确立乡镇企业定位，实现“五个突破”

一、确立乡镇企业定位 实现“五个突破”（论文文献综述）

李攀^[1]（2019）在《新中国农村供销合作社研究（1949-2002）》文中进行了进一步梳理近代意义上的合作运动源于西方,却与中国传统文化有千丝万缕的联系。19世纪初,英、法空想社会主义者首先提出合作社的思想,并进行了实践探索。从1844年英国罗虚代尔消费合作社成立至今,合作社的发展历经一个半世纪。在这一长期历史过程中,马克思、恩格斯、列宁等无产阶级革命导师对合作社理论进行了深入研究,提出了许多重要思想和论断,成为指导合作社发展的科学指南。二十世纪初叶,在民族危机日益加深之时,合作思想作为一种“救世”学说被引入中国,中华大地上各种政治势力、各类社会团体出于各自目的,曾试办过不同类型的合作社,在理论和实践中取得了一定进展。中国共产党与合作社渊源颇深,中共自诞生伊始就把发展合作社作为解决中国社会问题,特别是农村问题的重要举措。1922年9月,毛泽东参与创办了中国共产党领导的第一个合作社——安源路矿工人消费合作社,从此合作社的种子开始在各个革命根据地生根发芽,其中,中央苏区的消费合作社、陕甘宁边区的南区合作社是其典型代表,也是供销合作社的雏形。1950年7月,组建成立中华全国合作社联合总社,统一领导全国的供销、消费、手工业等合作社具体业务。1954年7月,中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社。中华全国供销合作总社的成立,标志着我国合作事业进入新的发展时期。从那时起,60多年来,供销合作社走过了很不平凡的历程,创造了光辉的业绩,也经受了不少挫折。供销合作社因农而生、因农而兴,它扎根农村、贴近农民,为农业的恢复和发展,为农业社会主义改造的完成,为引导亿万农民走社会主义道路发挥了重要作用。由于“左”的观念的影响,供销合作社的所有制性质曾发生过多次改变,经营管理机构也屡遭撤并,和国营商业“三分三合”,尽管如此,其为农业生产服务、为群众服务的办社宗旨始终没有变化,即便在“文化大革命”这样全局性“左”的错误的影响下,供销合作社广大干部职工依然坚守岗位,为稳定农业、发展生产做了大量工作。进入改革开放新时期,供销合作系统进行了改革,一度取得了不少成效,但由于市场环境的影响和体制机制的制约,农村供销合作社在二十世纪90年代遭遇经营困境,一度陷入举步维艰的境地。90年代中期,中华全国供销合作总社得以重建,供销合作系统在深化改革的过程中重新焕发了生机与活力。2014年,习近平总书记对供销合作社工作做出重要指示,强调在新的历史条件下要继续办好供销合作社,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,这一重要指示为供销合作社的改革发展提供了行动指南。回顾历史是为了总结经验,引领未来。本文试图对新中国成立以来农村供销合作社的发展历史进行梳理,研究在各个历史时期,中共决策层对农村供销合作社改革发展的认识过程、决策过程,考察政策在基层的实施效果,探究供销合作社发展变化的深层次原因,总结历史经验,以期为正在进行的供销合作社体制机制改革提供镜鉴和参考。绪论部分主要介绍了研究的缘起和意义、研究综述、核心概念的界定、研究方法、研究的创新之处及研究重难点等基本情况。第一章,回顾合作社思想的历史渊源和发展演进过程,重点对马克思主义合作社思想的形成发展过程进行梳理。对建国前中共领导合作社的历史进行归纳,勾勒出供销合作社萌生、发展的历史脉络和轨迹。第二章,主要研究在新中国建立初期,党和国家重点发展供销合作社的政治——经济动因。梳理供销合作社发展方针的演化、确立过程。研究供销合作社超常规发展的内在动因和具体过程。第三章,主要研究过渡时期总路线提出之后,供销合作社落实“为农业生产服务”方针的做法举措及成效。探讨供销合作社领导农村私营商业社会主义改造的具体过程。第四章,探究“大跃进”期间,供销合作社所有制性质的变化过程及原因。研究人民公社化运动兴起之后,供销合作社被“下放”为人民公社“供销部”的实际影响。研究中央恢复农村供销合作社的决策过程和实际效果。第五章,研究文革对供销合作社造成的严重损失。探讨文革时期农村供销合作社为稳定农业生产起到的重要作用。第六章,研究探讨二十世纪80年代供销合作社深化改革的具体过程和实际效果。对二十世纪80年代供销合作社的改革进行总体评价。第七章,探究农村供销合作社在二十世纪90年代陷入经营困境的具体原因。研究供销合作系统摆脱困境的历史过程。第八章,对农村供销合作社的历史进行总体评价。总结党领导供销合作社发展的主要经验。

冀先栋^[2]（2019）在《新泰市岳家庄乡扶贫政策落实问题研究》文中指出精准扶贫是社会主义新时代治理贫困的战略要点,也是我国“三农”工作的重中之重。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。习近平总书记指出:“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,做到脱真贫、真脱贫。”现在离实现精准扶贫政策目标的时间越来越近,各个地区、各级政府也进入到扶贫工作克难攻关时期,到了解决扶贫路上“最后一公里”的关键时期,确保完成精准扶贫任务对全面建成小康社会、实现中华民族伟大的中国梦具有重大而深远的意义。公共政策落实向来是政策过程中的重要一环,所谓“三分政策,七分在落实”,一项公共政策能不能达到预期目标,关键在于政策是否能够落实到实处。针对精准扶贫工作,扶贫政策的执行必须要依靠政府才能实现,乡镇政府作为政府体系中最底层的一级,想要达到预期的目标,根本在于乡镇政府的执行落实能力。从我国扶贫方式演变过程来看,“精准扶贫”无疑是中国特色社会主义扶贫之路的里程碑。在脱贫攻坚的大环境下,从公共政策落实的角度剖析乡镇政府扶贫政策落实情况,发现落实中存在的问题、分析问题存在的原因、提出解决的对策措施,为扶贫政策的更好的落实提供可靠的依据。精准扶贫政策落实的效果能够反映乡镇政府落实力的强弱,这与当地经济发展息息相关。通过实地调研,当前精准扶贫政策实际落实状况还存在一些问题。具体而言,一是扶贫政策不够精准,没有做到;二是政策执行浪费资源,扶贫资源没有发挥最佳效果;三是贫困户识别不够精准,存在识别不实现象;四是扶贫主体缺乏内动力,内部造血能力差;五是农村政策执行环境影响扶贫政策落实。本文将乡镇政府作为研究对象,以农村为基础,借助于精准扶贫政策在农村具体落实的调研情况,分析出在精准扶贫工作中乡镇政府具体执行政策时存在的问题,为何存在此类问题,并依据存在的问题提出一些有利于乡镇政府提高自身执行精准扶贫政策能力的建议。文章主要由六部分构成。第一部分,主要对本选题研究的背景以及产生的意义和近些年国内外对其研究的成果进行阐述。第二部分阐述运用到的相关理论,分析现阶段扶贫的两种主要方式,研究改革开放以来扶贫工作的发展阶段。第三部分是本文研究对象岳家庄乡的基本概况和近年来的扶贫工作介绍。第四部分岳家庄乡在落实扶贫政策过程中存在的主要问题和原因分析。第五部分扶贫工作先进地区的典型做法和推广经验。第六部门针对出现的问题,从各个方面切入提出具体的有建设性的建议。结尾对以上六部分进行总结,想要使国家的精准扶贫工作顺利进行下去必须要求乡镇政府具有较为高效的执行能力,只有如此才能顺利实现脱贫的终极目标。

蒋省三^[3]（2013）在《供销合作社六十年之思辨(下篇)》文中研究指明（三）回归合作经济组织的探索成长阶段（1982年-1994年）。供销合作社回归合作经济组织的轨道,首先是从基层社恢复合作商业性质开始的。1982年,农村基本经营制度在全国农村普遍确立后,政社合一的人民公社体制彻底瓦解,农业集体化道路宣告失败。农户家庭承包经营制度提供了合作经济再次发轫和发展的社会基础。与家庭联产承包责任制为

陈振平^[4]（2013）在《当代中国供销合作社的制度变迁研究 ——基于国家—市场的范式》文中提出中国的供销合作社制度广泛创建于1949年新中国成立以后。供销合作社的制度变迁和创新是国家力量与市场力量综合的结果。供销合作社的制度变迁与创新可以在民国时期寻找到一些渊源。民国时期的合作社作为实现“三民主义”的一种工具,与政权紧密结合,在政治、经济及社会建设等方面发挥了作用。新中国成立以后,新政权以苏联合作社为样板实行计划合作经济的道路,将合作社作为实现农业及手工业社会主义改造的方式,纳入到国家统一的经济建设计划之中。这个时期的供销合作社作为连接城乡物资流通的桥梁,以统购统销或派购的方式将农村生产的物资转移到城市,将城市的工业制成品转移到农村,在这个过程中的工农业产品价值剪刀差帮助工业化积累了资金。随着计划经济的解体和中国的改革开放,国家的力量开始从基层的微观经济细胞中撤出,市场的力量开始成为引导基层市场运行的强大的动力,供销合作社开始探索办“农民自己的合作经济组织”。但实际上,国家力量的相对退出并不意味着供销合作社可以自然而然地在市场力量推动下建成为众所期待的“农民合作经济组织”,从另一方面来说,国家力量的相对退出反倒使供销合作社的改革（改制）一度变得无从下手。到了21世纪,随着三农问题的日益突出,新一届中央政府从2003年起连续11年下发关于“三农”的中央一号文件,文件将供销合作社更进一步地纳入到“三农”问题的整体框架中,从提供农业产业化、社会化服务等多个方面入手,要求进一步加大对供销合作社的保护和支持力度,发挥供销合作社在沟通城乡流通,服务三农中的作用。从中国供销合作社发展的历程看,中国供销合作社从产生到发展壮大,再到后来的萎缩、复苏,贯彻了一条核心线索就是供销合作社与国家、市场的关系。供销合作社是有一种中国特色的制度设计,这种制度的产生和发展是依靠国家力量,服务国家现代化战略,服务城乡经济发展的一种制度设计。与此同时,供销合作社在发展中越来越多地具有服务三农和民生等社会性因素的考量,在支持市场竞争中相对落后的社会弱势群体的时候,各方面都会想起借用合作社这一解决问题的办法。本文总共分为八部分：第一部分是绪论,主要论述文章的选题背景与研究意义,阐述论文研究目标与主题,界定论文基本概念及范畴,搭建文章基本框架并对文献进行综述,介绍使用研究方法及可能的创新。第二部分是中国供销合作社制度变迁的历史渊源,主要从近代中国合作制度的思想渊源、近代中国合作制度的实践渊源两个方面进行展开。第三部分是计划经济时期中国供销合作社制度的形成与变迁,主要研究国家建设与供销合作社制度的形成、国家运动与供销合作社制度的变迁、计划经济时期供销合作社制度的创新、计划经济时期供销合作社制度的绩效及评价四个部分。第四部分是改革开放后中国供销合作社制度的市场化探索。主要研究改革开放后供销合作社市场化探索的起因、市场化探索的过程、市场化探索中的制度创新,以及市场化探索的绩效及评价。第五部分是社会主义市场经济时期中国供销合作社的市场化转型。主要研究社会主义市场经济体制确立与供销合作社的市场化转型、供销合作社市场化转型的过程、供销合作社市场化转型的制度创新、供销合作社市场化转型的制度绩效及评价。第六部分是新时期的中国供销合作社的新发展。主要研究新时期供销合作社面临的新形势、新时期供销合作社的新发展、新时期供销合作社的制度创新、新时期供销合作社的制度绩效与评价。第七部分是中国供销合作社制度变迁的国内比较与国际经验借鉴。主要研究国内外合作社（供销合作社）制度变迁与创新的比较及借鉴启示。第八部分是中国特色供销合作社制度模式的历史总结与展望。主要包括对中国供销合作社制度既有模式的总结、构建中国特色供销合作社制度新模式、及关系供销合作社发展方向的两个重要问题的探讨。

叶学才^[5]（2013）在《东莞市农村集体经济发展中的政府作用研究》文中认为在题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的党的十八大报告中指出,解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。推动新农村建设,加快城乡发展一体化,是解决“三农”问题的根本途径。新中国成立初期,在农业合作化的基础之上诞生了农村集体经济这一经济形式,它是我国公有制经济的一种。然而,农村集体经济在我国农村经济快速发展中作出了巨大贡献的同时,自身也积累和面临着许多亟待解决的问题。在新农村建设的背景下,政府作为公共权力部门,其职责与地位决定了其对加快农村集体经济发展负有不可推卸的责任。新形势下,加快发展农村集体经济对解决三农问题,推动城乡一体化,在解决公共事业发展实力不足,维持农村社会治理,防止两极分化等方面直到重要作用具有重要的作用。在目前公共财政制度的合理分配制度还没有完全建立,还普遍存在着城乡“二元”体制结构的背景下,我们不可能完全要求国家政府投入进行新农村建设,而要完全依靠农民一家一户的出资建设也是不现实的,无异于强作无米之炊。只能够通过大力发展集体经济,让集体经济在发展当中完成原始资本积累,才能够担当起成为新农村建设主力军的重要角色,才能实现党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设美好愿望,而这其中,作为拥有公共权力的政府,能通过发动领导、组织协调,把握方向,政策引导,投入带动来推进农村集体经济发展,使广大农民得到实惠。本文的研究以公共产品供给理论、公共政策理论、农村经济管理、农村发展战略等有关理论为指导,紧紧围绕建设新农村历史背景下村级集体经济发展的课题,通过东莞市农村集体经济发展中出现的问题以及原因分析,以及东莞新农村建设中发展农村经济的经验来展开论述。本文以如何推动东莞村级集体经济发展为研究对象,以东莞市发展村级集体经济中存在的问题作为全文的线索,以制度变迁来探索解决相关路径为整体分析框架,运用文献资料研究、实地走访和进行访谈等实际和理论结合的方法来讨论东莞政府如何推动发展村级集体经济这一现实课题,通过对东莞基层农村经济发展现状进行分析,针对目前东莞村级集体经济发展存在的问题,分析了东莞村级集体经济的发展方向,探索了东莞市农村集体经济发展中政府的所能起到的作用,提出东莞政府日后如何加快发展农村集体经济的具体政策建议。相比于其他地区,由于政府改革开放政策的实施以及东莞市政府放开激活农村基层经济发展的有效政策方针,东莞市的新农村建设和村级集体经济发展都处于一个较高的起点,然而,近年来,受产业转移、劳动力成本上升、国际金融危机等国内外发展环境变化、旧有发展模式制约等影响,东莞市农村集体经济面临着新的发展拐点,引起了各界人士、各大媒体的关注。本文的逻辑结构,包括绪论,共分为五章。第一章为绪论,主要介绍了本文的选题背景及意义,国内外的研究现状,本文的研究思路、方法和步骤。第二章介绍村级集体经济的概念与功能以及政府作用发挥的必要性,还将介绍相关理论概念。第三章以广东省东莞市为例,着重介绍了东莞市村级集体经济发展的现状,分析存在的问题与根源,介绍东莞政府在推动新农村建设,发展壮大集体经济的措施与效果,分析存在的问题的原因。第四章介绍珠三角其他城市以及苏南、温州地方政府推动农村经济转型升级,保障农村集体经济发展先进经验与启示。第五章由东部地区发展农村集体经济的成功模式与经验,基于东莞,放眼全国,提出东莞政府如何推动农村经济发展,促进新农村建设的思路与对策建议。第六章为结束语。中国特色社会主义新农村建设将大大地促进农村集体经济的崛起,有效打破城乡二元结构,统筹城乡发展、逐步解决“三农”问题,最终实现农村经济社会与城市经济社会同步发展,相得益彰。因此,政府如何在大力发展村级集体经济,为农村的和谐稳定、繁荣发展,为推动城乡一体化发展供坚实的经济保障中发挥重要作用,已经成为当前解决“三农”问题热点和难点。

尤道远^[6]（2011）在《服务“三农”,促进城乡协调发展——盐城广播电视台对农节目创新的几点做法》文中研究说明如何为解决"三农"问题服务,促进城乡经济社会协调发展是摆在包括广电媒体在内的所有涉农宣传单位的重大课题。盐城市广播电视台在这方面进行了有益的探索,他们不断创新对农报道思路,创新报道内容,创新管理体制和传播方式,取得了良好的业绩。

胡国君^[7]（2011）在《新疆经济发展模式的选择 ——基于对内蒙古经济发展模式的分析与借鉴》文中研究表明改革开放,尤其是西部大开发战略实施以来,内蒙古经济飞速发展,人民生活水平不断提高。近年来,内蒙古经济发展速度连续多年位居全国第一,举世瞩目,内蒙古经济发展模式逐渐成为媒体报道和国家地方理论界研究的热点对象。内蒙古经济发展模式是在实践中不断总结的规律和经验,通过政府、企业、品牌和市场相结合形成的独具内蒙古特色的经济发展理论概括。内蒙古在经济发展过程中各方面都取得重大进步,工业化、城镇化、市场化程度不断加快,经济总量不断提升,人民生活水平逐步提高,基础设施条件和生态环境持续改善。内蒙古抓住西部大开发的机遇,不断加强基础设施建设和生态环境建设。内蒙古在利用自身资源优势和区位优势的基础上,实现了产业结构的调整和优化。内蒙古通过引进外资、人才和技术提升了经济发展的综合实力。特色产业的培养和品牌的建设推广、产业集群和城市一体化等方面成为内蒙古经济发展模式的一大特色。新疆与内蒙古同属于西部欠发达的民族自治省区,自改革开放,尤其是西部大开放战略实施以后,新疆与内蒙古经济发展水平差异明显。面对国家新一轮对口支援新疆战略实施和新疆自身实现跨越式发展的历史机遇,新疆该如何利用政策优势和内蒙古经济发展模式的成功经验,实现经济的快速发展和人民生活水平的巨大提升成为极为紧迫的课题。上述背景成为本文研究新疆经济发展模式的内容的现实依据和理论的支撑。本文以国家对口支援新疆战略为背景,以内蒙古经济发展模式为参照,对经济发展模式的内涵进行阐述。运用比较分析和层次分析的方法,对新疆、内蒙古以及全国的经济发展水平进行静态和动态比较并简单分析。通过分析,得出新疆经济发展模式存在的问题和内蒙古模式存在的优点。根据内蒙古经济发展模式的成功经验的启示以及新疆经济发展模式存在问题的原因,文章在最后构建了新疆经济发展模式。据此提出新疆经济发展模式实现的对策与建议,以期为新疆实现跨越式发展提供科学的依据和参考。

吴以恒^[8]（2009）在《基于农户金融合作行为的浙江省农村信用社产权制度创新研究》文中研究指明经过多年的改革和发展,我国农村基本形成了商业性金融、政策性金融和合作性金融分工合作的农村金融体系。但是,随着商业银行,特别是中国农业银行的业务重心退出农村,在支农问题上发挥作用的只有农村信用社。但是,农村信用社制度性绩效差,有些地区农村信用社不良贷款居高不下,根本无法满足农村金融发展多元化、多层次的需求。现行农村金融体系已成为农民增收、农业经济发展和农村社会进步的金融“瓶颈”。要解决“三农”问题对浙江省以及全国农村地区经济发展的制约,农村金融体制改革势在必行。其难点和焦点就是如何推进农村信用社产权制度的改革,进而建立起一个归属明晰,内部治理结构完善的信用社产权制度。但是目前,信用社产权制度改革过程中长期忽视对农户金融合作行为的研究和农村金融改革排斥农户参与,这也一直是我国理论界和实际操作中存在的严重不足。实际上,农户金融合作行为是农村合作金融组织的微观基础或前提,是决定农村合作金融成败的关键内生变量,而非外生变量。因此,只有重视农户金融合作行为研究,根据农户金融合作意愿而不是政府的偏好或效用函数进行农村信用社产权改革,才能解决目前反反复复的农村信用社改革绩效不尽人意的现状。因此,本文将围绕农户金融合作行为这一关键因素对信用社产权制度改革进行研究。通过现有理论成果获得影响农户金融合作行为的关键变量,在对变量之间的相互作用机制进行探讨的基础上,进一步完善和扩展农村信用社产权制度改革的理论基础。使得政府部门能够更为准确的评估目前浙江省及全国内的农村信用社改革的理论基础、现实基础与改革绩效,为下一步改革制定相应的政策思路,保证改革目的制定的明晰性、改革路径选择的有效性、改革实行的高效性。首先,本文基于农户的金融合作行为视角对农村信用社改革进行评述:认为此次改革虽然确实有一定的绩效,但仍存在不少问题——最主要的在于农户在改革中仍旧被边缘化、农户入股信用社的权利仍得不到很好的保证,这些都使得农户参与金融合作的积极性受到严重损害。其次,采取浙江省农村地区的实证调研数据,结合选取的3个客观变量和2个主观变量（客观变量:被调查对象是否从信用社取得借款（b）、收入水平（i）和是否能提供有效抵押品（g）以及主观变量:农户对信用社的认同感（s）和农户的金融合作意愿（c））来建立三个数学模型——分层饱和模型（Hierarchical Model）、一般模型（General Model）、对数线性模型（Logit Model）进行实证研究。然后,运用效用函数方法以及新制度经济学中的博弈论方法进一步对全国范围内的信用社改革进行分析。得出以下结论:（1）在浙江省内,大部分农户有借款意愿,但高收入农户虽然更容易获得农村信用社的资金支持,但是由于相同的资金对其效用较低,其对信用社的认同感反而弱于低收入农户。（2）浙江省内的大部分农户对产权制度、入股相关的理论和实践操作并不了解。少部分具备相关知识的农户明显对合作制这一产权制度兴趣不大。（3）农户长期以来对信用社的消极预期导致其对信用社相关事务的漠不关心。虽然,调查中表明浙江省农户对信用社有较好的认同感,但这种所谓的认同感更多的是一种“伪认同感”,这是农户仍不愿入股信用社、参与金融合作的重要原因之一。（4）由于目前的农村信用社改革是将农户排斥在外的强制性制度变迁,因此,农村信用社本身对改革也持有消极预期并且最终偏离政府支持三农的改革初衷;而农户的消极预期又加强了这一偏离。（5）目前浙江省所选择的股份合作制的改革模式是最适宜的,只要能提高农户金融合作的积极性,其绩效必将得到进一步的提高。最后根据理论和实证方面的研究结论,文章以浙江省农村信用社为对象提出普遍适用的政策建议。认为:首先,当务之急是要转变改革理念,重视对农户金融合作行为的研究。第二,优化改革思路,基于农户金融合作行为深化农村信用社产权制度改革。第三,突出改革重点,因地制宜实现农村信用社产权制度的转型与服务的升级。第四,强调改革的系统性,为完善农村信用社产权制度改革提供配套条件。

刘秉龙^[9]（2006）在《中国合作经济研究》文中研究指明研究目的和意义。合作运动是近现代劳动者在资本与劳动对立的矛盾中自我利益的实现形式。中国的合作经济已有70多年的历史，它体现了中国人在世界合作运动的思想和实践的启发下，主动摆脱旧有的生产方式羁绊的努力，又折射出中国经济矛盾的特殊性。同时，其是非曲折和思想演变，又蕴含着世界合作经济发展的一般性，构成整个世界合作运动的一个重要组成部分，也是中国现代化发展的主要内容。 合作经济作为一个重要的经济范畴，但缺乏系统的理论研究，对合作经济的性质和权利结构也存在着十分混乱的解释。本文力图从中国劳动者主体出发，以劳动者的经济和政治权力分析为依托，揭示其内在矛盾及其演化轨迹，探讨中国合作经济的基本制度和运行机制，从而对现实的中国合作经济发展能够起到指导作用。 研究方法。本文是对中国合作经济历史和现实，经济、政治和文化总体的研究，方法是至关重要的。本文的研究方法主要是：矛盾的分析方法、经济、政治和文化统一方法、历史与逻辑相统一的方法和整体研究的方法。 论述体系。全文分为六部分： 绪论。首先规定合作、合作制、合作社和合作经济概念。其次是对我国合作经济研究的理论综述，最后是本文的研究意义、研究方法和论述体系。 第一章，合作经济思想的历史回顾。欧文是合作经济思想最早的

童松青^[10]（2006）在《对我国农村信用社产权制度改革的研究》文中研究指明目前“三农”问题成为我国上下都十分关注的话题,但肩负着“支农”重任的农村信用社却不能有效地发挥自己的作用,这不利于稳定农村、农业、农民发展的大局。 当前我国农村信用社无论是在自身建设,还是在适应为“三农”服务的要求等方面,都存在着不少问题,尤其是在产权制度方面表现尤为明显,主要是产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全;管理体制不顺,管理职权和责任需要进一步明确等。因此,对我国农村信用社进行改革是不可避免的,而其中最重要的是农村信用社的产权制度及与其相关治理结构的改革。 针对目前我国农村信用社,特别是法人治理结构上存在的问题,本文主要从以下几个方面进行研究和探讨: 在本文的第一部分,首先是对本文的研究对象和研究背景进行说明,接着在此基础上总结已有的的研究。 第二部分是对我国农村信用社产权体制改革的理论分析,这是本文对我国农村信用社进行研究的理论基础。 第三部分是回顾我国农村信用社体制改革创新的过程,并对浙江省内两个有典型代表意义地区的农村信用合作社的改制进行了调研。在调研的基础上,总结改制的得与失,从传统农区和经济发达地区这两个角度对我国农村信用社的改革与创新进行研究。 第四部分是在前文的基础上对我国农村信用社产权制度改革提出了自己的设计方案。

二、确立乡镇企业定位 实现“五个突破”（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、确立乡镇企业定位 实现“五个突破”（论文提纲范文）

（1）新中国农村供销合作社研究（1949-2002）（论文提纲范文）

（2）新泰市岳家庄乡扶贫政策落实问题研究（论文提纲范文）

（4）当代中国供销合作社的制度变迁研究 ——基于国家—市场的范式（论文提纲范文）

（5）东莞市农村集体经济发展中的政府作用研究（论文提纲范文）

（6）服务“三农”,促进城乡协调发展——盐城广播电视台对农节目创新的几点做法（论文提纲范文）

（7）新疆经济发展模式的选择 ——基于对内蒙古经济发展模式的分析与借鉴（论文提纲范文）

（8）基于农户金融合作行为的浙江省农村信用社产权制度创新研究（论文提纲范文）

（9）中国合作经济研究（论文提纲范文）

（10）对我国农村信用社产权制度改革的研究（论文提纲范文）

四、确立乡镇企业定位 实现“五个突破”（论文参考文献）

• [1]新中国农村供销合作社研究（1949-2002）[D]. 李攀. 中共中央党校, 2019(01)
• [2]新泰市岳家庄乡扶贫政策落实问题研究[D]. 冀先栋. 山东师范大学, 2019(09)
• [3]供销合作社六十年之思辨(下篇)[J]. 蒋省三. 中国合作经济, 2013(07)
• [4]当代中国供销合作社的制度变迁研究 ——基于国家—市场的范式[D]. 陈振平. 武汉大学, 2013(07)
• [5]东莞市农村集体经济发展中的政府作用研究[D]. 叶学才. 广西师范大学, 2013(S1)
• [6]服务“三农”,促进城乡协调发展——盐城广播电视台对农节目创新的几点做法[J]. 尤道远. 中国编辑, 2011(05)
• [7]新疆经济发展模式的选择 ——基于对内蒙古经济发展模式的分析与借鉴[D]. 胡国君. 新疆财经大学, 2011(04)
• [8]基于农户金融合作行为的浙江省农村信用社产权制度创新研究[D]. 吴以恒. 浙江财经学院, 2009(10)
• [9]中国合作经济研究[D]. 刘秉龙. 中央民族大学, 2006(11)
• [10]对我国农村信用社产权制度改革的研究[D]. 童松青. 浙江大学, 2006(06)

标签：三农论文;  供销合作社论文;  农民论文;  农业合作社论文;  经济转型论文;