完善会计集中核算和国库集中收付制度的对策

完善会计集中核算和国库集中收付制度的对策

一、完善会计集中核算与国库集中收付制度的对策(论文文献综述)

陈星妤[1](2020)在《普陀区教育系统会计集中核算问题研究》文中指出随着我国教育事业的快速发展,各阶段学校规模都在持续增加,这样想要有效地进行会计核算和会计管理就显得比较困难,教育系统会计集中核算就是在这一特定的背景下产生的,是在教育部门财政资金支出管理的会计核算形式上,所探寻出的一种有利于加强教育财政资金支出管理的改革方式。就目前实施的效果来看,称得上是一项行之有效的探索与尝试。然而,教育系统会计集中核算在实际实施过程中,也逐渐暴露出各种问题,无法有效地解决财政资金监管上各种问题,其优势无法得到充分体现。因此,有必要对教育系统会计集中核算问题进行分析和研究,从而提出有效的完善对策。基于此,本文在理顺国内外会计集中核算有关理论和相关概念的基础上,以普陀区教育系统为例,基于问卷调查、案例分析、文献分析等方法深入调查了普陀区教育系统会计集中核算的基本内容及运作流程,分析了普陀区教育系统会计集中核算取得的成效及存在的问题。普陀区教育系统实施会计集中核算后的成效主要包括会计口径统一化、收支核算规范化、城乡教育资源布局合理化、财政资金保障化。同时也发现了一些问题,实施会计集中核算后,普陀区教育系统资金使用效率低下、教育成本难以核算的问题没有得到实现预期的改善,而且导致了会计监督职能弱化、财务管理主体认识缺位等新的问题,同时在集中核算实施过程中,具备较好的理论和实践技能的会计专业人员匮乏问题也更加明显。经进一步分析,导致上述问题的主要原因是预算执行力度不足、会计集中核算基础和模式本身存在不足、会计监督流于形式、财务管理认识存在偏差、缺乏会计人员培养机制等。因此,本文从普陀区教育系统会计集中核算的管理制度层面、核算基础层面、监督机制层面、主体责任层面和队伍构建层面,针对性的提出了制定核算中心与学校内部财务管理的衔接制度、实现日常经济业务核算型向管理型转变、加强会计集中核算工作的监督力度、完善会计集中核算基础和模式、提升专业人员的业务素质水平等对策建议,以期完善普陀区教育系统会计集中核算,提升普陀区教育系统会计集中核算效果,促进教育财政资金的有效管理。

丁佳[2](2020)在《TX市国库集中收付制度的具体实施与管理》文中研究表明本研究从我国国库集中收付制度改革切入,论述了国库制度改革的理论基础,结合TX市国库集中收付制度改革现状,阐述了 TX市在国库改革中取得的阶段性成效和经验,剖析了其改革过程中遇到的问题和不足,并对国际上发达国家国库管理的做法进行了比较分析,在此基础上研究探讨符合TX市的国库集中收付制度改革的完善方案。研究结果显示:1、TX市国库集中收付制度的改革取得了阶段性成效:实现了财政单一账户体系的完善、财政监督变事后监督为全过程监督、提高了财政资金运行效率、提升了宏观调控财政资金的能力、促进了预算单位财务管理水平提升。2、TX市国库集中收付制度实施中存在着不少问题,例如单一账户设置不规范、财政配套制度改革不够深化、公务卡改革推进工作困难、人员力量不匹配,部分财务人员业务能力低下、监管制约机制效率低等等。3、TX市国库集中收付制度实施中存在的问题的成因主要包括制度的缺陷、财务人员公共财政思想不统一、动态监控机制不完善和信息化水平不高。根据理论分析和实践研究结果,本文提出的相关建议和对策:1、深化国库管理制度改革方面要:完善单一账户体系;完善国库集中支付业务;授权支付管理制度改革和落实财政国库合理制度改革的各项配套措施。2、提升财务人员综合素质,加强业务培训,提升专业素养,同时也要增强财务人员的服务意识,注重工作态度和工作作风。3、监督制约机制的建立。必须对国库集中收付进行全过程监督,实现事前、事中、事后监督。4、提高支付信息化水平。一是要推行国库集中收付电子化,定期维护更新收付系统,完善电子化收付系统,实现电子化收付全覆盖。二是要加快推荐公务卡改革,需要加大对公务卡的宣传,并加强公务卡的内部管理。

刘凤[3](2020)在《深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究》文中认为国库集中支付改革是我国财政治理的重要内容。自2001年国库集中收付制度改革以来,国库单一账户体系逐渐成熟完善。随着“互联网+”和大数据的不断发展,国库集中支付电子化管理已成为财政事业发展的大势所趋,这既是财政管理创新的内在要求,也是转变财政管理方式的重要途径。山东省J市自2018年10月正式上线运行国库集中支付电子化业务,在账户体系建设和财政资金运行效率上都取得了事半功倍的显着效果。实施支付电子化管理,将现有支付模式下各个相对独立的控制环节通过流程再造整合成一个完整的管理链条,防范财政资金安全风险,从根本上提高了财政资金运行效率,通过支付电子化管理,对现有国库管理方式进行全流程、全方位的重新审视,建立起动态校验、电子验章、自动对账、全程跟踪等新型业务管理方式,有利于全面提升财政国库管理水平。但在工作践过程中,还存在比较多的问题:比如预算编制简单粗糙、国库集中支付电子化改革不彻底、部分预算单位内控制度不健全,造成国库集中支付电子化支付的财务风险、在预算的执行过程中,不能按照财政资金的使用范围执行,部分单位在专项资金的使用上擅自划转资金到实体账户中,转变计划用款方式,逃避财政监管。本文以山东省J市国库集中支付电子化改革为研究对象,运用案例分析法、调查研究法和文献研究法对国库集中支付改革的内容、成效、问题及成因进行了分析。论文的主要贡献是:通过对J市国库集中支付电子化改革中遇到的问题进行调查分析,并进一步审视其原因所在,从国库集中支付动态监控的角度来探讨国库电子化改革的优化思路,如何在国库集中支付电子化平台实现对预算执行、支付信息的动态监控、分析并进行反馈,成为下一步国库集中支付改革的攻坚方向。

刘筱红[4](2019)在《行政事业单位会计集中核算与国库集中收付的融合》文中进行了进一步梳理文章首先对会计集中核算制度和国库集中收付制度基本含义进行概述,从促进财政资金使用效率提升、防止贪污腐败行为出现、便于实现财政资金科学调度等方面,对行政事业单位会计核算与国库集中收付的意义进行解析,并以此为依据,提出行政事业单位会计核算与国库集中收付融合对策。

李松峰,杨臻毅[5](2019)在《会计集中核算与国库集中支付融合发展探析》文中指出本文着眼于经济社会发展和全面深化改革面临的现实问题,围绕"会计集中核算"和"国库集中支付"两项财政改革的融合发展问题,进行严谨、深入的调研和思考,通篇分为三部分:第一部分主要从两项改革的进程、侧重点和实施范围等方面,审视两项改革的异同及融合发展的条件,阐明二者融合发展更有利于财政监督的观点;第二部分主要是调研我国各地会计集中核算与国库集中支付融合发展的实践情况,简介个别省市会计集中核算与国库集中支付融合发展的典型做法和实施效果,进一步总结实践经验教训,为推进两项改革融合发展提供借鉴;第三部分指出两项改革融合发展的实质是推进国库集中支付改革,并以西方发达国家国库管理制度为鉴,着重阐述推进二者融合发展的思路和对策:依托财政综合业务"大平台"建设,提出构建"国库动态监控为主、会计监督为辅"的监管服务新模式,通过实施国库动态监控和国库集中支付电子化管理,以及使用统一的网络版会计核算软件,达到加强财政资金监管的目的,也为部门预算、绩效预算所需的财务收支大数据提供支撑,实现数据共享、云计算,满足相关部门数据统计需求。全文以翔实的资料、准确的数据、科学的分析,提出了针对性强、适用性高、操作性好的对策建议,为会计集中核算和国库集中支付融合发展,提供了有价值的参考,具有一定的实践指导作用和应用价值。

陈晓炜[6](2019)在《深圳市A区国库集中支付制度改革研究》文中研究说明2001年,国务院第95次总理办公会上通过《财政国库管理制度改革方案》及其实施管理办法,明确提出我国将实施全新的预算执行管理方式,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为资金拨付方式的现代财政国库管理制度。在这一制度下,财政国库将直接控制财政资金从预算到使用的整个过程,实现对财政资金的全面管理。而国库集中支付制度改革则是现代财政国库管理制度改革的重要核心,因此国库集中支付制度改革的成败,将对我国现代财政管理体制的发展产生重大影响。经过10多年的发展,我国国库集中支付制度改革基本实现在省(部)市区(县)三级政府全覆盖。国库集中支付制度改革有效地提高了各级政府在财政方面的宏观调控能力,也加强了各级政府在预防贪污腐败方面的防范能力。但尽管如此,在改革实践过程中也发现了不少新的问题,例如:国库部门行政行为合法性受质疑、会计集中核算制度向国库集中支付制度转轨不彻底、财政授权支付比总支付比重偏高、支付审核环节存在不确定因素,多种负面因素的结合使得国库集中支付制度改革来到一个瓶颈期,这些问题处置得当与否将严重影响到国库集中支付制度改革的发展方向。本文通过文献研究法与案例研究法,以深圳市A区为案例进行研究,全面论述深圳市A区国库集中支付制度改革的过程和现状,分析改革当下面临的问题,进一步对改革存在的问题进行梳理和研究,广泛收集来自A区不同预算单位领导、财务主管及业务经办人员的访谈材料,分析当下制约A区国库集中支付制度改革的原因,并从服务、制度与业务的角度提出建议,希望能有效改善当前A区国库集中制度改革所处的困难局面,也为我国国库集中支付制度改革提供区县级案例新参考。

李松峰,杨臻毅[7](2018)在《会计集中核算与国库集中支付融合发展探析》文中指出本文着眼于经济社会发展和全面深化改革面临的现实问题,围绕"会计集中核算"和"国库集中支付"两项财政改革的融合发展问题进行探讨,本文分为三部分:第一部分主要从两项改革的进程、侧重点和实施范围等方面,审视两项改革的异同及融合发展的条件,阐明二者融合发展更有利于财政监督的观点;第二部分主要是调研我国各地会计集中核算与国库集中支付融合发展的实践情况,简介个别省市会计集中核算与国库集中支付融合发展的典型做法和实施效果,进一步总结实践经验,为推进两项改革融合发展提供借鉴;第三部分指出两项改革融合发展的实质是推进国库集中支付改革,并以西方发达国家国库管理制度为鉴,着重阐述推进二者融合发展的思路和对策。

温显章[8](2018)在《国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例》文中进行了进一步梳理21世纪初,国库集中支付制度全面改革,引发事业单位会计核算制度变革,在各级行政事业单位陆续建立了会计集中核算制度。近年来,我国经济飞速发展,国家把教育事业提到了战略高度,不断加大对教育经费的投入,现代中小学校面对的会计环境也在不断变化,推动会计核算改革的进程。在教育事业单位全面推进会计集中核算制度,是国库集中支付体系下对财政资金管理的创新,大大提高了会计信息质量和效率,全面加强了对财政资金的监管,对于预防腐败、治理资金浪费与预算执行不到位等现象成效明显。但是,在推行集中核算模式的过程当中,出现了一些影响会计核算中心平稳运行的不和谐因素,如整体运行效率没有得到提高、权利的分配与制衡机制不明、国库单一账户体系难以落实等等,使得集中核算模式面临着运行困境。这些问题不可忽视且亟待解决,如果得不到适当处理,会妨碍国库集中支付制度的改革大局。我国的事业单位具有特殊性,教育系统是我国事业单位中比较有代表性的业务部门,中小学校又是教育系统的重要组成部分,所以针对基层事业单位集中核算模式的优化运行的研究具有一定的现实意义。本文研究案例F市T区教育局会计核算中心成立于2013年,目前进入集中核算模式运行的第五个年头,经历了集中核算模式初期建立的摸索与尝试,在运行中也出现了一些集中核算模式存在的共性问题。本文首先阐述了我国国库集中支付制度改革以及会计集中核算制度实施的背景,在充分了解国内外有关国库集中支付制度与会计集中核算模式的研究成果基础之上,以公共财政理论、委托代理理论、专业分工理论为基础,对比了我国现行的不同组织类型的会计集中核算模式,研究T区教育局核算中心的运行现状。进一步借助问卷调查工具,结合统计结果分析,从效率、组织、机构、人员等多个维度对集中核算模式的运行现状进行深入剖析,并对核算中心运行中的问题进行了系统性梳理,深入挖掘问题产生的原因,在此基础上提出了具有可行性和实操性的集中核算模式优化运行方案,归纳总结出研究结论。

王建梅[9](2012)在《高校会计集中核算制的研究》文中进行了进一步梳理随着经济的不断发展和信息技术的小断进步,目前我国正在大力发展社会主义市场经济,各高校为了适应时代,不可避免的受到了经济浪潮的影响,高校作为面向社会、自主办学的法人组织越来越多地受到了来自国家“经济杠杆”的竹理。从最初的高校的高度统一管理、统一核算到统一管理、分级核算再到今天的会计集中核算,高校会计核算已经历了大致三种会计核算管理方式,致使高校财务管理水平有了明显提高,经营的宏观调控能力增强,在资产管理、优化投资,降低成本、经营服务等方面取得了显着成效,为进一步将财务制度改革向纵深推进奠定了基础。本文从会计集中核算的理论和产生与发展为切入点充分考虑了国家财政与预算管理体制改革赋予会计核算的新的要求与规定,就高校采取会计集中核算的相关内容展开了研究与分析,从理论到实践结合高校实施会计集中核算后的现状进行了深入分析,由此引出高校财务管理体制改革的进—步思考,提出高校实行会计集中核算这项财务改革的新看法和建议,希望能对高校的健康发展提供有效详实的财务信息和可资借鉴的地方。

鲍慧[10](2012)在《完善国库集中收付制度的运行机制研究》文中进行了进一步梳理国库集中收付制度是公共财政管理体系的一项重要内容,其目标是建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。我国从2001年开始推行国库集中收付改革,到2005年底,副省级以上城市全面启动。改革实践表明,国库集中收付对加强财政资金使用监督,提高资金拨付效率和使用效率等方面发挥了积极的作用。同时在推行国库集中支付改革的过程中,也存在一系列问题,有国库集中收付制度本身的问题,但更多的是运行机制方面的问题,这些问题影响了国库集中收付积极作用的发挥。因此,如何进一步完善国库集中收付制度的运行机制成为理论界和实际部门函待解决的重要问题。国库集中收付制度的改革,是一项十分复杂的系统工程,涉及财政部门、人民银行、预算单位、商业银行等多个部门,牵一发而动全局;国库集中收付制度改革又是预算管理体系改革的组成部分,这项改革离不开其他相关制度的协调协调配合;同时,国库集中收付制度作为现代国库管理制度,还离不开法律制度、现代信息技术的支持。从公共管理的角度来看,财政是政府的会计机构,国库是财政的出纳机关,国库集中收付制度的改革应涉及到部门预算、政府采购、预算会计、制度设计等多个方面,政府资金管理应该是多个相关部门的配合协调才能顺畅进行,一项制度的执行也必然需要相应的环境和条件支持。目前,发达国家的国库基本制度已经日趋完善,我国在这方面起步较晚,因此,有必要对国际上典型国家的做法进行研究分析,学习和借鉴他们的宝贵经验。通过比较国外一些国家的国库集中收付制度的做法,借鉴吸收国外的经验,来研究完善国库集中收付制度运行机制的对策。完善我国国库集中收付制度运行机制首先要转变政府理财理念,树立公共财政的理念和科学理财观,为改革奠定基础;其次要健全国库集中收付制度的配套制度,建立适应改革进行的环境条件,相关部门协调配合,以确保改革顺利进行;再次,在实施国库集中收付制度的成功案例说明,建立会计集中核算制度与国库集中收付制度相融合的创新模式具有必要性和可行性,可以解决我国现阶段国库集中收付制度改革中存在的一些问题;最后要建立国库集中收付制度的监督约束体系,明确监督约束体系实施主体的监督责任,对国库集中收付制度进行全过程的监督约束,以确保制度运行的各个环节有序运行,使国库集中收付的作用得到充分的发挥。

二、完善会计集中核算与国库集中收付制度的对策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、完善会计集中核算与国库集中收付制度的对策(论文提纲范文)

(1)普陀区教育系统会计集中核算问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路和内容
第2章 概念界定及相关理论
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 会计集中核算
        2.1.2 教育系统会计集中核算
    2.2 相关理论
        2.2.1 受托责任观
        2.2.2 决策有用观
        2.2.3 内部控制理论
第3章 普陀区教育系统会计集中核算概况
    3.1 教育系统会计集中核算中心简介
    3.2 教育系统会计集中核算制度基本内容
    3.3 教育系统会计集中核算中心概况
        3.3.1 工作流程
        3.3.2 职能安排
        3.3.3 人员配备
        3.3.4 核算范围
        3.3.5 岗位制度
第4章 普陀区教育系统会计集中核算现状及问题分析
    4.1 调查问卷设计及调查结果统计
        4.1.1 调查问卷设计、发放和回收
        4.1.2 调查结果统计分析
    4.2 教育系统会计集中核算成效分析
        4.2.1 会计核算口径统一化
        4.2.2 收支核算规范化
        4.2.3 城乡教育资源布局合理化
        4.2.4 财政资金保障化
    4.3 教育系统会计集中核算所存在的问题
        4.3.1 资金使用效率低下
        4.3.2 教育成本难以核算
        4.3.3 会计监督职能弱化
        4.3.4 财务管理主体认识缺位
        4.3.5 会计专业人员匮乏
    4.4 教育系统会计集中核算问题的成因
        4.4.1 预算执行力度不足
        4.4.2 会计集中核算基础和模式存在不足
        4.4.3 会计监督流于形式
        4.4.4 财务管理认识存在偏差
        4.4.5 缺乏会计人员能力培养
第5章 完善普陀区教育系统会计集中核算的对策
    5.1 加强管理,提高资金使用效率
        5.1.1 制定核算中心与学校内部财务管理的衔接制度
        5.1.2 实现日常经济业务核算型向管理型转变
    5.2 深化改革,完善会计集中核算基础和模式
        5.2.1 逐步改革适度引入权责发生制会计确认基础
        5.2.2 推行会计集中核算与国库集中支付并轨运行模式
    5.3 完善机制,加强会计监督力度
        5.3.1 加强内部监督
        5.3.2 加强外部监督
    5.4 明确责任,提高财务主体作用
        5.4.1 强化主体意识
        5.4.2 落实主体职责
    5.5 加强培养,构建高素质会计队伍
        5.5.1 提高会计队伍的职业道德素养
        5.5.2 提高会计队伍的业务能力素养
结论
参考文献
附录1 问卷调查表
个人简历
致谢

(2)TX市国库集中收付制度的具体实施与管理(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献研究评述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 对国内外研究现状的评述
    1.3 研究目标与思路
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究主要内容与方法
        1.4.1 研究主要内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 可能创新与不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 不足之处
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 国库集中收付制度的相关概念
        2.1.1 国库集中收付制度的概念
        2.1.2 国库单一账户的概念
    2.2 国库集中收付制度的理论基础
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 制度创新理论
        2.2.3 公共财政理论
第3章 TX市执行国库集中收付制度的现实状况
    3.1 TX市财政运行状况
        3.1.1 地区生产总值逐年增长
        3.1.2 一般公共预算收入不断提高
        3.1.3 民生支出总量逐年递增
    3.2 TX市现行国库集中收付制度实施的一般程序
        3.2.1 国库集中支付的一般程序
        3.2.2 收入收缴管理的一般程序
    3.3 TX市国库集中收付制度改革的阶段性成效
        3.3.1 实现了财政单一账户体系的完善
        3.3.2 实现了财政资金的全程监督
        3.3.3 提高了财政资金运行效率
        3.3.4 提升了宏观调控财政资金的能力
        3.3.5 促进了预算单位财务管理水平的提升
第4章 国库集中收付制度实施中存在的问题和成因
    4.1 国库集中收付制度实施中存在的问题
        4.1.1 制度的改革不够深化
        4.1.2 人员力量不匹配,部分财务人员业务能力低下
        4.1.3 监管制约机制效率低
        4.1.4 公务卡改革推进工作困难
    4.2 国库集中收付制度实施中存在问题的原因
        4.2.1 制度的缺陷
        4.2.2 财务人员财政思想不统一
        4.2.3 监控机制不完善
        4.2.4 信息化水平不高
第5章 国内典型地区国库改革现状与国际经验启示
    5.1 国内典型地区国库集中收付制度改革经验
        5.1.1 上海国库收付制度改革
        5.1.2 河南国库收付制度改革
        5.1.3 湖南国库收付制度改革
    5.2 西方国家国库管理的基本做法
        5.2.1 财政资金账户的设置
        5.2.2 资金支出
        5.2.3 国库管理和监督
    5.3 国际国库管理运作的经验与启示
        5.3.1 中外国库管理运作的对比分析
        5.3.2 相关经验与启示
第6章 TX市财政国库集中收付制度实施的完善对策
    6.1 深化国库管理制度改革
        6.1.1 完善单一账户体系
        6.1.2 国库集中支付业务的完善
        6.1.3 授权支付管理制度改革
        6.1.4 落实财政国库合理制度改革的各项配套措施
    6.2 提升财务人员综合素质
    6.3 监督制约机制的建立
    6.4 提高支付信息化水平
第7章 结语
参考文献
附录 国库集中收付制度改革相关问题调查问卷
致谢

(3)深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 研究目的
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评价
    1.4 研究思路与框架
    1.5 研究方法与创新点
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 创新点
第二章 国库集中支付制度基础理论
    2.1 我国现行国库集中支付制度相关概念
        2.1.1 国库集中支付的含义
        2.1.2 国库集中支付电子化管理
        2.1.3 国库集中支付电子化支付方式和账户体系
        2.1.4 国库集中支付动态监控机制
    2.2 相关理论依据
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 信息不对称理论
        2.2.4 博弈理论
第三章 山东省J市财政国库集中支付改革历程与成效
    3.1 J市国库集中支付制度改革的历程
        3.1.1 J市2006 年“两集中”改革
        3.1.2 J市2011 年国库集中支付改革
        3.1.3 J市2018 年国库集中支付电子化改革
    3.2 J市国库集中支付电子化改革的成效
        3.2.1 提高了财政资金支付效率
        3.2.2 加强印章验证的安全性
        3.2.3 丰富对预算单位的服务方式
        3.2.4 降低代理银行和预算单位办理支付业务成本
        3.2.5 提升国库管理水平
        3.2.6 国库集中支付体系更加完善
        3.2.7 完善预算执行管理动态监控机制
第四章 J市财政国库集中支付电子化改革中的问题与成因
    4.1 预算编制出现的问题
    4.2 资金支付流程出现的问题
        4.2.1 改革措施尚未完全到位
        4.2.2 改革后存在的账务风险
        4.2.3 政府采购全流程电子化还未彻底实施
        4.2.4 财政集中支付高峰出现在年初年末
    4.3 财政内部监管方面出现的问题
        4.3.1 动态监控范围过窄
        4.3.2 缺少预警信息的分析反馈及风险评价环节
    4.4 制约J市财政国库集中支付电子化改革的原因
        4.4.1 缺乏预算编制绩效考核机制
        4.4.2 部分预算单位会计人员素质不高
        4.4.3 资金支付管理还需要进一步完善
        4.4.4 部门预算单位内控制度不健全形成财务风险
        4.4.5 财政动态监控系统制度不健全
        4.4.6 对动态监控结果缺乏考核问责机制
第五章 深化J市国库集中支付电子化改革的对策建议
    5.1 增强顶层设计强化预算编制工作
        5.1.1 深化部门预算改革
        5.1.2 提升预算单位人员专业素质
        5.1.3 健全预算绩效管理机制
    5.2 依法规范资金支付流程
        5.2.1 出台相关政策法规完善资金支付流程
        5.2.2 进一步深化国库集中支付电子化改革
        5.2.3 推进政府采购全流程电子化
        5.2.4 加强巩固国库集中支付电子凭证库安全性
    5.3 建立以动态监控反馈机制为核心的动态监控系统
        5.3.1 优化国库集中支付动态监控系统核实机制
        5.3.2 拓宽动态监控系统的监控范围
        5.3.3 科学设置动态监控系统的预警标准
        5.3.4 强化信息风险分析并建立反馈报告机制
        5.3.5 建立责任追究长效机制
第六章 结论
参考文献
致谢

(4)行政事业单位会计集中核算与国库集中收付的融合(论文提纲范文)

1 会计集中核算制度和国库集中收付制度基本概述
    1.1 会计集中核算制度
    1.2 国库集中收付制度
2 行政事业单位会计集中核算与国库集中收付相融合的作用及意义
    2.1 促进财政资金使用效率提升
    2.2 防止贪污腐败行为出现
    2.3 便于实现财政资金科学调度
    2.4 有助于财政部门严格执法
3 行政事业单位会计集中核算与国库集中收付的融合对策
    3.1 明确两者融合目标
    3.2 加强单位内部管理
    3.3 优化会计核算模式
4 结语

(5)会计集中核算与国库集中支付融合发展探析(论文提纲范文)

一、会计集中核算与国库集中支付融合发展的背景
    (一)会计集中核算属地方性单项改革。
        1. 会计集中核算改革的进程。
        2. 会计集中核算改革的重点。
        3. 会计集中核算改革的范围。
    (二)国库集中支付属全国性综合改革。
        1. 国库集中支付改革的进程。
        2. 国库集中支付改革的重点。
        3. 国库集中支付改革的范围。
    (三)两项改革的联系及融合发展条件。
        1. 两项改革存在诸多的联系。
        2. 两项改革融合发展的条件。
二、会计集中核算与国库集中支付融合发展的实践
    (一)取消会计集中核算,专注国库集中支付改革。如湖南省长沙市、吉林省延边州等地采取了这种做法。
        1. 具体做法。
        2. 实施效果。
    (二)保留会计集中核算,融入国库集中支付制度。如海南省、浙江省杭州市等地采取了这种做法。
        1. 具体做法。
        2. 实施效果。
三、会计集中核算与国库集中支付融合发展的启示
    (一)发达国家做法及启示[10]。
        1. 美、英、法等国的做法。
        2. 美、英、法等国的启示。
    (二)我国推进改革的对策。
        1. 打造财政综合业务网络平台。
        2. 建立国库动态监控管理机制。
        3. 实施国库集中支付电子管理。
        4. 扩大财政直接支付范围比例。
        5. 应用网络财务软件统一记账。

(6)深圳市A区国库集中支付制度改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景、意义及目的
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、研究目的
    第二节 文献及研究综述
        一、国外研究文献综述
        二、国内研究文献综述
        三、研究小结与本文研究视角
    第三节 相关概念及相关理论
        一、相关概念
        二、相关理论
    第四节 研究方法、思路及创新点
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、创新点
第二章 深圳市A区国库集中支付制度改革概况
    第一节 改革的初始阶段
        一、改革初始阶段的具体措施
        二、改革初始阶段取得的成效
        三、改革初始阶段存在的不足
    第二节 改革的深化阶段
        一、转轨改革的主要内容
        二、深化改革取得的成效
第三章 A区国库集中支付制度改革过程中存在的问题及原因分析
    第一节 改革过程中存在的问题
        一、行政行为合法性受质疑
        二、会计集中核算制度转轨不彻底
        三、财政授权支付占总支付比重偏高
        四、支付审核环节存在不确定因素
        五、支付核算未能与实际情况挂钩
    第二节 改革存在问题的原因分析
        一、区县级国库集中支付制度改革的特殊性
        二、法律规章制度尚不健全
        三、财政直接支付要求严格
        四、监督管理体系不够全面
        五、支付核算流程繁琐低效
第四章 深圳市A区国库集中支付制度改革的深化与完善
    第一节 服务层面
        一、转变传统观念
        二、提高服务认识
        三、保证服务质量
    第二节 制度层面
        一、明确单位性质
        二、深化职能体系
        三、完善监督机制
        四、健全法律法规
    第三节 业务层面
        一、加快核算职能剥离
        二、改革授权支付体系
        三、提高直接支付比重
        四、规范业务审批流程
        五、积极开展电子支付
结论
参考文献
致谢
附录A:A区国库集中支付制度改革工作访谈提纲

(8)国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状综述及评述
        1.2.1 国外研究现状综述
        1.2.2 国内研究现状综述
        1.2.3 国内外研究现状评述
    1.3 研究内容与框架
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献分析法
        1.4.2 案例分析法
        1.4.3 问卷调查法
        1.4.4 比较分析法
    1.5 研究的创新与不足
        1.5.1 研究的创新之处
        1.5.2 研究的不足
第二章 关于会计集中核算的理论与模式分析
    2.1 研究相关理论
        2.1.1 公共财政理论
        2.1.2 委托代理理论
        2.1.3 专业分工理论
    2.2 我国现行会计集中核算模式对比分析
        2.2.1 行政事业单位会计集中核算模式
        2.2.2 企业集团会计集中核算与财务共享模式
        2.2.3 模式对比分析
第三章 F省F市T区教育局会计集中核算运行现状分析
    3.1 T区教育局会计核算中心体系设置概况
        3.1.1 T区教育局的基本概况和组织简介
        3.1.2 T区教育局核算中心设置背景
        3.1.3 T区教育局核算中心的组织架构
    3.2 T区教育局核算中心运行状况分析
        3.2.1 T区国库集中支付体系的运行概况
        3.2.2 T区教育局核算中心的运作业务流程
第四章 基于问卷调查的T区教育局集中核算现状及问题分析
    4.1 调查问卷的设计、发放与回收
    4.2 调查问卷信度与效度检验
        4.2.1 调查问卷的信度检验
        4.2.2 调查问卷的效度检验
    4.3 问卷统计结果分析
        4.3.1 调查对象基本情况分析
        4.3.2 基于集中核算模式运行现状的多维度分析
        4.3.3 集中核算模式运行现状的反馈情况分析
第五章 T区教育局集中核算优化方案建议
    5.1 重视制度设计,健全财务管理制度体系
        5.1.1 从制度上划分会计责任主体,理清权责利
        5.1.2 健全会计核算监督机制,加强对预算单位对监督管理
        5.1.3 加强预算管理的制度建设,保障教育经费的及时落实
        5.1.4 构建有效的财产物资管理机制,防止国有资产流失
    5.2 关注人力素质培养,建立财务专业人才评估、晋升体系
        5.2.1 通过岗位培训和继续教育,提高财务相关人员的专业化水平
        5.2.2 理顺人事关系,推行会计委派制
        5.2.3 增加职业激励,建立职称考核机制
    5.3 优化集中核算的配套设施,保障核算中心的平稳运行
        5.3.1 精简流程环节,对国库集中支付配套软件进行改良
        5.3.2 及时对账与清算,加强对零余额账户的规范管理
        5.3.3 结合大数据应用技术,以智能化信息手段来取代核算中心人工运营管理
第六章 结论与展望
    6.1 本文结论
    6.2 未来展望
参考文献
附录A 调查问卷
附录B 调查问卷统计表
致谢
个人简历

(9)高校会计集中核算制的研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景、选题的目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 选题的目的及意义
    1.2 国内外研究动态
        1.2.1 国内研究动态
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究的内容、思路和方法
        1.3.1 本文的研究内容
        1.3.2 高校集中核算的概念及范围
    1.4 创新之处与不足
2 高校实行会计集中核算制的必然性
    2.1 会计集中核算制产生的背景
    2.2 实行会计集中核算制单位集中核算的目的与范围
    2.3 会计集中核算制的主体界定
    2.4 实行会计集中核算的必然性
3 高校会计集中核算制的实行与运行分析
    3.1 高校会计集中核算的实行状况
        3.1.1 高校会计核算的变迁
        3.1.2 会计核算中心的职能和运行模式
        3.1.3 高校集中核算制的促进因素-国库集中收付
    3.2 高校实施会计集中核算制的目的
        3.2.1 规范会计核算工作,提高会计信息质量
        3.2.2 加强了财政资金的调度,提高了资金使用效益
        3.2.3 切实保证会计人员的独立性
        3.2.4 减员增效、提高会计人员素质和工作效率
        3.2.5 加强会计监督作用,减少财务人员违规违法行为
    3.3 高校实施会计集中核算的模式
    3.4 高校实施会计集中核算的形式
4 高校实施会计集中核算制存在的问题及原因分析
    4.1 集中核算不能直接参与单位的财务活动,无法跟踪监督
    4.2 财产物资管理与会计核算相脱节
    4.3 会计法规体系的完善
    4.4 不同层面对会计集中核算缺乏全面一致的认识
        4.4.1 领导层的认识问题
        4.4.2 会计人员的认识问题
    4.5 高校财务管理制度不健全
    4.6 缺乏完善的激励机制
    4.7 核算中心集中核算不规范、缺乏监督
5 高校完善会计集中核算制的思考
    5.1 健全完善会计法规体系
    5.2 会计中心的职能由核算型向管理型转变
    5.3 加强财务培训,完善高校财务制度
    5.4 处理好内外各种业务和会计集中核算的关系
    5.5 通过加强报账员队伍建设,督促各单位重视财务管理工作
    5.6 处理好监督与服务的关系
    5.7 通过完善内控制度,确保国有财产物资、财政资金的安全
6 结束语
参考文献
致谢

(10)完善国库集中收付制度的运行机制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 分散收付制度的弊端
        1.1.2 财政预算管理体制改革的内容
        1.1.3 国外实行国库集中收付制度的成效
        1.1.4 我国在国库集中收付制度改革过程中的问题
    1.2 文献综述
2 理论概述
    2.1 运用理论依据
        2.1.1 委托—代理理论
        2.1.2 公共财政理论
        2.1.3 公共管理理论
        2.1.4 机制原理
    2.2 国库集中收付制度的内涵及运作体系
        2.2.1 国库集中收付制度的内涵
        2.2.2 国库集中收付制度的运作体系
3 我国国库集中收付制度实施现状
    3.1 我国推行国库集中收付制度的实施状况
    3.2 我国推行国库集中收付制度取得的成效
        3.2.1 初步建立符合公共财政管理理念要求的国库集中收付制度的基本框架
        3.2.2 有助增强财政宏观调控能力
        3.2.3 彻底解决资金层层拨付、流转环节多的问题,提高资金的拨付效率
        3.2.4 有助于提高预算执行的信息质量
        3.2.5 有益于加强对预算单位实有资金账户的管理
    3.3 我国在推行国库集中收付制度过程中存在的问题及原因分析
        3.3.1 机构设置方面的问题及原因
        3.3.2 代理银行存在的问题及原因
        3.3.3 现金管理方面的问题及原因
        3.3.4 财政直接支付资金所占比例过低的问题及原因
        3.3.5 预算管理方面存在的问题及原因
        3.3.6 预算会计制度方面存在的问题及原因
4 国库集中收付制度国际比较与借鉴
    4.1 国外实行国库集中收付制度的做法比较
        4.1.1 国库机构设置
        4.1.2 国库单一账户的设置
        4.1.3 国库资金的收缴和支付程序
        4.1.4 国库的监督约束机制
    4.2 国外实行国库集中收付制度的经验借鉴
        4.2.1 对财政收支进行集中化管理
        4.2.2 对财政资金支出遵循使用权和审批权相分离的原则
        4.2.3 完善相关法律制度建设
        4.2.4 建立健全监督约束机制
        4.2.5 扩大国库职能,加强国库的独立性
        4.2.6 建立发达的电子信息网络和银行清算系统
5 完善国库集中收付制度运行机制的对策
    5.1 转变政府理财理念
        5.1.1 树立公共财政的理念
        5.1.2 树立科学理财观
    5.2 健全完善国库集中收付制度的配套措施
        5.2.1 加强财政相关组织机构建设
        5.2.2 深化部门预算改革,加强预算执行管理
        5.2.3 充分利用国库集中收付的有效手段,进一步深化政府采购改革
        5.2.4 改革预算会计制度
        5.2.5 加强国库集中收付信息系统建设
        5.2.6 提高国库集中收付制度的法律层次
        5.2.7 全面推行公务卡改革
        5.2.8 设计有效的代理银行激励与制约机制
    5.3 有机融合会计集中核算制度与国库集中收付制度
        5.3.1 两种制度融合的必要性
        5.3.2 两种制度融合的可行性
        5.3.3 两项制度融合的成功案例
    5.4 建立国库集中收付制度监督约束体系
        5.4.1 明确监督约束体系实施主体的监督职责
        5.4.2 对国库集中收付制度进行全过程的监督约束
6 结语
7 研究的局限
参考文献

四、完善会计集中核算与国库集中收付制度的对策(论文参考文献)

  • [1]普陀区教育系统会计集中核算问题研究[D]. 陈星妤. 华东交通大学, 2020(01)
  • [2]TX市国库集中收付制度的具体实施与管理[D]. 丁佳. 扬州大学, 2020(05)
  • [3]深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究[D]. 刘凤. 河北大学, 2020(08)
  • [4]行政事业单位会计集中核算与国库集中收付的融合[J]. 刘筱红. 中国市场, 2019(35)
  • [5]会计集中核算与国库集中支付融合发展探析[A]. 李松峰,杨臻毅. 中国财政学会2019年年会暨第22次全国财政理论研讨会交流论文集(第四册), 2019
  • [6]深圳市A区国库集中支付制度改革研究[D]. 陈晓炜. 深圳大学, 2019(10)
  • [7]会计集中核算与国库集中支付融合发展探析[A]. 李松峰,杨臻毅. 财金观察(2018年第1辑), 2018
  • [8]国库集中支付体系下事业单位会计集中核算研究 ——以F市T区教育局核算中心为例[D]. 温显章. 福州大学, 2018(03)
  • [9]高校会计集中核算制的研究[D]. 王建梅. 山东农业大学, 2012(08)
  • [10]完善国库集中收付制度的运行机制研究[D]. 鲍慧. 中国海洋大学, 2012(04)

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完善会计集中核算和国库集中收付制度的对策
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