一、我区农药监督管理和行政执法的现状和工作思路(论文文献综述)
宁夏回族自治区人民政府办公厅[1](2021)在《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划的通知》文中研究说明宁政办发[2021]59号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区生态环境保护"十四五"规划》已经自治区人民政府第98次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,抓好组织实施。2021年9月7日(此件公开发布)宁夏回族自治区生态环境保护"十四五"规划为持续改善全区生态环境质量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,依据国家《"十四五"生态环境保护规划》《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。
韩晗[2](2021)在《新疆农产品安全监督问题研究 ——以葡萄产业为例》文中研究说明在我们国家农产品质量安全问题一直一个热点话题,并且伴随着我国经济的不断进步和人民生活水准的不断提高,广大人民对于农产品安全质量的要求也越来越高。农产品质量安全问题不仅影响我国人民群众的身体建康和生命安全,甚至会影响我国农业的进一步的发展。而农业的发展直接关系到我们国家的经济发展,对增加农民的收入、解决贫困问题和提高农业的国际竞争力等问题造成不良影响,最终影响到我国的后续发展建设。现在农产品质量安全问题已然成为全社会关心的重点问题,对于研究农产品安全监督方面的问题,在我国具有非常迫切的意义,为解决这一问题,我们从监督的角度着手解决是非常有必要的。本篇论文第一部分是从主题出发,使用文献阅读法、行动研究法、数据分析法和经验总结法等方法切实地了解到要研究的新疆农产品安全监管问题,得到想要的基本数据,从农产品质量安全执法监督的角度出发,利用相关基础理论,了解到新疆葡萄产业农产品质量安全问题的现状,辐射到全疆范围内反映新疆农产品安全监督现状。第二部分是提出新疆农产品安全监督存在的问题和产生这些问题的原因,存在的问题是:农产品安全监督机构不健全,农产品安全监管体系也不完善,生产分散生产环节监督困难,社会监督力度不够等问题。并且通过对比借鉴其他发达国家的农产品质量安全问题研究现状,为完善我国农产品质量安全监督提出一些思考和建议。最终得出影响农产品安全安全监督产生问题的原因:行政人员缺乏认知,对法律法规和相关政策不熟悉;行政相关人员出现违法乱纪,贪污腐败;农产品安全监管职责不清,监管重合;农产品缺乏整体的安全监管设计,机构设置不清晰,主体存在利益冲突;农产品安全监管不够严厉。最后一部分是针对新疆农产品安全监管存在的问题提出如下建议:解决责任担负问题,确立专门的农产品管理部门,强化行政方面的监督;完善和健全农产品质量安全监督检验检测体系;创立专业的农业合作经济组织,实现经营者自主管理;增强和扩大农产品质量安全的行政执法队伍,强化执法力度;最后要充分发挥社会监督的作用。
窦丽莹[3](2021)在《泰安市泰山区市容精细化管理研究》文中指出随着城市化发展进程的不断加快,城市建设日渐深入,城市规模逐步扩张。一些影响市民生活质量的“城市病”凸显出来,环境污染、公共秩序混乱、市政设施落后、公共服务不到位等问题充斥在城市发展的进程中,给居住在城市的居民带来了诸多不便,也阻碍着城市的健康发展。近年来,全国各个城市争创文明城市、卫生城市等荣誉的势头不减,提升城市品质,建设宜居生活环境的呼声也越来越高,这些工作也都离不开对城市的有效管理。市容市貌是一个城市的形象,彰显着城市的特色和底蕴,是展现城市现代化管理水平的窗口。人民对美好城市生活的向往和追求,也对城市环境的治理提出了更高要求,这就需要相关职能部门转变管理方式,提高管理水平。泰安市作为一个着名的旅游城市,主要景点集中在泰山区,人口密集,是城市的门面和名片,特有的区位特性决定了其必然要面对更加复杂的城市治理问题。市容环境作为城市的“面子”,市民赖以生活居住的场所,是城市管理的重中之重。本文从工作实际出发,以泰安市泰山区市容管理为切入点,介绍了近几年泰安市泰山区在市容精细化管理方面的探索和实践情况,为了更加客观真实的反映市民对市容管理的满意情况,对市民进行满意度调查,分析各项调查数据,深度探究泰山区市容精细化管理中的问题和原因。基于国内外城市的市容精细化管理经验借鉴,结合泰山区具体情况,从信息资源整合、管理要素、管理空间几个方面进行优化、细化、量化提出市容精细化管理的优化建议,为管理者提供市容治理的有益思路,提升城市管理效能和水平。
何朝怀[4](2021)在《临翔区农药监督管理工作的思考》文中进行了进一步梳理本文就临翔区当前农药监督管理工作现状进行了阐述,并对农药监督管理工作中存在的困难及问题进行了分析,提出了今后抓好农药监督管理工作的对策建议。
张金磊[5](2020)在《基层政府食品安全监管问题研究 ——以峄城区为例》文中研究说明食品安全一直以来受到政府高度重视和公众的普遍关心,食品安全事故也时有发生,如近段时间媒体曝光的蛋白固体饮料事件,母婴店将蛋白固体饮料冒充特医奶粉进行销售,导致婴幼儿严重发育不良,对社会造成了恶劣影响。如何有效杜绝食品安全事故的发生,需要政府监管部门严格按照“四个最严”要求强化监管严厉问责。2018年两会后,国家决定整合相关部门组建新的国家市场监管总局,以期实现食品安全领域的统筹监管。由于改革后的市场监管部门在食品安全监管方面仍然处于逐步完善融合阶段,因此在食品安全监管实践中仍存在较多问题。本文是在市场监管改革的背景下,以峄城区为研究对象,运用文献资料法、案例分析法研究阐述了 2018年机构改革以来峄城区食品安全监管的现状以及存在的问题。在此基础之上,通过梳理并借鉴国内外食品安全监管的先进经验,同时结合笔者长期在基层从事食品安全监管的实际工作经验,提出完善峄城区食品安全监管的具体对策,以期对峄城区下一步食品安全监管工作提供一些参考。本文主要从5个章节对峄城区食品安全监管问题进行研究阐述。第1章绪论,主要介绍研究背景及意义,对国内外学者的研究现状进行梳理评价,确定了本文的研究思路及研究方法。第2章对本文涉及的食品安全监管、智慧监管等概念进行界定,对本文运用的公共组织再造理论、人力资源管理理论进行梳理介绍。第3章主要介绍了峄城区食品安全监管概况,包括峄城区食品安全监管对象、主体、职能划分情况和监管依据的法律法规,以及具体开展的食品安全监管工作。第4章从监管力量、监管效能和技术运用方面对峄城区食品安全监管现存的问题及原因进行深入分析。第5章,提出了完善基层政府食品安全监管的对策,即在人才保障方面,通过加大人员招录,强化人员培养,完善激励制度来增强监管力量;在制度保障方面,通过完善法律法规,健全工作机制,优化考核制度,强化协同监管来提升监管效能;在技术保障方面,通过加强业务办公平台融合,推进智慧监管体系建设,完善追溯体系建设,加强检测能力建设来提高食品安全监管技术保障水平,从而推动峄城区食品安全监管效能的提升。
陈桂君[6](2020)在《县级政府食品药品稽查执法能力提升路径研究 ——以山东省日照市D区为例》文中提出近年来,食品药品安全问题得到了各级政府和社会的高度关注。食品药品安全是民生工程、民心工程,是国家软实力和政府形象的重要标志。然而,随着市场经济的高速发展,我国食品药品领域的违法犯罪行为仍然呈高发态势,食品药品安全事件频频被曝光,严重威胁了人民群众的身体健康和生命安全,影响了社会稳定。在这种形势下,提升食品药品安全水平刻不容缓。稽查执法是打击食品药品违法犯罪行为的强有力的手段,是守护群众“舌尖上的安全”的坚强防线,而当前执法能力远不能满足新时代对食品药品安全工作的新要求。因此,如何提升食品药品稽查执法能力是当前政府亟需研究解决的重要课题。论文对执法能力和食品药品稽查两个概念进行了界定,构建了基于执行力理论和组织理论的执法能力研究框架,将食品药品稽查执法能力分为准备能力、运行能力、回应能力、创新能力和资源整合能力五种能力。以日照市D区为例,通过问卷调查、访谈等方式对执法能力现状进行了调查,将五种能力进行了分解和细化,总结了能力的现状和存在的问题,并从组织结构、组织人员、组织环境和组织制度四个方面分析了存在问题的成因,同时相应的提出了符合县级政府实际的食品药品稽查执法能力提升的路径:一是完善县级稽查执法组织结构,凸显机构主体地位,充实执法机构人员力量,统一基层执法权限;二是提升县级稽查执法人员综合素质,包括树立为民稽查理念、合理配置稽查人才、创新培训方式、加强法制教育、强化风险排查等;三是优化县级政府稽查执法环境,理顺执法机构工作职责,增加执法专项资金投入,完善法律配套制度,提高执法装备使用效率,探索信息化执法方式;四是规范县级食品药品稽查执法制度,建立“一盘棋”稽查协作机制,构建执法监督责任体系和完善正向考核激励制度。
郭浩[7](2020)在《鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究》文中提出城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是构建和谐社会的基础性工作。随着中国特色社会主义进入新时代,中国城市的建设和管理已步入新的发展时期,其矛盾性、复杂性、艰巨性日益凸显。本文以鹤壁市淇滨区为研究对象,从城管、商贩、市民三者角度出发,结合博弈论、治理理论、新公共管理理论等,首先对城管执法存在的困境进行了梳理总结,认为城管队伍在执法上面临的困境主要来自三个方面:城管自身执法上遇到的难题、城管与商贩之间的矛盾、城管与市民之间的矛盾等。其次,从法律、管理体制、管理理念、舆论环境等方面对其存在原因进行分析,指出城管体制内的问题、城管服务与管理理念缺位、执法舆论环境不佳等。最后,在借鉴国内部分地区城管执法先进经验的基础上,提出了如下政策建议:一是健全法律法规,完善执法监督;二是加强人员管理,树立服务理念;三是创新管理方式,提升服务质量;四是营造良好环境,妥善解决舆情。希望通过本文的研究对淇滨区乃至全国的城市管理和城管执法有所裨益。
刘嘉[8](2020)在《T区国土资源部门执法监察长效机制研究》文中进行了进一步梳理本文通过对T区国土监察部门执法现状的研究调查分析,运用访谈研究法等多种调查方法,研究T区现行的国土资源执法体系与土地监察体制机制的特点,探究T区土地相关执法监察中存在问题,尝试提出相对应的解决办法,希望能为构建T区国土资源监察部门长效机制理论的深入研究提供帮助,最终为市县级国土资源部门执法监督理论的发展起到一定助益,在本区域形成人人懂法、人人保护土地资源的良好社会氛围。本文通过收集并总结国土资源监督执法相关研究的理论知识。调查研究T区国土资源部门执法监督管理情况、人员配置、执法监督过程及手段方法。理论上概况国土资源行政执法与公共管理、国土资源执法相关政府职能的基本概念和理论。同时,利用T区专题座谈会的的契机,采用访谈的方法调查研究国土资源执法监督部门的问题,包括国土资源部门垂直管理难以落实、农村集体土地依法使用宣传不到位、国土资源部门监察机构联动不畅、国土资源部门执法监察缺乏目标评估制度、地方政府依法用地意识淡薄5个方面,并对出现原因进行分析,最后进行综述。本文结合访谈的结果,基于新公共服务理论、可持续发展理论和行政监督理论,提出解决措施,在T区建立一个长期的基层国土资源执法监督机制。主要对策有:完善纵向垂直管理机制模式、强化横向共同责任机制模式。主要保障措施有:加强T区基层国土资源部门执法监察队伍建设;建立T区国土资源部门执法监察目标评估及行政问责制度;加强T区法制宣传教育、强化专事专办模式;完善T区国土资源管理法规的应用体系。本文研究结论是:最终通过建立T区国土资源长效机制使T区国土资源部门完善执法队伍建设,加强T区法制宣传教育、强调精细化“专人管理、专事专办”模式,完善T区国土资源行政管理法规的体系,尽早处置并尽早报告,进一步落实“政府主导,部门联动”的共同负责机制,积极推动国土资源由“单部门推动,全区用”向“单部门牵头、各部门联动管理,全区用”的良好模式转变,逐步建立部门协作、公众参与的新型的自然资源区域联动管理模式,可以进一步规范国土资源市场秩序,保护经济和社会的持续健康发展。
史逸乐[9](2020)在《常州市金坛区文化市场综合行政执法研究》文中指出中国特色社会主义进入新时代,随着文化体制改革向纵深拓展、文化开放水平不断提高、国际间文化交流频繁,各类文化市场主体迅速发展。新型文化业态的大量涌现,也让文化市场的发展和管理面临着许多新形势新要求。本文从调查分析常州市金坛区文化市场综合执法现状入手,分析现有问题和原因,提出相应的对策和建议。望改进金坛区文化市场综合行政执法队伍工作的同时,为其他有类似问题的区级文化执法队伍提供借鉴意见。论文从公共治理理论、整体性治理理论、服务型政府理论出发,主要采用了文献分析法、理论研究法、比较研究法进行研究。在文章中明确了文化市场、文化市场综合行政执法的概念。文章简要介绍了常州市金坛区文化市场综合行政执法现状,采取的举措以及取得的成效。在研究过程当中,我们结合工作实际,指出常州市金坛区文化市场执法依旧存在的问题主要有:执法队伍建设不到位、办理案件能力有所欠缺、缺乏统一的综合执法运行机制、网络文化市场领域执法能力不足、文旅执法融合困难。针对上述问题,我们作了以下原因分析:一是现有执法力量与市场发展不相匹配,执法人员年龄偏大也导致使用执法设备能力比较差。二是日常执法中案件办理能力较弱,办案程序上也缺乏规范性。三是缺乏各部门之间的协调,无论是纵向上,还是横向上的文化市场管理体系尚未理顺。四是经费、人才的缺乏、法律法规的滞后、监管理念的落后导致对网络文化领域这一新兴文化领域的执法能力不足。五是文旅执法合并后,执法领域的突然拓宽、合并初期的不适应,加上旅游执法基础薄弱,使得文旅执法融合进度比较缓慢。论文在借鉴国内外文化市场监管的优秀经验基础上,进一步提出解决问题的一些对策。一是引进年轻专业化人才的同时,提升队伍整体素质以加强执法队伍建设,以更好适应市场发展的需要。二是通过认清执法办案根本目的、转变办案理念、加强执法全过程监督以推进执法办案规范化。三是通过明确部门之间各自权责、整合综合行政执法权以建立健全综合执法运行机制。四是通过优化资源配置、建立专业执法队伍、加强道德法律建设、创新多元化监管方式,以优化网络文化市场监管体系。五是推进文旅执法在内部结构、日常执法、后勤保障上的融合促使文旅执法真正一体化。我们希望通过以上对策,在常州市金坛区建设一支崭新的文化市场综合执法队伍,提高金坛区文化市场综合行政执法水平,更好的对金坛区文化市场进行管理,促进文化市场繁荣、稳定发展。
沈适存[10](2020)在《基层农产品质量安全的风险防范与监管机制研究》文中研究说明随着国家经济的增长及农业的持续改革发展,我国农产品供给迈入了数量与质量同步提升的阶段,基层农产品食品安全监管直接关系到人民群众的身体健康、经济的可持续发展、社会的健康发展,涉及政府公众形象及影响力,因此基层农产品质量安全监管工作引起全国各地广泛关注。本文对基层农产品质量安全监管展开探究,以杭州市余杭区为例,从基层农产品风险防范、基层农产品监管运行机制、基层农产品检测能力等方面对基层农产品质量安全监管展开探究。通过统计分析杭州市余杭区2014-2018年农产品质量安全现状,应用整体性治理理论、新公共管理理论深入分析农产品监管存在的问题。通过借鉴国外农产品安全管理体系及经验,针对余杭区农产品质量安全监管社会、制度、组织层面的问题,提出建立健全基层农产品质量安全风险分析体系、鼓励公众参与农产品质量安全监管、完善基层农产品质量安全监管机制等改进策略,旨在不断提高农产品安全质量监管水平。
二、我区农药监督管理和行政执法的现状和工作思路(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我区农药监督管理和行政执法的现状和工作思路(论文提纲范文)
(2)新疆农产品安全监督问题研究 ——以葡萄产业为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 研究文献综述 |
一、国外文献综述 |
二、国内文献综述 |
第三节 研究方法思路和技术路线 |
一、研究方法 |
二、研究思路 |
三、技术路线 |
四、可能的研究创新 |
第一章 相关概念和理论 |
第一节 农产品基本概念 |
一、农产品相关概念 |
二、农产品质量安全监督相关概念 |
第二节 农产品安全监督问题相关理论概述 |
一、供给需求理论 |
二、热炉效应理论 |
第二章 新疆农产品安全监管的现状—以葡萄产业为例 |
第一节 新疆农产品安全监管情况 |
一、农产品生产种植环节的监管 |
二、质监、工商及农业主管部门对流通环节的监管 |
第二节 新疆葡萄产业的发展与安全监管现状 |
一、新疆葡萄产业的发展状况 |
二、新疆葡萄产业的安全监管现状 |
第三章 新疆农产品安全监管存在的问题 |
第一节 农产品安全监管机构和体系存在的问题 |
一、农产品质量安全监管专门机构不健全 |
二、农产品质量安全监管体系有待完善 |
第二节 农产品生产环节和社会力量监督存在的问题 |
一、生产环节分散造成的监督困难 |
二、社会力量参与农产品质量安全监管的力度不足 |
第四章 新疆农产品安全监管问题的原因分析 |
第一节 主观原因 |
一、行政人员对法律法规和相关政策不熟悉 |
二、行政相关人员出现违法乱和纪贪污腐败行为 |
第二节 客观原因 |
一、农产品安全监管职责不清且重合 |
二、农产品安全监管缺乏整体设计并且主体存在利益冲突 |
三、农产品监管手段落后且处罚力度不够 |
第五章 基于新疆农产品安全监管问题的对策建议 |
第一节 基于监督主体存在问题的对策建议 |
一、解决责任问题,设立专门管理机构,加强行政监督 |
二、建立健全农产品质量安全监督检验检测体系 |
三、建立健全农产品质量安全行政执法队伍,加大执法力度 |
第二节 基于监督客体存在问题的对策建议 |
一、建立专业农村合作经济组织实现自主经营管理 |
二、充分发挥社会监督的作用 |
结语 |
研究不足 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 |
致谢 |
(3)泰安市泰山区市容精细化管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.3 研究的主要内容和研究方法 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究主要内容 |
1.3.3 创新之处 |
第2章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 城市管理 |
2.1.2 城市市容管理 |
2.1.3 城市市容精细化管理 |
2.2 相关理论依据 |
2.2.1 新公共管理理论 |
2.2.2 精细化管理理论 |
小结 |
第3章 泰安市泰山区市容精细化管理现状和满意度调查 |
3.1 泰安市泰山区市容精细化管理现状 |
3.1.1 重构市容管理组织体系 |
3.1.2 开展市容细化美化治理 |
3.1.3 探索环卫保洁市场化运作 |
3.1.4 推进市容精细化项目实施 |
3.1.5 建设市容数字化管理平台 |
3.2 泰山区市容精细化管理群众满意度调查和分析 |
3.2.1 调查问卷设计和发放 |
3.2.2 调查问卷的统计分析 |
小结 |
第4章 泰安市泰山区市容精细化管理存在的问题及原因分析 |
4.1 泰安市泰山区市容精细化管理存在的主要问题 |
4.1.1 市容精细化管理机制运行不畅 |
4.1.2 市容管理要素精细化程度较低 |
4.1.3 市容数字化监管平台利用率低 |
4.1.4 市容精细化管理监管考核效果欠佳 |
4.1.5 市容执法队伍综合水平较低 |
4.2 泰安市泰山区市容精细化管理存在问题的原因分析 |
4.2.1 市容精细化管理组织架构权责不清 |
4.2.2 市容精细化管理理念重视程度不足 |
4.2.3 数字化平台建设支撑不足 |
4.2.4 监管考核机制不完善 |
4.2.5 市容执法人员缺乏专业性 |
小结 |
第5章 国内外城市市容精细化管理方法借鉴 |
5.1 国内外城市市容精细化管理模式借鉴 |
5.1.1 无锡市引入第三方市容考核机制 |
5.1.2 上海徐汇区塑造历史人文氛围街景 |
5.1.3 南京市出台城市精细化行动指南 |
5.1.4 英国伦敦完善法律保障、注重城市景观保护 |
5.2 国内外城市市容精细化管理模式的启示 |
5.2.1 创新考核机制 |
5.2.2 注重总体规划 |
5.2.3 细化市容管理标准 |
5.2.4 完善城管立法 |
小结 |
第6章 泰山区市容精细化管理优化建议 |
6.1 深化城市管理体制改革,理顺市容管理机制 |
6.2 树立精细化管理理念,细化市容管理要素 |
6.3 优化整合信息资源,提升智慧城管水平 |
6.4 完善监督考核机制,强化执法队伍建设 |
6.5 创新网格管理模式,实施市容景观提升 |
小结 |
结论 |
参考文献 |
附录A 泰安市泰山区市容精细化管理公众满意度调查问卷 |
致谢 |
(4)临翔区农药监督管理工作的思考(论文提纲范文)
1 农药监管工作存在的问题 |
1.1 农药监管执法队伍体系不健全 |
1.2 专项资金少,农药监管及执法工作难到位 |
1.3 农药经营从业人员文化水平不高,综合业务能力有待提高 |
1.4 农民文化水平偏低,缺乏科学用药、生态环保意识及自我维权意识 |
1.4.1 农民科学安全使用农药意识低 |
1.4.2 农民生态意识淡薄,存在农药包装废弃物随处乱扔现象 |
1.4.3 农民法律意识弱,自我维权意识差 |
1.5 农药经营点分布不尽合理,不方便偏远山区农民采购 |
1.6 农药违法违规经营行为屡禁不止 |
1.6.1 农药标签问题仍然突出 |
1.6.2 农药无证经营现象仍然存在 |
2 农药监管工作对策建议 |
2.1 提高认识,保障农药监管执法专项资金,充实完善农药监管执法队伍 |
2.2 加强对农药经营者的培训,进一步规范农药经营活动 |
2.3 加大宣传培训指导,增强农民科学用药、生态环保及自我维权意识 |
2.4 加强日常监管巡回检查,努力净化农药经营市场 |
2.5 积极引导无证经营户创造条件,合法开展农药经营活动 |
(5)基层政府食品安全监管问题研究 ——以峄城区为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 简要评述 |
1.3 研究思路和写作框架 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 写作框架 |
1.4 研究方法 |
第2章 核心概念与相关理论基础 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 食品安全监管 |
2.1.2 智慧监管 |
2.2 理论依据 |
2.2.1 公共组织再造理论 |
2.2.2 人力资源管理理论 |
第3章 峄城区食品安全监管概况 |
3.1 峄城区食品安全监管现状 |
3.1.1 监管对象 |
3.1.2 监管主体 |
3.1.3 职能划分 |
3.1.4 法律法规 |
3.2 开展的具体监管工作 |
3.3 监管平台的运行情况 |
第4章 峄城区食品安全监管现存问题及原因 |
4.1 峄城区食品安全监管现存的问题 |
4.1.1 监管力量不足 |
4.1.2 监管效能不高 |
4.1.3 技术运用滞后 |
4.2 峄城区食品安全监管现存问题的原因 |
4.2.1 人才保障机制不健全 |
4.2.2 制度体系建设不完善 |
4.2.3 技术投入力度不够 |
第5章 完善基层政府食品安全监管的对策 |
5.1 人才保障方面 |
5.1.1 加大人员招录 |
5.1.2 强化人员培养 |
5.1.3 完善激励制度 |
5.2 制度保障方面 |
5.2.1 完善法律法规 |
5.2.2 健全工作机制 |
5.2.3 优化考核制度 |
5.2.4 强化协同监管 |
5.3 技术保障方面 |
5.3.1 加强业务办公平台融合 |
5.3.2 推进智慧监管体系建设 |
5.3.3 完善追溯体系建设 |
5.3.4 加强检测能力建设 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(6)县级政府食品药品稽查执法能力提升路径研究 ——以山东省日照市D区为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
前言 |
(一)研究背景 |
(二)国内外研究综述 |
1.国内研究综述 |
2.国外研究综述 |
3.对国内外研究现状的评价 |
(三)研究意义 |
1.学术价值 |
2.现实意义 |
(四)研究思路与创新 |
1.研究目标和基本思路 |
2.研究内容 |
3.本研究的创新之处 |
(五)研究方法 |
1.文献研究法 |
2.问卷调查法 |
3.访谈法 |
一、概念界定与基本理论 |
(一)相关概念的界定 |
1.执法能力 |
2.食品药品稽查 |
(二)相关理论 |
1.执行力理论 |
2.组织理论 |
(三)执法能力的研究框架 |
1.执法能力的基本构成 |
2.执法能力的影响因素 |
3.基层食品药品稽查执法能力的评价体系构建 |
二、日照市D区食品药品稽查执法能力现状评估 |
(一)日照市D区食品药品稽查概况 |
1.稽查机构设置情况 |
2.稽查执法工作开展情况 |
(二)调查方法和样本分析 |
(三)调查结果分析和能力现状评估 |
1.执法能力总体评估 |
2.执法子能力评估 |
三、日照市D区食品药品稽查执法能力不足的表现及其原因分析 |
(一)日照市D区食品药品稽查执法能力不足的表现 |
1.准备能力不足:法律运用、知识储备和案源发现 |
2.运行能力不足:装备配备、执法规范与案件经营 |
3.回应能力不足:投诉举报回复与舆情应对 |
4.创新能力不足:执法方式因循守旧 |
5.资源整合能力不足:与其他部门协作能力弱 |
(二)县级食品药品稽查执法能力不足的原因分析 |
1.组织结构有缺陷 |
2.组织人员素质有待提高 |
3.组织环境制约了能力的提升 |
4.组织制度不健全 |
四、县级政府食品药品稽查执法能力提升策略 |
(一)完善县级稽查执法组织结构 |
1.凸显食品药品稽查机构的主体地位 |
2.充实执法机构人员力量 |
3.统一基层执法权限 |
(二)提升县级稽查执法人员综合素质 |
1.树立为民稽查理念,加强社会关注的食品药品安全问题调研 |
2.注重稽查人才合理化配置 |
3.创新培训方式,培育科学的执法方式和手段 |
4.加强法制教育,增强基层执法人员依法行政理念 |
5.强化风险排查,开展投诉举报和舆情事件应急处置演练 |
(三)优化县级政府稽查执法环境 |
1.理顺基层食品药品执法机构工作职责,保证执法时间 |
2.增加执法专项资金投入 |
3.完善法律及配套制度,明确严格执法和自由裁量的权衡标准 |
4.提高执法装备使用效率 |
5.探索信息化执法方式 |
(四)规范县级食品药品稽查执法制度 |
1.构建“一盘棋”稽查协作机制 |
2.强化稽查执法监督问责,构建责任体系 |
3.完善稽查队伍正向考核激励制度 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(7)鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景、目的及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 相关理论基础 |
1.3.1 博弈论 |
1.3.2 治理理论 |
1.3.3 新公共管理理论 |
1.4 研究内容及方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文的创新和不足之处 |
1.5.1 本文的创新 |
1.5.2 本文的不足之处 |
第2章 鹤壁市淇滨区城管执法现状 |
2.1 淇滨区城管的历史沿革 |
2.1.1 淇滨区概况 |
2.1.2 淇滨区城管职责 |
2.1.3 淇滨区城管发展史 |
2.2 淇滨区城管组织结构和情况 |
2.2.1 淇滨区城市管理综合执法大队 |
2.2.2 淇滨区巡防执法大队 |
2.2.3 淇滨区街道办事处城管中队 |
2.3 淇滨区城管执法体制现行模式 |
第3章 鹤壁市淇滨区城管执法面临的困境 |
3.1 城管执法难题 |
3.1.1 执法体制不健全 |
3.1.2 执法依据混乱 |
3.1.3 执法不够规范 |
3.2 城管与商贩之间的矛盾 |
3.2.1 游击围困形成的矛盾 |
3.2.2 暴力抗法与暴力执法 |
3.2.3 执法失衡引发的矛盾 |
3.2.4 罚款产生的主要矛盾 |
3.3 城管与市民之间的矛盾 |
3.3.1 小区环境 |
3.3.2 占道问题 |
3.3.3 市民保护流动商贩 |
第4章 鹤壁市淇滨区城管执法面临困境的原因 |
4.1 体制的问题 |
4.1.1 法律缺乏 |
4.1.2 管理部门规章缺乏 |
4.1.3 执法程序不严 |
4.1.4 执法对象身份特殊 |
4.2 服务与管理理念缺位 |
4.2.1 服务理念淡薄 |
4.2.2 缺少沟通机制 |
4.2.3 人员素质不齐 |
4.2.4 自由裁量权过宽 |
4.3 执法舆论环境不佳 |
4.3.1 来源商贩舆论的压力 |
4.3.2 来源市民舆论的压力 |
4.3.3 来源媒体网络舆论的压力 |
第5章 国内城管执法的先进经验借鉴 |
5.1 广州市城管执法的先进经验 |
5.1.1 管理模式 |
5.1.2 经验借鉴 |
5.2 开封市城管执法的先进经验 |
5.2.1 管理模式 |
5.2.2 经验借鉴 |
第6章 对策与建议 |
6.1 健全法律法规,完善执法监督 |
6.1.1 完善国家法律制度 |
6.1.2 加强法律法规整合 |
6.1.3 完善执法协调机制 |
6.1.4 完善执法监督机制 |
6.2 加强人员管理,树立服务理念 |
6.2.1 加强队伍建设 |
6.2.2 坚持人性化执法 |
6.2.3 强化服务意识 |
6.2.4 罚款公开透明 |
6.3 创新管理方式,提升服务质量 |
6.3.1 建立多向沟通方式 |
6.3.2 设立临时疏导点 |
6.3.3 强化科技运用 |
6.3.4 探索评价体系 |
6.4 营造良好环境,妥善解决舆情 |
6.4.1 加强执法宣传 |
6.4.2 培育理性共识 |
6.4.3 打造城管文化 |
6.4.4 发挥舆论导向 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录A 淇滨区城管队员执法工作情况的调查问卷 |
附录B 淇滨区流动商贩的调查问卷 |
附录C 淇滨区摆摊人员中特殊群体的调查问卷 |
附录D 淇滨区摆摊市民的调查问卷 |
附录E 淇滨区城管执法队员的调查问卷 |
致谢 |
个人简历 |
(8)T区国土资源部门执法监察长效机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究概况 |
1.2.2 国内研究概况 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法及技术路线 |
1.4 创新与不足之处 |
第2章 概念界定与理论基础 |
2.1 国土资源执法监察的内涵 |
2.1.1 国土资源执法监察 |
2.1.2 国土资源执法监察机制 |
2.2 国土资源执法监察相关理论 |
2.2.1 新公共服务理论 |
2.2.2 可持续发展理论 |
2.2.3 行政监督理论 |
第3章T区国土资源执法监察管理分析 |
3.1 T区国土资源执法监察管理情况 |
3.1.1 T区国土资源概况 |
3.1.2 T区国土资源执法监察机构设置及人员配置 |
3.1.3 T区国土资源部门执法监察的依据 |
3.1.4 T区国土资源部门执法监察的方法与手段 |
3.2 T区国土资源主要违法类型剖析 |
3.2.1 村民个人宅基地附近违法实施建设 |
3.2.2 设施农业项目大棚房类违法用地行为 |
3.2.3 重点项目违法违规问题比较严重 |
3.2.4 历史遗留违法用地数量大 |
3.3 T区国土资源执法监察取得的成效 |
第4章T区国土资源部门执法监察问题及原因分析 |
4.1 T区国土资源执法监察存在的问题 |
4.1.1 国土资源部门垂直管理难以落实 |
4.1.2 地方政府依法用地意识淡薄 |
4.1.3 国土资源部门监察机构联动不畅 |
4.1.4 国土资源部门执法监察缺乏目标评估制度 |
4.1.5 农村集体土地依法使用宣传不到位 |
4.1.6 国土资源部门强制执行权制约执法力度 |
4.2 T区国土资源执法监察存在问题的原因分析 |
4.2.1 国土部门对违法用地治理政治责任落实不力 |
4.2.2 各级国土资源部门缺乏攻坚克难的锐气 |
4.2.3 区域内缺乏与国土部门联动执法机制 |
4.2.4 国土资源部门执法人员配置薄弱 |
4.2.5 国土资源部门执法监察手段单一 |
第5章T区国土资源部门执法监察长效机制构建经验借鉴 |
5.1 北京市海淀区国土分局经验借鉴 |
5.2 重庆市各区国土资源部门经验借鉴 |
第6章T区国土资源部门执法监察长效机制构建研究 |
6.1 完善纵向垂直管理机制模式 |
6.1.1 督促落实各级政府治理主体责任 |
6.1.2 建立执法监察社会大联动机制 |
6.1.3 完善区域内涉土地类举报处理机制 |
6.2 强化横向共同责任机制模式 |
6.2.1 促进与公检法部门间的协助合作 |
6.2.2 建立各委办局数据共享及定期会商机制 |
6.3 T区国土资源部门执法监察长效机制构建的保障措施 |
6.3.1 加强T区基层国土资源部门执法监察队伍建设 |
6.3.2 建立T区国土资源部门执法监察目标评估及行政问责制度 |
6.3.3 加强T区法制宣传教育、强化专事专办模式 |
6.3.4 完善T区国土资源管理法规的应用体系 |
6.3.5 加快实施T区国土资源执法短期政策 |
6.4 T区国土资源部门执法监察长效机制构建的预期效果 |
结论 |
附录 T区国土资源执法监察专题座谈会纪要 |
参考文献 |
后记 |
(9)常州市金坛区文化市场综合行政执法研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本章小结 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 文化市场 |
2.1.2 文化市场综合行政执法 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共治理理论 |
2.2.2 整体性治理理论 |
2.2.3 服务型政府理论 |
2.3 本章小结 |
3 常州市金坛区文化行政综合执法现状分析 |
3.1 常州市金坛区文化市场概况 |
3.1.1 文化市场发展面临新形势 |
3.1.2 常州市金坛区文化市场发展概况 |
3.2 常州市金坛区文化市场综合行政执法举措 |
3.2.1 科学设置执法队伍 |
3.2.2 合理调整内设机构 |
3.2.3 完善执法设备配备 |
3.2.4 创新管理手段 |
3.2.5 实施专项整治 |
3.3 常州市金坛区文化市场综合行政执法取得的成效 |
3.3.1 管理体系日趋规范 |
3.3.2 执法效率显着提升 |
3.3.3 监管力度不断加强 |
3.4 常州市金坛区文化市场综合行政执法中出现的主要问题 |
3.4.1 缺少年轻、专业执法人才 |
3.4.2 办理案件能力有所欠缺 |
3.4.3 缺乏统一的综合执法运行机制 |
3.4.4 网络文化市场监管能力不足 |
3.4.5 文化、旅游执法队伍合并沟通不顺 |
3.5 存在问题的原因分析 |
3.5.1 执法队伍建设落后于市场发展 |
3.5.2 执法办案缺乏规范性 |
3.5.3 部门间缺乏统筹协调 |
3.5.4 网络文化市场监管体系不完善 |
3.5.5 文旅执法整体推进缓慢 |
3.6 本章小结 |
4 国内外文化市场执法的经验借鉴 |
4.1 国外文化市场执法情况 |
4.1.1 美国:法制化管理 |
4.1.2 新加坡:“三合一”网络文化管理 |
4.1.3 英国:公众参与管理 |
4.2 国内其他地区文化市场执法情况 |
4.2.1 宁波市:智能化市场执法 |
4.2.2 东莞市:建立业务管理系统 |
4.2.3 大同市:网格化管理 |
4.3 经验借鉴 |
4.3.1 加强文化立法 |
4.3.2 行业的自我规制 |
4.3.3 更加广泛的公众参与 |
4.3.4 综合执法信息化建设 |
4.4 本章小结 |
5 进一步加强常州市金坛区文化行政综合执法的对策 |
5.1 加强综合执法队伍建设 |
5.1.1 引进年轻执法人才 |
5.1.2 提升队伍整体素质 |
5.2 推进执法办案规范化 |
5.2.1 正确认识执法目的 |
5.2.2 规范确立办案数量 |
5.2.3 加强执法办案监督 |
5.3 建立健全综合执法运行体制 |
5.3.1 行政执法和行业管理相对分开 |
5.3.2 中央立法与地方实践相结合 |
5.3.3 成立综合执法局 |
5.4 优化网络文化市场监管体系 |
5.4.1 推动监管技术发展 |
5.4.2 建立专业人才队伍 |
5.4.3 加强道德法律建设 |
5.4.4 创新多元化监管方式 |
5.5 推动文旅执法实现“同舟共济” |
5.5.1 实现结构上积极融合 |
5.5.2 在执法检查上主动融合 |
5.5.3 在后勤保障上充分融合 |
5.6 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
(10)基层农产品质量安全的风险防范与监管机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 引言 |
第一节 研究的背景 |
第二节 研究的意义和目标 |
一、理论价值 |
二、实践价值 |
三、研究目标 |
第三节 国内外研究综述 |
一、国内研究综述 |
二、国外研究综述 |
三、现有研究的评论 |
第四节 主要研究方法 |
一、文献分析法 |
二、对比研究法 |
三、调查研究法 |
第五节 创新之处 |
一、研究对象创新 |
二、数据分析应用创新 |
三、治理对策创新 |
第二章 概念界定与理论基础 |
第一节 概念界定 |
一、农产品质量安全 |
二、农产品质量安全监管 |
三、农产品质量安全监管机制 |
四、社会性监管模式 |
五、风险 |
六、风险分析 |
第二节 理论基础 |
一、整体性治理理论 |
二、新公共管理理论 |
第三章 余杭区农产品质量安全监管机制案例分析 |
第一节 余杭区农产品质量安全监管机制的现状 |
一、监管机构设置 |
二、监管职能分工 |
三、监管力量 |
四、余杭区农产品质量安全监管制度 |
五、余杭区农产品质量安全社会监督途径 |
第二节 余杭区农产品质量安全基本情况 |
一、实验方法 |
二、检测农药品种 |
三、31种农药在蔬菜中残留水平、检出及超标情况 |
四、31种农药在不同规模生产主体蔬果样品中农残检出率和超标率 |
五、不同蔬菜和水果品种中农药残留检出率 |
六、慢性膳食摄入风险评估 |
第三节 余杭区现行监管机制存在的问题 |
一、农产品质量安全风险分析缺乏统一平台 |
二、监管运行机制不顺畅 |
三、检测能力有待加强 |
第四节 余杭区农产品质量安全监管问题原因分析 |
一、社会层面的因素 |
二、制度层面的因素 |
三、组织层面的因素 |
第四章 发达国家农产品质量安全监管的经验 |
第一节 完善的法律法规体系是政府监管的基本依据和保障 |
第二节 强调风险分析和完善的风险预警系统 |
第三节 公众参与农产品安全监管 |
第五章 提升我国基层农产品质量安全监管能力的途径 |
第一节 建立健全风险分析体系 |
一、建立农产品检测数据共享平台 |
二、鼓励引导社会组织加入 |
第二节 鼓励公众参与农产品质量安全监管 |
一、健全法律体系 |
二、对公众开展农产品安全教育 |
三、实行有奖举报制度 |
第三节 完善基层农产品质量安全监管机制 |
一、优化监管制度,提高监管效率 |
二、加强检测能力 |
第六章 结论与展望 |
参考文献 |
后记 |
四、我区农药监督管理和行政执法的现状和工作思路(论文参考文献)
- [1]自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划的通知[J]. 宁夏回族自治区人民政府办公厅. 宁夏回族自治区人民政府公报, 2021(22)
- [2]新疆农产品安全监督问题研究 ——以葡萄产业为例[D]. 韩晗. 云南师范大学, 2021(09)
- [3]泰安市泰山区市容精细化管理研究[D]. 窦丽莹. 山东财经大学, 2021(12)
- [4]临翔区农药监督管理工作的思考[J]. 何朝怀. 农村实用技术, 2021(03)
- [5]基层政府食品安全监管问题研究 ——以峄城区为例[D]. 张金磊. 山东大学, 2020(12)
- [6]县级政府食品药品稽查执法能力提升路径研究 ——以山东省日照市D区为例[D]. 陈桂君. 曲阜师范大学, 2020(02)
- [7]鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究[D]. 郭浩. 新疆大学, 2020(07)
- [8]T区国土资源部门执法监察长效机制研究[D]. 刘嘉. 天津财经大学, 2020(07)
- [9]常州市金坛区文化市场综合行政执法研究[D]. 史逸乐. 大连海事大学, 2020(03)
- [10]基层农产品质量安全的风险防范与监管机制研究[D]. 沈适存. 浙江工商大学, 2020(02)
标签:食品安全论文; 食品安全监管论文; 国家食品安全城市论文; 精细化管理论文; 行政执法论文;