一、吴忠市 加强安居工程廉政监督(论文文献综述)
陶丹倩[1](2019)在《县级政府绩效审计研究 ——以常熟为例》文中研究说明随着财经纪律的进一步规范和财政支付方式的改革,政府审计的工作重点从传统的财政财务审计、经济责任审计逐步向绩效审计、大数据审计转型,而如何开展好绩效审计,一直是审计机关在近年来的审计实务中积极探索和着力推进的重要内容。随着县域经济的加速发展和经济增长方式的转变,常熟市审计局积极开展了政府绩效审计探索,在审计项目中运用了绩效审计的理念。本文以常熟市开展政府绩效审计的问题与对策研究作为研究方向,在掌握政府绩效审计相关理论的基础上,回顾了常熟市审计机关开展绩效审计从探索到持续推进,进而通过制度化建设放大绩效审计成果运用的发展过程,总结出以专项资金为主、重点推进公共服务项目绩效审计并探索指标体系和评价方法的绩效审计现状。查找开展政府绩效审计工作中存在的主要问题:包括“3E”评价不完整,“3E”评价不够深刻,绩效审计重点不突出以及审计结果透明度和利用率不高。进而分析出审计人员专业能力不足、缺乏科学的指标方法和评价体系、立项精准化程度不高以及审计部门独立性不强的原因。比较美国、英国政府绩效审计特点和主要做法以及国内部分城市绩效审计的实践探索和理论成果,考虑本地区基本情况,提出促进基层审计机关开展政府绩效审计的对策,开创基层审计机关开展政府绩效审计的新局面。
尹晨茜[2](2019)在《精准扶贫中第一书记与支部书记作用研究 ——以井冈山市东上乡为例》文中研究表明随着脱贫攻坚的深入开展,扶贫工作的难度越来越大,而国家也在不断推进扶贫机制的新模式,下派第一书记驻村扶贫是我国扶贫开发攻坚战攻坚克难的一项创新举措,自2015年开始,江西省政府向全省贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村选派第一书记,井冈山市也向全市的村下派第一书记,实现第一书记全覆盖,第一书记履职工作的开展,与村书记的配合,有着重要的关系。因此,本文通过对井冈山市东上乡曲江村、大亚山村进行调研,参考国内有关村书记和第一书记扶贫的理论研究,以国家治理理论、基层自治理论为相关理论依据,采取问卷调查、深度访谈、走访群众等方法,开展实地调研。基于扶贫成果,从扶贫措施、扶贫产业、扶贫成效探索精准扶贫中井冈山市东上乡的第一书记与村书记,并得出进一步优化的措施。本研究得出以下结论:第一,第一书记通过自身资源,通过外在手段帮助贫困村脱贫,在扶贫工作中起着引导的外生性作用;第二,村书记代表的是内部治理力量,具有良好的群众基础,在扶贫工作中起着领导的内生性作用;第三,坚持内生为主与外力为辅相结合,共同发挥合力,最终实现扶贫脱贫的最终目的。第四,本文通过对案例点的深度调查研究,曲江村、大亚山村在第一书记与村书记在实际工作中的情况,存在一些问题,得出的启示和思考,希望能够为我国第一书记与村书记关系的理论研究提供帮助。
李冉[3](2018)在《我国PPP项目第三方监管机制研究》文中进行了进一步梳理在多年的政府和社会资本合作(PPP)模式学术与实践探索中,诸如兜底协议、政企共谋与核心信息隐匿等问题频现,这或导致公共资源错配、人民利益受损。上述问题与现有的PPP项目监管机制失调关系密切,而目前PPP项目监管在实践中表现出监管主体冗杂、权责扯皮、监管深度浅与效率低等问题,这表明我国的PPP项目监管机制尚未完善。围绕上述问题,本文基于公共利益、项目治理和委托代理等理论,探索引入第三方监管机制以期改善我国现有PPP项目监管的不足。具体的研究内容与方法、研究过程和结论如下:(1)我国PPP项目第三方监管的需求研究。运用文献综述和文本分析的方法,并从交易成本和信息不对称的角度,通过PPP项目治理结构的重构以及分析鼓励第三方引入的相关法规文件,可知第三方监管机构能够通过信息披露等手段以降低信息搜集等成本,这突显了第三方监管的必要性。进而在分析已有研究的基础上搭建了包含监管主体、客体、内容、方式及工具的PPP项目第三方监管机制框架;并运用半结构化访谈的方法,识别出包含准入、质量、价格和退出监管的PPP项目第三方监管实际需求。(2)面向全生命周期的PPP项目第三方监管体系研究。运用对比分析的方法,将PPP项目传统监管需求与识别出的第三方监管需求进行比较,在此基础上构建包含监管主体、监管客体、监管内容、监管方式的全生命周期PPP项目第三方监管体系。(3)匹配可辐射PPP项目全生命周期的监管工具。信息获取与披露是PPP项目第三方监管的重要环节,而BIM技术与尽职调查技术是信息获取、处理分析、披露与应用的重要工具。具体而言,尽职调查技术可按照新建项目、存量项目和社会资本调查等三方面分别展开。而BIM技术主要应用于全生命周期视角下的PPP项目第三方监管平台构建,并通过平台以实现监管信息实时获取与分析、准确反馈、合理披露与应用。本文在对我国PPP项目监管中的失调问题分析基础上,提出引入第三方监管机制的构想,并详细构建包含监管主体、监管客体、监管内容、监管方式和监管工具的PPP项目第三方监管机制,是为对PPP项目传统的行政、履约或公众监管等机制的补充,以促进我国优质PPP项目的实际落地实施。
赵浩成[4](2017)在《保障性安居工程跟踪审计问题研究》文中提出为了解决中低收入人群住房困难问题,国家出台了一系列住房保障政策,保障性安居工程应运而生。保障性安居工程实施多年以来,为改善中低收入人群住房环境、提升人民生活福祉做出了重要的贡献。为了促进保障性安居工程的健康发展,国家采取多种监管措施,保障性安居工程审计就是其中一项重要的监督措施。但随着保障性安居工程的不断发展,传统的事后审计已不能满足审计工作的需要,全过程的跟踪审计越来越受重视。开展保障性安居工程跟踪审计研究具有重要的意义:可以推动保障性安居工程健康发展,可以更好地发挥国家审计的“免疫系统”功能,可以起到对有关部门的审计监督作用。本文在对保障性安居工程跟踪审计的基本概念、跟踪审计的体系和重要性研究的基础上,探析了保障性安居工程跟踪审计的实施框架,包括保障性安居工程跟踪审计的目标、重点及方法。随后,本文从保障性安居工程资金利用效率状况、保障性安居工程建设状况、保障性住房管理的科学性和分配状况、保障性安居工程配套支持政策等方面分析了保障性安居工程的现状。本文通过Y省开展保障性安居工程跟踪审计的案例,分析了保障性安居工程跟踪审计存在的问题,包括以下五个方面:保障性安居工程跟踪审计绩效有待提升;保障性安居工程跟踪审计成果转化力度不够;审计的方式方法还有待进一步创新;审计资源分配的合理性有待提高;审计人员工作水平有待提升。最后,本文根据存在的问题有针对性地提出了推动保障性安居工程跟踪审计的相关对策建议,主要有:提高保障性安居工程跟踪审计绩效;加大保障性安居工程跟踪审计成果落实;创新保障性安居工程跟踪审计方式、方法;把握审计重点,合理分配审计资源;提升审计人员专业素养,推动审计人员职业化。
吴忠市财政局[5](2017)在《2016年全市及市本级预算执行情况和2017年全市及市本级预算(草案)的报告》文中研究表明各位代表:受市人民政府委托,现将2016年全市及市本级预算执行情况和2017年全市及市本级预算(草案)报告提请本次会议审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2016年全市及市本级预算执行情况2016年,全市上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中
张雪雯[6](2015)在《我国国家审计案件移送效果研究》文中指出随着中共十八大的召开,会议提出了要明确案件移送制度的程序和标准,这说明了审计案件移送制度完善的重要性。审计案件移送处理的效果在依法治国和发挥审计机关监督职能中有着非常重要的地位。对审计案件移送效果的研究不仅在宏观上对我国国家审计机关和司法机关建立衔接制度有理论意义,而且对审计机关查处案件规范流程和提高移送效果上有现实意义。目前审计案件的移送效果每年不断增强,但还受到很多方面的影响使国家审计机关的成果没有得到有效的利用。本文的案件移送不仅限于对司法机关的案件移送,而是指广义上审计发现违法违规事项后对司法机关,纪检监察机关和上级单位的移送。基于此背景下进行了全方面和系统的研究。首先,本文以信息不对称理论和受托责任理论为理论依据,阐述了审计案件移送效果研究的意义。通过审计署网站公告中近三年的移送至已办结案件的情况进行全方位的统计,对我国审计署现有审计案件移送效果概况进行描述,并发现我国审计署审计案件移送的中需要改善的地方。而后,对我国地方审计机关审计案件移送的具体案例进行分析,通过地方审计机关对审计案件移送出台的一系列政策,了解到审计案件移送在近几年不断被重视。但是除去案件本身因素,审计机关自身的约束和审计移送处理文件的不规范,以及案件受理机关对案件反馈制度不完善等方面影响了审计机关对案件移送的效果。最后,根据以上研究内容,得出影响我国审计案件移送效果的因素有:案件自身性质因素包括案件的违法类型和涉案金额的大小、审计机关中审计人员的自身约束、案件跟踪机制的完善和审计移送文件的规范、受理机关对反馈机制和司法与行政处理不一致等,进而从审计机关自身层面和政府部门层面提出增强审计案件移送效果的建议,加强审计监督职能。
宁夏回族自治区人民政府办公厅[7](2015)在《自治区人民政府办公厅关于2015年政府工作报告任务分工的通知》文中提出宁政办发[2015]12号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成"十二五"规划的收官之年。全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长15%以上,地方公共财政预算收入增长8%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长
岳文海[8](2013)在《中国新型城镇化发展研究》文中研究表明新型城镇化是我们党在我国社会主义事业深入发展过程中提出的一个新命题和新战略。党的十八大根据我国经济社会发展实际,进一步提出工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的新表述和新任务。特别是近期召开的中国共产党十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,也再次阐释了新型城镇化的内涵。这就是:“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。”①这说明,城镇化将是中国未来5-10年综合发展结构的核心主题之一,是未来中国经济增长的重要的持久动力,是未来扩大内需的最大潜力所在。推进新型城镇化发展,无疑是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策,也是在中国现代化建设发展到一定阶段,对现阶段突出矛盾的一次求解。马克思主义的创始人马克思、恩格斯,十分关注在经济发展过程中出现的城市化现象,他们深刻阐述了城乡关系对社会快速、良性发展的全局性影响。马克思、恩格斯指出:“如果城乡关系改变,整个社会也会相应跟着改变。”②随着生产力的充分发展,城乡之间必定会走向一体化,实现融合发展,“人们只有在消除城乡对立后才能从他们以往历史所铸造的枷锁中完全解放出来”③。从而为我们展现出了城乡一体化在人类社会发展规律中的重要地位。列宁在领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的伟大实践中,对俄国城乡关系如何解决的问题进行了详细的研究和考察。列宁认为,在资本主义制度下的俄国,要想从根本上消灭城乡对立是不可能的,因为这是一项与实现共产主义社会紧密联系在一起的伟大任务,必须“把消灭城乡差别作为我们的奋斗目标”④同时,“为了使发展成果惠及全体人民,还必须使千百万农村人口加强学习,改变乡村生活的愚昧状态”⑤。斯大林在社会主义建设过程中提出了城乡融合的思想。斯大林认为城乡对立的性质和根源在于资本主义制度,“城乡这种对立关系是利益上的对立,根本在于制度上的对立安排”①。斯大林强调,要消除城乡对立,实现城乡结合,必须在“城乡之间、工农之间、工业品和农产品之间进行经常交换”②。中国是世界上最早出现城镇的国家之一。中国的城市文明,源远流长,极具丰富的内涵,对当代中国城镇发展产生了广泛而深刻的影响。新中国成立后,我国社会生产力在新的社会制度下不断被解放出来,工业化取得了较大成绩,统筹城乡发展、推进城镇化的历史任务也被提到重要的位置,开始了我国城镇化发展的新征途。依托各地区位优势、主导产业、动力机制、空间范围等,我国城镇化进程展现出多种多样的发展模式。探索各种不同城镇化的模式,可以为当代中国新型城镇化发展道路积累丰富的经验。1978年改革开放以来,特别是近10年以来,我国城镇常住人口在2011年首次超过农村人口,城镇化率达到51.27%。这昭示着我国社会经济发展进入到由乡村中国向城市中国转变的城镇化发展的新阶段,中国的新型城镇化发展进入到发展的快车道。我国新型城镇化理论和实践的形成和发展,正是几代中国共产党人在艰苦卓绝的革命、建设和改革的不同历史时期,做出的卓越贡献。在实践中不断发展和完善起来的中国特色新型城镇化的理论,是中国特色社会主理论体系的理论构成之一。城市化是现代化的重要组成部分,是人类社会发展的必然趋势,是任何一个国家都不可能逾越的历史发展过程。但是由于经济发展水平的差异,以及社会、文化等发展因素、条件的不同,世界不同国家和地区城市化的过程和道路也往往存在很大的差异。当今受信息化、知识经济和经济全球化影响,世界城市化发展开始进入新的阶段,显现出信息化、生态化、国际化等后现代特征。通过分析欧美、东亚及拉丁美洲等一些典型国家城市化的道路,总结其发展经验和特点,剖析其教训和弊端,以避免类似问题的再现,将使我国新型城镇化道路走的更加健康。当代中国,把发生在中国的由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,强调为新型城镇化。这主要是因为新型城镇化与传统城镇化、西方城市化及一些第三世界发展中国家的城市化道路根本不同。新型城镇化的“新型”二字,既有性质和道路的“新”,也有具体方式和实现手段的“新”。性质的“新”表现为道路、制度和指导思想的独特性,凸显了我国新型城镇化是在中国共产党的领导下,坚持马克思主义指导,坚持社会主义制度和道路,是“中国特色社会主义”统领下的新型城镇化。具体内容和实现方式的“新”,除表现为大中小城市和小城镇“四城”并举之外,还体现为新型城镇化是强调以人为本、城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新农村协调发展,互促共进的城镇化,是新型工业化道路带动城镇化,工业化和信息化并存的城镇化。构建中国特色的城镇化理论体系,应该着眼于“八大支柱”的建设和相互作用,即工业化是城镇化的基本动力,农业现代化是城镇化的内在动力,服务业是城镇化的后续动力,产业结构是城镇化的枢纽动力,统筹城乡经济社会发展,科学规划城镇化等级体系,“市场+政府”的宏观调控机制,因地制宜探索城镇化模式,走一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。我国是一个传统的农业大国,伴随着工业化进程的不断推进,以及改革开放的不断深入,我国城镇化无论是水平、速度、空间分布和城镇体系,都进入了一个崭新的发展阶段。迄今已经初步形成城市群、大中小城镇城镇等级体系和东、中、西不同的城镇化空间分布格局。但是总体上,我国的新型城镇化发展仍然处于加速发展阶段的前期。在我国农村人口向大中型城市和小城镇转移的浪潮当中,已经遇到了许多错综复杂的问题,这些难题或因利益攸关冲突产生,或因体制机制不适应出现,涉及到就业、融资、环境等多方面问题,使得当前新型城镇化发展面临着不小的困难和挑战。为了推进我国新型城镇化的健康发展,本文提出了直面难题的六个方面的政策建议,即:坚持正确思想的指导,加强对各种社会思潮的引领;制定新型城镇化发展总体规划和构建新型城镇化度量体系;加快城镇化产业支撑建设和因地制宜推进城镇化;加强新型城镇化的基础设施建设和探索融资体制机制:推进管理体制改革和转变地方政府职能;坚持民生型和环保型城镇化导向。
龙雯[9](2012)在《公共住房保障中的政府责任研究》文中研究说明公共住房问题是重要的民生问题,也是重要的经济问题和政治问题。公共住房问题的妥善解决,直接关系到人民群众的安居乐业,关系到经济平稳发展,关系到社会的稳定和谐。综观世界各国的住房政策,政府都把妥善解决各个收入层次居民的住房问题作为重要的施政目标,并采取多方面的措施,努力提高全体居民的居住环境和居住水平,改善其居住条件。自改革开放以来,我国经济保持了长期快速增长势头,人民生活水平显着改善,随着住房制度改革的深入推进,我国逐步建立了与社会主义市场经济体制相适应的新的住房制度,住房资源的市场化配置作用日益增强,城镇居民总体居住条件比改革之前有了很大的改观。然而,由于住房分配的过分市场化、商品化,而且,由于漠视住房准公共产品的属性,过度依赖市场机制,导致近年来快速攀升的房价和居民收入增长缓慢之间的矛盾日益尖锐。不少城市房价居高不下、群众买不起房,很多中低收入阶层家庭,特别是低收入家庭既无法通过市场又无法通过保障途径解决住房困难问题,住房问题成为了生活不能承受之重,因此出现了“蜗居”、“蚁族”等社会现象,住房困难成为了困扰社会和谐发展的重大问题之公共住房保障问题的研究归根结底来说,就是政府责任问题的研究。要妥善解决公共住房保障问题,关键在于明确公共住房保障中的政府责任。政府在解决公共住房保障问题中承担着最为重要的责任,是必不可缺的角色。为解决广大中低收入家庭住房困难的问题,我国已经初步建立起了多层次保障性住房体系。但是,由于公共住房保障中政府责任定位的失误、理念的模糊,我国公共住房保障制度的模式设计与解决目前的住房困难问题的要求还有很大的差距。我国现今社会主义市场经济体制基本形成,但是还不够成熟。人均国民生产总值较为落后,各项社会保障事业都需要国家的大量资金投入,因而分配到公共住房保障领域的份额就会相对减少。所以,政府在设计公共住房保障模式时,应当着眼于我国市场经济体制尚不完善和财政资源、房屋资源、土地资源相对紧张的情况。在商品房市场运行的前提下,尽可能多地把受益群体囊括进公共住房保障模式中来,降低中低收入家庭的受惠门槛,并针对不同的目标群体采取不同水平的保障模式,充分考虑到各种群体对租房和购房所能承受的经济能力。同时,公共住房保障模式的设计不能仅仅停留在“纸面”上的内容,更重要的是需要政府在公共住房保障中能够承担起自己应有的责任,这才最终能够使公共住房保障制度真正地发挥其利国利民的作用。因此,在政府责任的横向分配中,政府要在公共住房保障制度中承担起规划责任、资源供给责任、组织责任、分配责任以及监督责任,并且要在公共住房保障运行前、公共住房保障运行中、公共住房保障运行后的全过程中都要履行其职责。而在政府责任的纵向分配中,中央政府应该承担起比地方政府更重的财政责任、制度建设责任以及监管责任。政府责任的履行不仅需要政府自身的约束,同时还需要一套完善的监督机制来促使政府更公平地、更富有效率地履行责任。这就要求建立起立法监督、司法监督、社会舆论监督的全方位监督机制。
马丽娟[10](2011)在《转变政府职能 提升政府效能——宁夏政府效能建设研究》文中认为宁夏为了适应社会的发展,适应市场经济的基本规律,适应西部大开发经济发展对行政体改革的要求,自治区政府从理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系中,开始了新的行政体制变革与创新,确立了以政府职能转变,提高政府效能为革新目标的政府发展导向,转变政府职能成为推动宁夏政府效能建设的有益经验。
二、吴忠市 加强安居工程廉政监督(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、吴忠市 加强安居工程廉政监督(论文提纲范文)
(1)县级政府绩效审计研究 ——以常熟为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、问题的提出和研究意义 |
(一) 选题的背景 |
(二) 研究意义 |
二、研究综述 |
(一) 对政府绩效审计内涵的研究 |
(二) 对政府绩效审计实务中存在问题的研究 |
三、研究内容和研究方法 |
(一) 研究内容 |
(二) 研究方法 |
1、文献研究法 |
2、比较分析法 |
四、可能的创新之处与研究困难 |
(一) 可能的创新之处 |
(二) 研究困难 |
第一章 绩效审计理论基础与相关概念界定 |
一、相关概念界定 |
(一) 绩效审计的概念 |
(二) 绩效审计的对象和主要内容 |
(三) 开展绩效审计的意义 |
二、政府绩效审计中的公共管理理论基础 |
(一) 公共受托责任理论 |
(二) 新公共管理理论 |
第二章 县级政府绩效审计现状——以常熟为例 |
一、常熟市政府绩效审计发展历程 |
(一) 从试审探索到持续推进 |
(二) 制度化建设放大绩效审计成果运用 |
二、常熟市开展政府绩效审计工作现状 |
(一) 坚持以专项资金为主要抓手 |
(二) 公共服务项目绩效审计取得一定进展 |
(三) 探索指标体系和评价方法 |
三、常熟市开展政府绩效审计中存在的主要问题 |
(一) “3E”评价不完整 |
(二) “3E”评价不够深刻 |
(三) 绩效审计重点不突出 |
(四) 审计结果透明度和利用率不高 |
四、县级政府绩效审计存在问题的原因 |
(一) 审计人员专业能力不足 |
(二) 缺乏科学的指标评价体系 |
(三) 立项精准化程度不高 |
(四) 审计部门独立性不强 |
第三章 国内外绩效审计经验启示 |
一、美国、英国绩效审计经验 |
(一) 美国绩效审计经验 |
(二) 英国绩效审计经验 |
(三) 美国、英国绩效审计的启示 |
二、国内绩效审计先行城市开展情况 |
(一) 深圳市绩效审计经验 |
(二) 上海市绩效审计经验 |
(三) 深圳、上海地区绩效审计的启示 |
第四章 促进县级政府绩效审计发展的建议 |
一、完善审计人员专业配置,促进审计全覆盖 |
(一) 抓住审计全覆盖契机,构建审计队伍职业化体系 |
(二) 尝试政府购买服务,寻求外部支持 |
(三) 强化审计项目计划,实施动态管理 |
二、紧扣绩效审计内涵,探索科学评价方法和指标体系 |
(一) 绩效理念贯穿于审计系统“免疫功能”的作用 |
(二) 重视“公众满意度”指标,促进惠民资金使用绩效的优化 |
三、突出审计重点,丰富绩效审计内涵 |
(一) 探索领导干部经济责任绩效评价模式 |
(二) 将环境绩效审计与领导干部自然资源资产离任审计相结合 |
(三) 突出政府投资项目绩效审计 |
(四) 开展县级国有企业绩效审计 |
四、依托法律保障和审计职业化建设,提高审计独立性 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(2)精准扶贫中第一书记与支部书记作用研究 ——以井冈山市东上乡为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 引言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 研究现状及述评 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 研究述评 |
1.4 研究思路和框架 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究框架 |
1.5 研究方法 |
第2章 第一书记在扶贫工作中的作用 |
2.1 对第一书记的职责分析 |
2.2 东上乡第一书记情况调查 |
2.3 东上乡第一书记实际工作或作用调查 |
2.3.1 案例点1—曲江村 |
2.3.2 案例点2—大亚山村 |
2.4 影响第一书记发挥作用的因素 |
2.5 第一书记在精准扶贫中的局限性调查 |
第3章 村书记在扶贫工作中的作用 |
3.1 对村书记的职责分析 |
3.2 东上乡村书记情况调查 |
3.3 东上乡村书记实际工作或作用调查 |
3.2.1 案例点1—曲江村 |
3.2.2 案例点2—大亚山村 |
3.4 影响村支部书记发挥作用的因素 |
3.5 村书记在精准扶贫实践中的局限性调查 |
第4章 内生与外生力量:精准扶贫中第一书记与支部书记 |
4.1 分析第一书记的外生性作用 |
4.2 分析支部书记的内生性作用 |
4.3 分析第一书记外生性与支部书记内生性作用关系 |
第5章 研究结论 |
5.1 研究结论 |
5.2 政策建议 |
5.3 结语 |
致谢 |
参考文献 |
附录:调查问卷 |
(3)我国PPP项目第三方监管机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 PPP模式兴起,PPP项目在全国各地迅猛发展开来 |
1.1.2 PPP项目在发展进程中由于监管不利而问题频发、乱象丛生 |
1.1.3 多部委联合加强PPP项目监管,PPP项目监管问题成为热点话题 |
1.1.4 相关领域在类似背景下往往运用第三方监管作为机制补充的一种手段 |
1.2 研究问题的提出 |
1.2.1 研究对象的界定 |
1.2.2 现实问题的分析 |
1.2.3 科学问题的凝练 |
1.2.4 关键问题的提出 |
1.3 研究目的和意义 |
1.3.1 研究目的 |
1.3.2 研究意义 |
1.4 研究内容及技术路线 |
1.4.1 研究内容安排 |
1.4.2 研究技术路线 |
第二章 文献研究 |
2.1 PPP项目监管研究综述 |
2.2.1 传统公共项目监管综述 |
2.2.2 国外PPP项目监管综述 |
2.2.3 国内PPP项目监管综述 |
2.2.4 文献述评 |
2.2 PPP项目监管相关理论概述 |
2.2.1 公共利益理论 |
2.2.2 项目治理理论 |
2.2.3 委托代理理论 |
2.2.4 交易成本理论 |
2.2.5 信息不对称理论 |
第三章 研究设计 |
3.1 本文的研究逻辑 |
3.2 PPP项目第三方监管需求研究设计 |
3.2.1 研究逻辑 |
3.2.2 研究方法 |
3.3 PPP项目第三方监管体系研究设计 |
3.3.1 研究逻辑 |
3.3.2 研究方法 |
3.4 PPP项目第三方监管工具研究设计 |
3.4.1 研究逻辑 |
3.4.2 研究方法 |
第四章 PPP项目第三方监管需求研究 |
4.1 PPP项目第三方监管必要研究 |
4.1.1 PPP项目治理结构的重构研究 |
4.1.2 PPP项目第三方监管的鼓励性 |
4.2 PPP项目第三方监管机制构建 |
4.2.1 监管的目标 |
4.2.2 监管的原则 |
4.2.3 第三方监管机制框架 |
4.3 PPP项目第三方监管内容需求研究 |
4.3.1 研究方法 |
4.3.2 信息采集 |
4.3.3 模型构建 |
4.3.4 模型分析 |
第五章 PPP项目第三方监管体系研究 |
5.1 PPP项目全生命周期内容识别 |
5.2 项目决策和识别阶段的监管体系 |
5.2.1 项目建议书监管 |
5.2.2 选址土地环评等监管 |
5.2.3 可行性研究报告监管 |
5.2.4 小结 |
5.3 项目准备阶段的监管体系 |
5.3.1 PPP项目实施方案监管 |
5.3.2 PPP项目物有所值评价监管 |
5.3.3 PPP项目财政承受能力论证监管 |
5.3.4 小结 |
5.4 项目采购阶段的监管体系 |
5.4.1 PPP项目资格审查监管 |
5.4.2 PPP项目采购文件监管 |
5.4.3 PPP项目开标评标定标监管 |
5.4.4 项目公司成立监管 |
5.4.5 PPP项目合同监管 |
5.4.6 小结 |
5.5 项目执行阶段的监管体系 |
5.5.1 PPP项目融资监管 |
5.5.2 PPP项目建设期监管 |
5.5.3 PPP项目运营期监管 |
5.5.4 小结 |
5.6 项目移交阶段的监管体系 |
5.6.1 性能测试监管 |
5.6.2 资产清算和评估监管 |
5.6.3 项目后评价监管 |
5.6.4 小结 |
第六章 PPP项目第三方监管工具研究 |
6.1 基于信息纰漏的监管工具匹配 |
6.1.1 综述监管的工具 |
6.1.2 监管工具 |
6.2 尽职调查在第三方监管中的应用 |
6.2.1 尽职调查方式选取 |
6.2.2 新建项目尽职调查 |
6.2.3 存量项目尽职调查 |
6.2.4 社会资本尽职调查 |
6.3 BIM技术在第三方监管中的应用 |
6.3.1 BIM技术在监管中的应用 |
6.3.2 基于BIM技术的监管平台 |
第七章 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 创新点 |
7.3 局限与展望 |
参考文献 |
致谢 |
发表论文和科研情况说明 |
(4)保障性安居工程跟踪审计问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新之处 |
第2章 文献综述 |
2.1 保障性安居工程跟踪审计 |
2.1.1 保障性安居工程 |
2.1.2 跟踪审计 |
2.1.3 保障性安居工程跟踪审计 |
2.2 保障性安居工程跟踪审计的必要性 |
2.2.1 公共受托责任的体现 |
2.2.2“免疫系统”功能与国家治理的要求 |
2.2.3 改善民生的需要 |
2.3 保障性安居工程跟踪审计的实施框架 |
2.3.1 保障性安居工程跟踪审计的目标 |
2.3.2 保障性安居工程跟踪审计的重点 |
2.3.3 保障性安居工程跟踪审计的方法 |
2.4 文献评述 |
第3章 保障性安居工程现状分析 |
3.1 保障性安居工程资金利用效率状况 |
3.2 保障性安居工程建设状况 |
3.3 保障性住房管理的科学性和分配状况 |
3.4 保障性安居工程配套支持政策 |
第4章 案例分析——以Y省保障性安居工程跟踪审计为例 |
4.1 背景介绍 |
4.2 Y省保障性安居工程跟踪审计的实施情况 |
4.2.1 审计人员 |
4.2.2 审计目标和重点 |
4.2.3 审计组织方式 |
4.2.4 审计技术 |
4.2.5 审计过程 |
4.3 Y省保障性安居工程跟踪审计的成效 |
4.3.1 为政府决策提供参考依据 |
4.3.2 促进重大惠民政策贯彻落实 |
4.3.3 强化对权力运行的监督和制约 |
4.3.4 促进全省审计事业科学发展 |
4.4 保障性安居工程跟踪审计存在的问题 |
4.4.1 保障性安居工程跟踪审计绩效有待提升 |
4.4.2 保障性安居工程跟踪审计成果转化力度不够 |
4.4.3 审计的方式、方法还有待进一步创新 |
4.4.4 审计资源分配的合理性有待提高 |
4.4.5 审计人员工作水平有待提升 |
第5章 推动保障性安居工程跟踪审计的对策 |
5.1 提高保障性安居工程跟踪审计绩效 |
5.1.1 规范保障性安居工程跟踪审计流程 |
5.1.2 扩大保障性安居工程跟踪审计视角 |
5.1.3 完善保障性安居工程跟踪审计机制 |
5.2 加大保障性安居工程跟踪审计成果落实 |
5.2.1 完善审计结果公告制度 |
5.2.2 通过多部门推动提升审计整改成效 |
5.2.3 加强审计“回头看”工作,强化审计成果运用 |
5.3 创新保障性安居工程跟踪审计方式、方法 |
5.3.1 充分利用大数据,实现审计信息化 |
5.3.2 创新保障性安居工程跟踪审计方式 |
5.4 把握审计重点,合理分配审计资源 |
5.5 提升审计人员专业素养,推动审计人员职业化 |
5.5.1 提高审计人员专业能力 |
5.5.2 提高审计人员沟通能力 |
5.5.3 利用社会审计力量 |
第6章 总结与展望 |
6.1 总结 |
6.2 展望 |
参考文献 |
后记 |
(5)2016年全市及市本级预算执行情况和2017年全市及市本级预算(草案)的报告(论文提纲范文)
一、2016年全市及市本级预算执行情况 |
(6)我国国家审计案件移送效果研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与意义 |
第二节 研究方法、研究框架和创新点 |
第三节 创新点 |
第二章 文献综述和理论基础分析 |
第一节 文献综述 |
第二节 理论基础分析 |
第三章 我国国家审计署案件移送效果分析 |
第一节 审计案件移送制度的发展 |
第二节 我国国家审计署移送效果概况 |
第四章 我国地方审计机关审计案件移送效果分析 |
第一节 我国地方审计机关案件移送效果概况 |
第二节 我国地方审计机关审计案件移送存在问题分析 |
第五章 影响审计案件移送效果的因素 |
第一节 案件自身性质因素 |
第二节 审计机关因素 |
第三节 外界因素 |
第六章 研究建议、结论和局限性 |
第一节 改善建议 |
第二节 研究结论 |
第三节 文章局限性 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
(8)中国新型城镇化发展研究(论文提纲范文)
博士生自认为的论文创新点 |
中文摘要 |
ABSTRACT |
1 导论 |
1.1 选题缘由和研究意义 |
1.1.1 选题缘由 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 根本研究方法 |
1.3.2 具体研究方法 |
1.4 研究特点和研究难点 |
1.4.1 研究特点 |
1.4.2 研究难点 |
1.5 研究思路和逻辑框架 |
1.5.1 研究思路 |
1.5.2 逻辑框架 |
2 新型城镇化基础理论概述 |
2.1 新型城镇化基本概念界定 |
2.1.1 农村、城市和城镇 |
2.1.2 城市化和城镇化 |
2.1.3 新型城镇化 |
2.2 我国新型城镇化的历史必然性 |
2.2.1 新型城镇化是实现现代化的关键之举 |
2.2.2 新型城镇化是深化改革的必然之路 |
2.2.3 新型城镇化是解决“三农”问题的根本路径 |
2.2.4 新型城镇化是全面建成小康社会的强力支撑 |
2.2.5 新型城镇化是当前我国经济最大发展潜力和扩大内需主要方式 |
2.3 我国新型城镇化发展的愿景 |
2.3.1 我国新型城镇化发展的目标 |
2.3.2 我国新型城镇化发展的路径 |
2.3.3 我国新型城镇化发展的基本思路 |
3 我国新型城镇化发展的指导思想和思想资源 |
3.1 我国新型城镇化发展的指导思想 |
3.1.1 马克思主义经典作家的城市化思想 |
3.1.2 中国共产党的城镇化思想 |
3.2 国外城市化的典型理论 |
3.2.1 区位理论 |
3.2.2 城乡结构转换理论 |
3.2.3 城市发展理论 |
3.2.4 生态学派理论 |
4 我国城镇化发展的历史进程和典型模式 |
4.1 我国城镇化发展的历史进程 |
4.1.1 新中国建立前的城镇起步发展时期 |
4.1.2 新中国建立至改革开放前的城镇化探索发展时期 |
4.1.3 改革开放后的城镇化快速发展时期 |
4.2 我国城镇化发展的典型模式和比较 |
4.2.1 我国城镇化发展的典型模式 |
4.2.2 我国城镇化典型模式的比较 |
5 我国新型城镇化发展的状况、特征和挑战 |
5.1 我国新型城镇化发展的状况 |
5.1.1 我国新型城镇化发展的水平和速度 |
5.1.2 我国新型城镇化发展的结构和空间布局 |
5.1.3 当前我国新型城镇化发展的阶段 |
5.2 我国新型城镇化发展的基本特征 |
5.2.1 我国新型城镇化发展的制度特点和国情特点 |
5.2.2 我国新型城镇化发展的内容特点和方法特点 |
5.2.3 我国新型城镇化发展的规模特点和功能特点 |
5.3 我国新型城镇化发展面临的挑战 |
5.3.1 新型城镇化发展面临的产业拓展和充分就业挑战 |
5.3.2 新型城镇化发展面临的粮食安全和土地资源挑战 |
5.3.3 新型城镇化发展面临的资源承载和生态环境挑战 |
5.3.4 新型城镇化发展面临的基础设施和融资开发挑战 |
5.3.5 新型城镇化发展面临的体制机制和管理能力挑战 |
6 国外城市化发展的进程、模式和经验教训 |
6.1 国外城市化发展的历史进程 |
6.1.1 国外城市化的起源 |
6.1.2 国外城市化的发展阶段 |
6.2 国外城市化发展的基本规律和新特点 |
6.2.1 国外城市化发展的基本规律 |
6.2.2 当代国外城市化的新特点 |
6.3 国外城市化发展的典型道路和经验教训 |
6.3.1 国外城市化发展的典型道路 |
6.3.2 国外城市化发展的经验和教训 |
7 推进我国新型城镇化发展的政策建议 |
7.1 坚持正确指导思想,引领多样化社会思潮 |
7.1.1 坚持正确指导思想 |
7.1.2 引领多样城镇化社会思潮 |
7.2 构建新型城镇化发展的度量体系和发展规划 |
7.2.1 科学构建新型城镇化发展的度量体系 |
7.2.2 科学构建新型城镇化发展的规划 |
7.3 加强新型城镇化发展的产业支撑和分类推进 |
7.3.1 加快新型城镇化的产业支撑 |
7.3.2 因地制宜推进新型城镇化发展 |
7.4 推动新型城镇化发展的城市建设和融资机制建设 |
7.4.1 提升新型城镇化发展的城市建设 |
7.4.2 创新新型城镇化发展的融资体制机制 |
7.5 加快新型城镇化发展的制度建设和政府职能转变 |
7.5.1 加快新型城镇化发展的管理制度创新 |
7.5.2 加快新型城镇化发展的政府职能转变 |
7.6 坚持民生型导向和环保型导向的新型城镇化发展 |
7.6.1 坚持民生型导向的新型城镇化发展 |
7.6.2 坚持环保型导向的新型城镇化发展 |
8 案例分析 河南省推进新型城镇化的实践探索 |
8.1 河南省推进新型城镇化的背景分析 |
8.1.1 河南省推进新型城镇化的必要性 |
8.1.2 河南省推进新型城镇化的可行性 |
8.2 河南省新型城镇化的发展现状和主要措施 |
8.2.1 河南省新型城镇化发展的发展现状 |
8.2.2 河南省新型城镇化发展的主要措施 |
8.2.3 河南省新型城镇化发展存在的问题 |
8.3 河南省继续推进新型城镇化发展的思路 |
8.3.1 以人为本,积极稳妥推进新型城镇化发展 |
8.3.2 构建现代产业体系,促进产城融合发展 |
8.3.3 提高投资效率,扩大投资来源 |
8.3.4 加强制度创新,促进公共服务均等化 |
8.3.5 加强管理创新,推进美丽河南建设 |
结束语 用新型城镇化托起复兴中华的中国梦 |
参考文献 |
攻博期间发表的学术论文 |
后记 |
(9)公共住房保障中的政府责任研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
插图索引 |
附表索引 |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 研究的现实背景 |
1.1.2 研究的政策背景 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 公共住房保障的相关理论研究 |
1.2.2 对公共住房保障中的政府责任问题研究 |
1.3 研究内容及创新 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究创新点 |
第2章 公共住房保障与政府责任的界定 |
2.1 住房与公共住房 |
2.1.1 住房的基本理论 |
2.1.2 公共住房的基本理论 |
2.2 公共住房保障的界定 |
2.2.1 公共住房保障的相关概念 |
2.2.2 公共住房保障的产生背景及内涵 |
2.2.3 建立公共住房保障制度的原则 |
2.2.4 我国公共住房保障制度体系的组成 |
2.3 政府责任的界定 |
2.3.1 责任的涵义 |
2.3.2 本文中政府责任的界定 |
2.3.3 公共住房保障中政府责任的边界 |
2.3.4 公共住房保障中政府责任的内容 |
第3章 我国政府在公共住房保障中承担责任的依据 |
3.1 政府承担责任的现实依据 |
3.1.1 住房制度改革不同阶段的政府责任变迁 |
3.1.2 公共住房保障中政府责任变迁的评估 |
3.2 政府承担责任的理论依据 |
3.2.1 马克思恩格斯住房理论 |
3.2.2 住宅权理论 |
3.2.3 福利国家理论 |
3.2.4 公平分配理论 |
3.2.5 市场失灵理论 |
3.2.6 公共产品供给理论 |
3.2.7 当尼逊房屋政策理论 |
3.3 政府承担责任的法律及法规依据 |
3.3.1 国际公约依据 |
3.3.2 宪法和相关法律法规依据 |
第4章 我国公共住房保障中政府责任的反思 |
4.1 公共住房保障严重不足的主要表现 |
4.1.1 公共住房保障的覆盖面过窄 |
4.1.2 公共住房供给总体水平偏低 |
4.1.3 公共住房供给方式过度市场化 |
4.1.4 住房公积金使用效率低 |
4.1.5 其他存在问题 |
4.2 公共住房保障严重不足缘于政府责任缺陷 |
4.2.1 规划责任的缺陷 |
4.2.2 资源(资金、土地)供给责任的缺陷 |
4.2.3 组织责任的缺陷 |
4.2.4 分配责任的缺陷 |
4.2.5 监督责任的缺陷 |
4.2.6 责任实现机制的缺陷 |
第5章 域外公共住房保障的政府责任及其启示 |
5.1 域外公共住房保障中政府责任的共性 |
5.1.1 政府主要面向低收入群体承担住房保障责任 |
5.1.2 政府责任实现的方式有直接和间接之分 |
5.1.3 政府的住房保障责任法制化 |
5.2 对我国公共住房保障制度发展的启示 |
5.2.1 确立政府作为公共住房保障的责任主体 |
5.2.2 政府的住房保障责任从政策化走向法制化 |
5.2.3 政府责任实现的形式多元化 |
第6章 我国公共住房保障中政府责任的完善 |
6.1 公共住房保障模式的完善 |
6.1.1 影响公共住房保障模式的因素 |
6.1.2 公共住房保障模式的设计 |
6.2 公共住房保障中政府责任内容的完善 |
6.2.1 规划责任的完善 |
6.2.2 资源(资会、土地)供给责任的完善 |
6.2.3 组织责任的完善 |
6.2.4 分配责任的完善 |
6.2.5 监督责任的完善 |
6.3 中央—地方政府责任的分配 |
6.3.1 财政责任的分配 |
6.3.2 制度建设责任和监管责任的分配 |
6.4 政府责任实现机制的完善 |
6.4.1 政府问责制度 |
6.4.2 司法监督 |
6.4.3 社会舆论监督 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 |
(10)转变政府职能 提升政府效能——宁夏政府效能建设研究(论文提纲范文)
一、转变政府职能的相关理论 |
二、政府职能转变与政府效能建设的内在关系 |
三、宁夏转变政府职能的实践经验 |
(一) 创建服务型政府的行政理念为提高政府效能创造了思想条件 |
(二) 建立服务型政府的体制改革为提高政府效能提供了制度条件[1] |
(三) 坚持服务经济和服务社会的统一为政府效能建设确立了方向 |
(四) 坚持有为和无为的有机结合为政府效能发挥确定了工作领域 |
(五) 行政体制的转换为政府效能建设准备了组织机制 |
(六) 深化行政审批制度改革加快了政府职能转变 |
(七) 健全公共财政体制为政府效能建设夯实基础 |
(八) 增强政府公共服务能力的变革为提高政府效能垫定了能力条件 |
四、问题及建议 |
四、吴忠市 加强安居工程廉政监督(论文参考文献)
- [1]县级政府绩效审计研究 ——以常熟为例[D]. 陶丹倩. 苏州大学, 2019(06)
- [2]精准扶贫中第一书记与支部书记作用研究 ——以井冈山市东上乡为例[D]. 尹晨茜. 南昌大学, 2019(02)
- [3]我国PPP项目第三方监管机制研究[D]. 李冉. 天津理工大学, 2018(11)
- [4]保障性安居工程跟踪审计问题研究[D]. 赵浩成. 南京审计大学, 2017(06)
- [5]2016年全市及市本级预算执行情况和2017年全市及市本级预算(草案)的报告[N]. 吴忠市财政局. 吴忠日报, 2017
- [6]我国国家审计案件移送效果研究[D]. 张雪雯. 浙江工商大学, 2015(08)
- [7]自治区人民政府办公厅关于2015年政府工作报告任务分工的通知[J]. 宁夏回族自治区人民政府办公厅. 宁夏回族自治区人民政府公报, 2015(05)
- [8]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海. 武汉大学, 2013(12)
- [9]公共住房保障中的政府责任研究[D]. 龙雯. 湖南大学, 2012(05)
- [10]转变政府职能 提升政府效能——宁夏政府效能建设研究[J]. 马丽娟. 社科纵横(新理论版), 2011(02)
标签:国家新型城镇化规划论文; 政府审计论文; 审计计划论文; 审计质量论文; 跟踪审计论文;