.1 现行制度导致工程荒废 |
| 8.4.2 实行制度保基本运行 |
| 8.4.3 创新制度多方受益 |
| 8.5 本章小结 |
| 第9章 结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.1.1 分区治理是破解农村公共产品治理失效的有效方式 |
| 9.1.2 市场失灵是农村饮水安全市场供给的基本特征 |
| 9.1.3 统筹推进是创新农村饮水安全制度的必由之路 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间发表论文和主持(研)课题 |
（5）西部大开发的水利需求及发展战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0 导论 |
| 0.1 研究的目的与意义 |
| 0.2 相关研究的文献综述 |
| 0.3 研究的内容框架 |
| 0.4 研究方法与技术路线 |
| 0.4.1 研究的主要方法 |
| 0.4.2 研究的技术路线 |
| 0.5 研究的主要创新 |
| 1 水利发展在西部大开发中的作用与地位 |
| 1.1 水利与西部大开发的关系 |
| 1.1.1 水资源与西部大开发的关系 |
| 1.1.2 水利发展与西部大开发的关系 |
| 1.2 水利发展对西部大开发的推动作用 |
| 1.2.1 水利发展推动西部地区建设良好生态环境 |
| 1.2.2 水利发展促进西部地区经济增长 |
| 1.2.3 水利发展促进西部地区产业结构调整 |
| 1.2.4 水利发展保障西部地区改善民生 |
| 1.2.5 水利发展推进西部地区城市化进程 |
| 1.3 水利发展在西部大开发中的地位 |
| 1.3.1 水利发展在西部经济发展中的地位 |
| 1.3.2 水利发展在西部社会建设中的地位 |
| 1.3.3 水利发展在西部生态环境中的地位 |
| 1.3.4 水利发展在西部战略布局中的地位 |
| 2 西部大开发十年水利发展概况 |
| 2.1 西部地区水土资源状况 |
| 2.1.1 西北地区 |
| 2.1.2 西南地区 |
| 2.2 西部大开发水利发展10 年总体情况 |
| 2.2.1 前期规划夯实发展基础 |
| 2.2.2 骨干工程支撑西部发展 |
| 2.2.3 民生水利普惠人民群众 |
| 2.2.4 节水改造推进节水社会 |
| 2.2.5 水土保持改善生态环境 |
| 2.2.6 科技创新提供智力支持 |
| 2.3 西部大开发中水利发展存在的问题 |
| 2.3.1 调控能力不足与工程性缺水问题导致的水资源短缺 |
| 2.3.2 水土流失严重，生态环境恶化趋势加剧 |
| 2.3.3 防洪标准低，抗灾能力与监测预报预警能力不足 |
| 2.3.4 农田水利建设滞后，农业稳定增产的水利基础亟待加强 |
| 3 我国东中西部区域水利发展比较研究 |
| 3.1 东部地区水利十年发展概况 |
| 3.1.1 东部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.1.2 东部地区典型省份10 年水利发展情况 |
| 3.2 中部地区水利十年发展概况 |
| 3.2.1 中部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.2.2 中部地区典型省份10 年水利发展情况 |
| 3.3 西部地区水利十年发展概况 |
| 3.3.1 西部地区水利发展10 年总体情况 |
| 3.3.2 西部地区各省份10 年水利发展情况 |
| 3.4 东中西部地区水利发展比较 |
| 3.4.1 水利投资情况比较 |
| 3.4.2 水利发展政策的比较 |
| 3.4.3 东中部水利发展对西部水利建设的启示 |
| 4 国外水利发展情况及对西部水利发展的启示 |
| 4.1 美国水利发展情况 |
| 4.1.1 美国水资源概况 |
| 4.1.2 美国水资源管理结构 |
| 4.1.3 美国水利政策的特点 |
| 4.2 印度水利发展情况 |
| 4.2.1 印度水资源概况 |
| 4.2.2 印度水资源管理结构 |
| 4.2.3 印度水利政策存在的问题 |
| 4.3 以色列水利发展情况 |
| 4.3.1 以色列水资源概况 |
| 4.3.2 以色列水资源管理结构 |
| 4.3.3 以色列水利政策的特点 |
| 4.4 日本水利发展情况 |
| 4.4.1 日本水资源概况 |
| 4.4.2 日本的水资源管理结构 |
| 4.4.3 日本水利政策的特点 |
| 4.5 对我国西部大开发政策的启示 |
| 4.5.1 以实现灌溉、防洪、抗旱以及饮用水投资均衡发展为根本立足点 |
| 4.5.2 以多元化水利筹资方式为战略着眼点 |
| 4.5.3 以加大水利科技投入为重要着力点 |
| 4.5.4 以充分利用水权与水价的杠杆调节作用为关键切入点 |
| 5 西部大开发的水利需求及影响因素分析 |
| 5.1 西部大开发对水利需求的特征分析 |
| 5.2 目前西部各省（市、区）水资源利用效率变动情况分析 |
| 5.2.1 研究方法的选择与确定 |
| 5.2.2 MALMQUIST 指数分析 |
| 5.2.3 西部各省（市、区）水资源利用效率变动情况分析 |
| 5.3 基于灰色关联的西部水资源需求影响因素分析 |
| 5.3.1 灰色关联模型 |
| 5.3.2 西部地区用水需求量的灰色关联分析 |
| 5.4 西部地区用水量需求预测 |
| 5.4.1 灰色系统预测的基本分类 |
| 5.4.2 GM（1，1）预测模型 |
| 5.4.3 实证分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 高海拔区域水利欠账与西南大旱—云南寻甸教训与启示 |
| 6.1 西南大旱旱情回顾 |
| 6.2 寻甸基本县情及水情 |
| 6.2.1 基本县情 |
| 6.2.2 水资源概况 |
| 6.2.3 降雨概况 |
| 6.3 寻甸县水利发展现状 |
| 6.3.1 蓄水工程概况 |
| 6.3.2 水库除险加固工程建设现状 |
| 6.3.3 防洪工程河道治理工程情况 |
| 6.3.4 农村饮水安全及农田小水利工程建设情况 |
| 6.3.5 水资源保护及水环境保护工程建设现状 |
| 6.3.6 引水工程概况 |
| 6.4 大旱至灾凸显的水利发展问题 |
| 6.4.1 水利“欠账”太多，远远滞后于现实需要 |
| 6.4.2 水利投资方向有问题，农田水利建设不受重视 |
| 6.4.3 社会抗灾减灾意识薄弱，抗旱非工程措施不完善 |
| 6.4.4 水土流失严重，水生态环境面临严峻挑战 |
| 6.5 特大干旱灾害带给人们的启示 |
| 6.5.1 应从战略上重视水利与水务工作 |
| 6.5.2 应加强水利基础设施建设 |
| 6.5.3 应尽快完善抗旱非工程措施体系 |
| 6.5.4 应高度重视生态环境保护 |
| 6.6 对策与建议 |
| 6.6.1 构建多主体、多渠道、多元化的农田水利设施建设机制 |
| 6.6.2 以工代赈，贮水于民 |
| 6.6.3 完善抗旱非工程性措施 |
| 6.6.4 加强生态环境保护 |
| 7 西部大开发的水利发展战略研究 |
| 7.1 西部大开发的水利发展总体思路 |
| 7.1.1 指导思想 |
| 7.1.2 基本原则 |
| 7.1.3 基本目标 |
| 7.2 西部大开发的水利发展战略选择 |
| 7.2.1 总体战略 |
| 7.2.2 具体战略 |
| 7.3 西部大开发的水利发展战略实施措施 |
| 7.3.1 西北地区水利发展措施 |
| 7.3.2 西南地区水利发展战略 |
| 7.4 实施建议 |
| 7.4.1 编制实施西部水利专项规划 |
| 7.4.2 建立严格的水资源管理制度 |
| 7.4.3 探索多元化投资融资途径 |
| 7.4.4 创新西部水利发展机制 |
| 7.4.5 加大对西部水利工作的领导 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（7）农村水利成为农村经济社会发展的基石（论文提纲范文）
| 一、新中国成立60年农村水利发展历程 |
| 1.1949—1957年,国民经济恢复和过渡时期的农田水利 |
| 2.1958—1965年,国民经济调整巩固时期的农田水利 |
| 3.1966—1977年,文化大革命时期的农田水利 |
| 4.1978—1987年,改革开放初期的农村水利 |
| 5.1988年到20世纪末,深化改革开放时期的农村水利 |
| 6.新世纪之初的农村水利 |
| 二、60年农村水利发展的主要贡献 |
| 一是大幅度提升了农业综合生产能力。 |
| 二是有力促进了二、三产业发展和生态环境改善。 |
| 三是极大改善了群众生活用水状况。 |
| 三、新时期农村水利发展展望 |
| (1)农村居民都能喝上足量的符合国家卫生标准的饮用水。 |
| (2)农田抗御旱涝等灾害的能力明显提高。 |
| (3)农村水环境恶化趋势得到有效遏制。 |
| (4)建立较为完善的农村水利建设管理体制和机制。 |
| 一是不断丰富农村水利事业发展的内容。 |
| 二是不断完善农村水利的投入机制。 |
| 三是不断改革农村水利工程管理体制和运行机制。 |
（9）通辽市农村牧区饮水安全工程建设的可行性及必要性（论文提纲范文）
| 1 人畜饮水现状 |
| 1.1 饮用水水质超标问题 |
| 1.2 水源保证率、生活用水量及用水方便程度方面的问题 |
| 1.2.1 水源保证率低 |
| 1.2.2 生活用水量不足 |
| 1.2.3 用水方便程度低 |
| 2 人饮工程建设成就 |
| 2.1 饮水工程取得的效果 |
| 2.1.1 符合民意, 社会效益显着 |
| 2.1.2 提高了农民群众的健康水平 |
| 2.1.3 促进了农村经济的发展 |
| 2.1.4 改善了农村生活环境 |
| 2.2 基本经验 |
| 2.2.1 在水源保护方面 |
| 2.2.2 在前期工作方面 |
| 2.2.3 资金筹措 |
| 2.2.4 工程建设管理 |
| 2.2.5 建后管理 |
| 3 发展农村人饮工程的必要性和可行性 |
| 3.1 农村人饮工程发展存在的主要问题 |
| 3.2 发展农村人饮工程的必要性 |
| 3.3 发展农村人饮工程的可行性 |
| 3.3.1 良好的发展契机 |
| 3.3.2 领导重视, 群众积极性高 |
四、农村饮水解困取得历史性成就（论文参考文献）
- [1]不忘初心 牢记使命 尽心竭力为山西水利事业的发展奋斗终生——在省水利厅党史学习教育活动的专题党课讲稿[J]. 张荷. 山西水利, 2021(07)
- [2]公共政策视角下的文化扶贫研究[D]. 何鹏. 武汉大学, 2021(02)
- [3]农村饮水安全供给的制度研究[D]. 陈敏. 西南大学, 2020(05)
- [4]在水一方——中国农村饮水安全工程纪实[J]. 秦岭. 中国作家, 2013(06)
- [5]西部大开发的水利需求及发展战略研究[D]. 陈少林. 中国海洋大学, 2011(06)
- [6]十堰市农村饮水安全问题探讨[A]. 李经田. “发展民生水利 保障饮水安全”论文集, 2009
- [7]农村水利成为农村经济社会发展的基石[J]. 王晓东. 中国水利, 2009(18)
- [8]转折:由思想开始[N]. 李先明,李坤. 中国水利报, 2008
- [9]通辽市农村牧区饮水安全工程建设的可行性及必要性[J]. 马立新,谷笑岩,李付全,李金玉,刘永伟. 内蒙古水利, 2007(03)
- [10]适应新形势 探索新机制 努力开创农田水利基本建设新局面[J]. 翟浩辉. 中国水利, 2005(21)
标签：农村饮水安全工程论文; 农村论文; 中国水资源论文; 政府失灵论文; 制度理论论文;