一、人饮解困三年目标实现（论文文献综述）
陈敏[1]（2020）在《农村饮水安全供给的制度研究》文中研究表明农村饮水安全是世界性难题,联合国及世界卫生组织、世界银行等和各个国家都高度重视。我国也不例外:近40年来先后投资1.5万亿元、新建1100多万处农村饮水工程、覆盖近10亿农村居民。从工程覆盖面看,我国应已全面解决了农村居民饮水问题。但调查和统计显示,情况并不乐观,农村饮水数量上供不应求和供过于求、价格上供高于求、质量上供低于求等矛盾问题处处存在（陈敏,2020）。一方面是有水供给但无人使用,农村地区尤其是南方农村存在大量饮水工程被抛荒,供能闲置50%以上,水利部暗访统计也证实有50%左右的农村饮水工程表现为不可持续;长江水利科学院对重庆试点区县农村饮水安全工程进行评价,只有38.5%达到可持续标准。另一方面是有部分农村居民没有水用或者有人乱用水、浪费水的情况并存,大量农村居民依旧过着喝望天水的生活,包括部分工程覆盖范围的居民,也有居民挥霍着政府提供的福利水、免费水。可见,有工程覆盖≠有产品供给,有供给≠有效供给,百姓有需要≠市场有需求。农村饮水为什么会大量出现“有供有需但非有效”的情况?这是国内外众多专家持久深入研究的课题。本文拟解决的关键问题是:什么是有效的农村饮水制度安排?为什么要进行农村饮水有效供给制度创新?如何进行农村饮水有效供给的制度创新?研究目标有三:一是把握农村饮水供给的变动规律、本质属性、现实需求和阶段性特征;二是明确实现农村饮水有效供给的制度安排及其内在机理;三是揭示制约农村饮水有效供给的具体制度因素及其形成机理,并提出相应的制度创新思路和具体建议。研究思路是:借鉴前人的研究成果,从农村饮水的产品属性入手,以实现农村饮水有效供给为目标,以明确农村饮水有效供给制度安排的总体思路和现实条件为切入点,试图通过构建农村饮水市场供给有效性分析模型,对农村饮水市场供给有效性进行检验,对实现农村饮水有效供给的制度创新重要性和制度创新内容进行探究。在此基础上,从农村饮水制度设计冲突、农村饮水供给主体制度落地矛盾、农村饮水融资投入制度困境等维度,分析相关制度的缺陷及其内在机理,并提出相应制度创新的方向和建议,以期为更好地调动中央政府和地方政府两个积极性、发挥市场和政府两个作用、克服“泛市场化”“泛公益化”两种错误认识,进而构建实现农村饮水有效供给制度体系提供理论依据。通过理论分析和实证研究得出主要结论有:（1）农村饮水安全在农村公共产品供给中应具有优先保障地位（第3章）。通过追溯农村饮水安全的发展历程,并与其他类似公共产品比较分析,可得到农村饮水安全具有基础性和致命性、垄断性和群体性、阶段性和反复性、区域性和差异性、资源性和流动性等本质属性和公益性和经营性杂糅、规模效益和规模不经济并存、基本需求和非基本需求混合、建设不标准和运行不规范叠加、社会供给和自我供给交叉、供过于求与供不应求交织等阶段性特征,其需求具有钢性强、受众宽、空间大等特点,在农村所有公共产品供给中具有优先地位。（2）农村饮水安全有效供给制度安排的关键是厘清政府和市场的权责范围并充分发挥两者的作用（第4章）。市场经济条件下实现农村饮水安全有效供给,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,百姓饮水中市场需求部分和基本需求的市场有效部分由市场主体按照市场法则进行供给;又要发挥政府在市场失灵的情况下兜底保基本民生中作用,对基本需求中的市场失灵部分,应该由政府兜底保障,政府既不能越位,更不能错位、缺位。（3）市场失灵是当前农村饮水安全市场的主体表现（第5章）。通过构建农村饮水有效供给市场分析模型,推导当前1100多万处农村供水工程可能存在的360种市场供需情形中,只有72种市场有效,这意味着理论上农村饮水市场80%会失灵,为政府参与农村饮水供给提供了理论依据。（4）改进和创新农村饮水安全有效供给制度体系是政府当前破解农村饮水有效供给难题的有效途径（第6、7、8章）。当前我国农村饮水安全工程大建设时期已经结束,饮水供需面临的主要矛盾和主要任务已发生深刻变化,通过考察搜集到的中央、地方和基层的38个农村饮水制度,发现之前以工程为中心、以投资为中心、以管理为中心的农村饮水制度难以适应新矛盾、新任务,需要与时俱进地进行改进和创新,通过创新建立以分区定性、分段定责、分量计价的农村饮水安全制度体系,包括总供给-总销售制度（CS-CS制度）、阶段水价制度、城乡联动联调水价制度、“双通道”决策制度、专用水票“需求侧”直补制度、内部交叉补贴制度等,释放制度红利、巩固建设成果,既可提高投资效益,又可增强百姓福祉。本文可能的创新点:（1）提出农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论。按照覆盖范围和缺失危害程度标准,提出了农村公共产品分区（ABCD）设计理论,并发现农村饮水处于A区的优先地位。并按照供需关系和市场原则,对农村公共产品供给市场进行分区,划分了市场和政府在公共产品供给中的职责界限,发现农村饮水刚需部分（ac C）在农村公共产品保障中的特殊地位。农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论有助于回答“农村饮水安全是不是公共产品”“农村饮水为何需要优先供给”“如何厘清市场和政府在供给农村饮水职责的界限”等基本问题。（2）构建融合“价格控制”和“供求干预”为一体的农村饮水安全市场分析模型。基于农村饮水安全分区供给理论,本文构建了农村饮水有效供给市场分析模型,把农村饮水需求分解为基本需求（公益品）和非基本需求（市场产品）,进一步厘清政府和市场在农村饮水有效供给中的职责边界。这一研究结论可为在减轻政府负担中压实政府责任、在增加企业责任中促进企业发展,把原来解决农村饮水问题的“独木桥”路径变成“双通道”提供依据。（3）基于“卡尔-希克斯标准”构建农村饮水有效供给制度体系。本文从定性制度、责任制度、融资制度等9个方面,考察了3个层面、38个农村饮水制度的效率,剖析了制度失灵的内在机理,并按照“卡尔-希克斯标准”进行制度改进,创新了农村饮水有效供给制度体系,回答了“农民可用多少水、交多少费”“政府该尽什么责、补多少钱”等长期困扰农村饮水安全有效供给的基本问题。
阮梦蝶[2]（2020）在《农村饮水安全工程实施模式的比较研究 ——以湖北省四县为例》文中进行了进一步梳理自2016年起我国农村饮水工作进入巩固提升的新阶段,该阶段要求各级政府统筹全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的战略目标,以推进城乡供水一体化为主要任务,进一步提高农村地区供水的保障水平。在此背景下,不同地区在农村饮水安全工程实践中采取了不同的实施模式,这些模式在参与主体、资金来源和适用条件等方面存在一定差异。可以看到随着农村饮水安全工作的纵深推进,后期的任务目标与建设难度加大,这也就意味着新阶段农村饮水安全工程的实施将面临更大的资金缺口,选择什么样的实施模式能够更加富有效率的完成工程规划目标,通过对不同模式的比较研究为模式的选择提供一定的借鉴是本论文主要的研究目的。本论文的研究对象是农村饮水安全工程的实施模式,采用案例分析和比较分析法,选取了湖北省农村饮水安全工程实施模式对应的案例进行实证分析,比较不同模式的实施情况和适用条件,为完善农村饮水安全工程的实施提出相应的对策建议。论文的绪论部分主要介绍的是农村饮水工作进入巩固提升新阶段的背景下,研究并尝试解决农村饮水安全工程实施过程中存在问题的理论和现实意义,并对国内外有关农村饮水安全的研究进行总结和评述,以此来确定本论文的研究思路、内容和方法,最后提出可能的创新点与不足。第二部分是概念界定和理论阐述部分,对论文中涉及到的相关名词进行概念界定,同时针对本论文的理论基础:公共物品理论、多中心治理理论和民营化理论进行阐述。第三部分是我国农村饮水问题以及农村饮水安全工程实施模式发展历程的总结。基于相关数据梳理了我国农村饮水问题及农村饮水安全工程实施模式的演变历程,并分别从供给侧和需求侧两个方面分析了农村饮水安全工程实施多元主体参与形成的动因。第四部分是实证分析部分,选取了湖北省农村饮水安全工程不同实施模式所对应的的案例作为分析对象,在数据收集的基础上,从政府扶持力度、工程建设水平和质量、工程的成本效用等方面进行比较,分析每种模式得以成功实施的条件及影响因素,并总结了农村饮水安全工程实施推进过程中的难点。最后一部分是对策建议,基于多中心治理理论的分析框架,明确政府、市场和社会的主体责任,从优化农村饮水安全工程的规划设计、整合有效资源因地制宜选择实施模式、逐步构建农村规模化供水体系等对完善农村饮水安全工程的实施提出对策建议。
李维[3]（2019）在《庄浪县农村人饮工程建设管理及建议探析》文中进行了进一步梳理水是人生存的根本,以人为本是科学发展观的核心。农村饮水安全是关系民生的重中之重,农村饮水安全工程有效破解庄浪县农村群众吃水困难瓶颈,全县全部实现自来水化。通过对农村人饮工程进行巩固提升,能够提高供水保证率和饮水安全保障。文章对庄浪县农村饮用水安全工程建设与运行管理现状的做法进行总结。
杨晴青[4]（2019）在《黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例》文中提出在近30年的城市化、工业化进程中,因自然资源禀赋差异、发展机会不对等,区域间或区域内部发展的空间不均衡性、不稳定性突显。不同于城市区域或沿海平原地区,西部乡村地区经济建设虽取得了一定成效,居民生活、生产条件改善明显,但在地形地貌、生态环境脆弱等自然环境限制下,农户过度依赖土地资源,农业产业化、规模化、机械化程度低,二、三产业发展滞后,地方经济造血能力弱,经济建设长期依赖于国家财政的支持。另一方面,城市化对传统乡村的冲击使得人力资本等要素持续流失,乡村地区逐渐丧失了发展资本,已逐渐走向衰落,亟待转型与振兴。笔者认为现阶段乡村振兴的关键任务为发展乡村经济与改善人居环境,其中,人居环境建设为乡村振兴的切入点,为乡村经济发展及乡村转型提供支撑,而乡村振兴、乡村转型又对乡村人居环境建设提出了更高的要求,进一步引领乡村人居环境优化。本研究契合乡村振兴战略需求,以人地关系、人居环境科学理论为指导,从脆弱性的视角着眼,遵循“评估框架构建—情景阶段识别—时空过程剖析—功能因子诊断—演变机理解析”的研究主线,以陕西省榆林市佳县为案例区,对黄土高原半干旱地区乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型进行系统研究。首先,构建了乡村人居环境系统脆弱性—乡村转型整合分析框架,提出了多尺度整合的乡村人居环境系统脆弱性表征因子体系,探索性设定了乡村人居环境系统脆弱性情景界定与阈值规则,以服务于尺度嵌套的乡村人居环境系统脆弱性评估。二是,构建了县域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架,测度了案例区37年间（19802016年）的乡村人居环境综合系统、子系统、因子的脆弱性值,并对其时序演变轨迹进行了刻画。基于情景界定规则对乡村人居环境系统脆弱性状态进行阶段划分,利用52份关键人物访谈文本、两份行业部门访谈材料,运用“ground-truthing”质性方法对情景类型进行了实地验证,剖析不同阶段脆弱性情景特征。三是,尺度下降至村域尺度,构建了村域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架,基于县域尺度阶段划分的结果,利用65个样本村,451份入户调查问卷,运用逼近理想解的排序法对村域人居环境系统脆弱性值进行测度,并基于ArcGIS平台刻画了人居环境综合系统、子系统脆弱性的时空格局。运用贡献度模型、障碍度模型对乡村人居环境系统脆弱性的功能子系统/因子进行了诊断,剖析脆弱性贡献子系统/因子、抵抗子系统/因子的时空分布特征。四是,将研究尺度上推至地貌片区,解析了案例区北部风沙区、西南黄土丘陵沟壑区、东南黄河沿岸土石山区三类地貌区乡村人居环境系统脆弱性功能子系统/因子的演化过程,同时梳理了三类地貌区乡村人居环境系统优劣势特征的转变。五是,采用定性与定量相结合的方法,基于451份入户调查问卷,113份关键人物访谈文本,从“生计-土地-空间结构”转型的视角切入,探讨了1980年以来三类地貌片区乡村人居环境演变下的乡村转型历程。最后,采用梳理归纳法,对乡村人居环境脆弱性演化路径、乡村转型轴线进行了梳理,识别并提炼了阶段间人居环境系统脆弱性演化、乡村转型发展的主导因素,并对主要驱动力展开分析,构建了乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型机理。主要结论如下:（1）案例区乡村人居环境系统脆弱性演化经历4个阶段,徘徊于顽固脆弱的系统与不受控制的脆弱性系统情景之间:阶段1（19801995年）,人居系统长期处于生态恶劣、住房简陋、基础设施与公共服务空白等顽固高脆弱情景;阶段2（19962005年）系统突破阈值突破进入不受控制的脆弱情景,以干旱灾害持续、人口出生率骤降、性别严重失衡、社会保障滞后、城乡二元化为典型脆弱特征;之后,系统反弹至顽固脆弱情景,经历短暂但危机四伏的阶段3（20062009年）,以化肥及农药泛滥、人口流失、公共设施及商业网点撤并、严重依赖枣果经济为脆弱特征;阶段4（20102016年）,进入以雨涝灾害频现、枣果经济崩溃、人类系统极端脆弱为特征的不受控制的脆弱情景。（2）1980年以来,县域尺度综合脆弱性显着减轻,但仍停陷于中度脆弱等级;自然系统脆弱性波动幅度增大,雨涝灾害成为主要扰动;进入21世纪以来,居住系统脆弱性全面减轻,家电设备改善尤为显着,支撑系统脆弱性反弹加剧,乡村小学教育脆弱值增至极端;近十年间,社会系统脆弱性逐渐减轻,四大因子脆弱值不同幅度减轻,人类系统已走向重度脆弱等级,仅人口负担因子脆弱值减轻。村域单元时空格局演变显示,综合系统、自然系统、居住系统、社会系统均由高脆弱性全局覆盖逐步减轻至以低脆弱性分布为主的格局,人类系统则由低脆弱性全面分布逐步恶化至高脆弱性为主的格局;支撑系统空间格局动荡,低等级的脆弱性集中于交通干线沿线、行政中心驻地样本村。（3）乡村人居环境系统脆弱性分布最广的贡献子系统由居住系统转变为支撑系统,而抵抗子系统由人类系统转变为居住系统。北部风沙区、东南黄河沿岸土石山区、西南丘陵沟壑区乡村人居环境系统因子的优劣势特征同样经历了阶段性的转换,转换过程既有相同之处又有异质之处。（4）垃圾处置欠缺始终为乡村人居环境系统的劣势,生活取水相对方便为其优势。此外,历史时期的劣势主要为土地耕作比重大、人口受教育程度低、通讯条件差、农户收入水平低,优势在于化肥施用量较少、乡村人口充足、小学学校可达性良好、贫富差距较小等方面。现今,乡村人居环境系统以河渠水体质量较差、乡村人口萧条、贫富差距较大、房屋结构脆弱及居住拥挤为劣势,以风沙灾害减轻、人口抚养比低、农村道路较健壮、社会治安良好为优势。（5）从“生计-土地-空间结构”的视角剖析了三类地貌片区乡村人居环境变化下的乡村转型历程。（1）乡村生计方式的转型:北部风沙区经历非农生计活动比重持续上升,枣果生计活动比重激增后骤降,生计均衡型比重略有增加的过程;西南丘陵沟壑区生计活动由传统农牧生计向枣果生计过渡,进而转向非农生计;东南黄河沿岸土石山区生计活动经历了转向以枣林生计活动为主导,最后以非农生计活动为主导的过程。此外,三类地貌区生计缺乏型结构呈现了分布缩小又扩大的历程,而生计全面型结构则与之相反。生计多样性指数均呈现持续上升后又下降的过程;（2）乡村土地利用转型:三类地貌区均呈现耕地向林地大幅转换,后又保持稳定格局的过程。弃耕地比重呈现小幅上升后大幅增涨的过程。（3）乡村空间结构转型:商业服务与公共服务站点经历覆盖村域单元又撤离村域单元的过程,乡村居民住宅由分散分布持续向集中团块式发展;交通道路轴线拓展至村村通,继而延伸至户户通的放射状结构,社会交往尺度随之由村域逐级突破至县域空间;村镇行政单元经历轻微调整,至大幅调整、半径显着增大的过程。（6）建构了乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型机理。气候与市场变化、城市化冲击除了直接导致乡村人居子系统脆弱性变化外,还将通过影响政府政策、农户行为,间接的推动乡村人居环境系统演化与乡村转型,乡村人居环境系统脆弱性的演变继而推动乡村转型进程。乡村人居环境系统变化、乡村转型过程又将反馈于扰动体系,或是形成扰动源,或是干预扰动因素。国家政府与农户行为继而迅速响应与/适应,并针对乡村人居环境系统状态形成应对策略,而应对策略作为“双刃剑”进一步干预乡村人居环境与乡村转型系统。
蒙强喜,张强[5]（2017）在《庄浪县农村人饮工程管理工作的几点体会》文中指出2001年以来,庄浪县抢抓国家加大水利投资政策机遇,大力实施了三年人饮解困项目和农村安全饮水项目。按照东南高西北低和关山林缘区涵养林水资源丰富的地形地理优势,采用异地调水、泵站扬水、自流引水、集中供水四种工程建设模式,先后建成了南部山区人饮工程、店峡南调人饮工程和庄浪河川人饮工程等农村人饮工程,解决了全县农村40余万人口的饮水不安全问题。如何管好用好现有的农村人饮工程,是摆在每一个水利工作者面前的主要任务。
秦岭[6]（2013）在《在水一方——中国农村饮水安全工程纪实》文中指出前言:一次宿命的行走我穿行在荒山枯岭之中,却恰似一叶小舟,独行水上。水在哪里?抬望眼,到处都是旱地。安全的行走,却在考察中国农村饮水的安全与不安全。水,生命之源,它是在呼唤我吗?我宁可相信,给我安排这样一次行走的,是水,更是命运。二者必然是兼而有之的。水既然能成为生命之源,必然与命运有关。我的行走,由北国到江南,由内地到边陲,因水而来,为水而去。中国农民与安全的饮用水之间,撼动我的,是缺一口水而遭遇的死亡、流血以及满脸泥石流一样的眼泪;是得到一口水
刘文光,周恪如[7]（2008）在《蓄引甘泉润民心》文中研究说明2008年，是广西壮族自治区天等县把荷乡塘必屯的壮族群众值得铭记的一个年份。在国家资金的扶持下，村里通了自来水，祖祖辈辈为水而愁的日子终于过去了。村民黄胜林说，在家轻轻一拧龙头，水就哗哗地流出来，再也不用到4公里外的溶洞里去挑水喝了，省时省力又省心，这可是政府
本报记者 谢彩文 本报通讯员 刘文光[8]（2008）在《甘泉汩汩润民心》文中提出编者按 关注民生是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容，为加强对保障和改善民生的报道，本报今天起开辟《改善民生 和谐发展 向自治区成立50周年献礼》专栏，以我区为民办十件实事为切入点，展开对保障和改善民生成就的系列报道。 轻轻拧开水龙头，哗哗的清流
彭述明[9]（2007）在《加强农田水利基本建设 为四川新农村夯实基础》文中进行了进一步梳理党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大决策,为广大农村描绘出了"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的美好前景。用改革创新的思路夯实农田水利基本建设基础,推进社会主义新农村建设,事关农业的全局和长远发展,事关农村的繁荣和稳定,事关农民的切身利益,是我省加快农业大省向农业强省转变、推进发展新跨越的重大机遇。
刘延海,张维良,刘敏,卜彦兵,张子斌[10]（2007）在《党恩惠泽千万家》文中研究表明引言：通渭，追溯至汉，源长地久。这里弥散着秦嘉、徐淑的才气，回荡着李南辉的壮歌，传诵着牛青天的佳话；这里人杰地灵，民淳风正。可沟壑纵横的地貌，十年九旱的苍凉和“苦甲天下”的贫穷，让通渭总是摘不掉贫困的桎梏，甩不去落后的枷锁。通渭总人口4
二、人饮解困三年目标实现（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、人饮解困三年目标实现（论文提纲范文）
（1）农村饮水安全供给的制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容、方法和框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构框架 |
| 1.4 数据来源及处理 |
| 1.4.1 数据来源 |
| 1.4.2 数据处理 |
| 1.5 研究重难点及创新 |
| 1.5.1 研究重难点 |
| 1.5.2 可能的创新点 |
| 第2章 研究动态、理论基础和相关概念 |
| 2.1 研究动态 |
| 2.1.1 文献综述 |
| 2.1.2 研究述评 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 制度经济学理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 马斯诺需要层次理论 |
| 2.3 相关概念 |
| 2.3.1 农村饮水和农村饮水安全工程 |
| 2.3.2 制度变迁与制度创新 |
| 2.3.3 阶梯水价与阶段水价 |
| 第3章 我国农村饮水安全发展历程及其特征 |
| 3.1 发展历程 |
| 3.1.1 安全标准演变历程 |
| 3.1.2 规划法规完善历程 |
| 3.1.3 水源管理制度变迁 |
| 3.2 比较分析 |
| 3.2.1 与城市饮水比较 |
| 3.2.2 与农村公路用电通讯网络等基础设施供给比较 |
| 3.2.3 与农村教育文化医疗等社会事业类产品供给比较 |
| 3.3 需求分析 |
| 3.3.1 基础性需求:刚性强 |
| 3.3.2 广泛性需求:受众宽 |
| 3.3.3 发展性需求:空间大 |
| 3.4 基本特征 |
| 3.4.1 基础性和致命性 |
| 3.4.2 垄断性和群体性 |
| 3.4.3 阶段性和反复性 |
| 3.4.4 区域性和差异性 |
| 3.4.5 资源性和流动性 |
| 3.4.6 分散性和季节性 |
| 3.5 阶段特征 |
| 3.5.1 公益性和经营性杂糅 |
| 3.5.2 规模效益和规模不经济并存 |
| 3.5.3 基本需求和非基本需求混合 |
| 3.5.4 建设不标准和运行不规范叠加 |
| 3.5.5 社会供给和自我供给交叉 |
| 3.5.6 供过于求和供不应求交织 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 农村饮水安全制度创新的总体思路 |
| 4.1 制度创新的主流目标 |
| 4.1.1 以居民为中心的制度体系 |
| 4.1.2 形成闭环的制度体系 |
| 4.1.3 遵循本质属性、阶段特征和发展规律的制度体系 |
| 4.2 制度创新的基本方法 |
| 4.2.1 注重“卡尔多改进”追求效益最大化 |
| 4.2.2 注重上下结合内外互动体现实用性 |
| 4.2.3 注重前后比较左右借鉴凸显均衡性 |
| 4.3 制度创新的外部环境 |
| 4.3.1 统一的思想认识 |
| 4.3.2 扎实的经济基础 |
| 4.3.3 成功的经验借鉴 |
| 4.3.4 庞大的工程系统 |
| 4.3.5 归位的政府职能 |
| 4.4 制度创新的内部条件 |
| 4.4.1 较为完整的制度体系 |
| 4.4.2 逐步异化的制度目标 |
| 4.4.3 非均衡的制度效应 |
| 4.5 制度创新的考核指标 |
| 4.6 制度创新的基本设想 |
| 4.6.1 市场有效的判断标准 |
| 4.6.2 制度有效的制约因素 |
| 4.6.3 制度创新的关键问题 |
| 4.6.4 制度创新的现实局限 |
| 4.7 制度创新的基本逻辑 |
| 4.8 本章小结 |
| 第5章 农村饮水安全制度创新的市场特征 |
| 5.1 农村饮水安全市场分析模型设计 |
| 5.1.1 模型选择:三种常见市场分析模型比较 |
| 5.1.2 模型设计:农村饮水安全市场分析模型 |
| 5.1.3 模型说明:重要节点和区域 |
| 5.2 质量要素对市场有效性影响:供给-需求分析 |
| 5.2.1 基本类型 |
| 5.2.2 有效性分析 |
| 5.3 价格要素对市场有效性影响:成本-收益分析 |
| 5.3.1 基本类型 |
| 5.3.2 有效性分析 |
| 5.4 农村饮水安全市场有效性综合分析 |
| 5.4.1 模型分析及结果 |
| 5.4.2 主要特点 |
| 5.5 调查数据分析 |
| 5.5.1 抽样调查分析 |
| 5.5.2 典型调查分析 |
| 5.5.3 居民反馈数据分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 农村饮水安全制度的设计冲突及创新 |
| 6.1 制度设计冲突的主要表现 |
| 6.1.1 产品定性模糊化:混淆不准的定性制度 |
| 6.1.2 供给质量理想化:高标低配的水质制度 |
| 6.1.3 供水类型单一化:人畜同饮的供给制度 |
| 6.2 制度设计失灵的内在机理 |
| 6.2.1 定性制度失灵分析 |
| 6.2.2 质量制度失灵分析 |
| 6.2.3 分类制度失灵分析 |
| 6.3 制度设计创新的基本思路 |
| 6.3.1 分区定性制度创新 |
| 6.3.2 “双通道”决策制度创新 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 农村饮水安全责任主体制度落地矛盾及创新 |
| 7.1 制度落地矛盾的主要表现 |
| 7.1.1 责任落实基层化:“层层下移”的责任制度 |
| 7.1.2 融资主体空心化:“补助”“配套”的融资制度 |
| 7.1.3 运行管理公地化:抓大放小的运管制度 |
| 7.2 制度落地矛盾的内在机理 |
| 7.2.1 责任主体制度失灵分析 |
| 7.2.2 融资主体制度失灵分析 |
| 7.2.3 运管主体制度失灵分析 |
| 7.3 责任制度创新的基本思路 |
| 7.3.1 分段定责制度创新(CS-CS制度) |
| 7.3.2 创新绩效评价制度 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 农村饮水安全融资投入制度的两难困境及创新 |
| 8.1 融资投入两难的主要表现 |
| 8.1.1 资金分配均等化:数人头的投入制度 |
| 8.1.2 产品定价市场化:“以水养水”的定价制度 |
| 8.1.3 运管补贴低效化:逆向刺激的补贴制度 |
| 8.2 融资投入两难的内在机理 |
| 8.2.1 投入制度失灵分析 |
| 8.2.2 定价制度失灵分析 |
| 8.2.3 补贴制度失灵分析 |
| 8.3 融资投入制度创新思路 |
| 8.3.1 “阶段水价”制度创新 |
| 8.3.2 “需求侧补贴”制度创新 |
| 8.4 算例 |
| 8.4.1 现行制度导致工程荒废 |
| 8.4.2 实行制度保基本运行 |
| 8.4.3 创新制度多方受益 |
| 8.5 本章小结 |
| 第9章 结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.1.1 分区治理是破解农村公共产品治理失效的有效方式 |
| 9.1.2 市场失灵是农村饮水安全市场供给的基本特征 |
| 9.1.3 统筹推进是创新农村饮水安全制度的必由之路 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间发表论文和主持(研)课题 |
（2）农村饮水安全工程实施模式的比较研究 ——以湖北省四县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一 研究缘起 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 1、理论意义 |
| 2、现实意义 |
| 二 国内外研究综述 |
| (一)国外研究综述 |
| 1、饮水水质的研究 |
| 2、实现水资源的可持续研究 |
| 3、饮水安全的法律法规研究 |
| 4、农村饮水安全的公众参与研究 |
| (二)国内研究综述 |
| 1、农村饮水安全现状及存在的问题研究 |
| 2、农村饮水安全工程供给机制研究 |
| 3、农村饮水安全的保障措施研究 |
| (三)评价 |
| 三 研究方法与研究框架 |
| (一)研究方法 |
| 1、案例分析法 |
| 2、比较分析法 |
| (二)研究框架 |
| 四 主要创新点 |
| (一)研究对象创新 |
| (二)研究内容创新 |
| 第一章 概念界定与理论基础 |
| 第一节 基本概念界定 |
| 一、农村公共物品 |
| 二、农村饮水安全工程 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、公共物品理论 |
| 二、多中心治理理论 |
| 三、民营化理论 |
| 第二章 农村饮水安全工程建设的历史演变和模式形成 |
| 第一节 我国农村饮水问题及饮水安全工程的发展历程 |
| 一、饮水解困阶段(1949——2004) |
| 二、保障饮水安全阶段(2005——2015) |
| 三、饮水安全巩固提升阶段(2016——至今) |
| 第二节 农村饮水安全工程参与主体多元化及不同实施模式 |
| 一、农村饮水安全工程实施主体的多元化发展 |
| 二、农村饮水安全工程实施多元主体参与的特征 |
| 三、不同实施模式及其特点 |
| 第三节 农村饮水安全工程不同实施模式的形成原因 |
| 一、农村饮水安全工程不同实施模式的需求侧动力分析 |
| 二、农村饮水安全工程不同实施模式的供给侧动力分析 |
| 第三章 湖北省农村饮水安全工程建设的四种模式 |
| 第一节 政府主导模式:巴东县茶店子集镇供水工程 |
| 一、茶店子镇饮水不安全问题状况 |
| 二、茶店子集镇供水工程实施情况 |
| 第二节 公私合作模式:来凤县精准扶贫农村饮水安全PPP项目 |
| 一、来凤县饮水不安全问题状况 |
| 二、来凤县精准扶贫农村饮水安全PPP项目实施情况 |
| 第三节 自组织模式:英山县三门河村引水工程 |
| 一、三门河村饮水不安全问题状况 |
| 二、英山县三门河村引水工程实施情况 |
| 第四节 非营利模式:丹江口市油坊坪村“母亲水窖”工程 |
| 一、油坊坪村饮水不安全问题状况 |
| 二、油坊坪村“母亲水窖”工程实施情况 |
| 第四章 农村饮水安全工程不同实施模式的比较研究 |
| 第一节 四种模式的比较分析 |
| 一、不同模式政府资金扶持力度的比较分析 |
| 二、不同模式建设水平及质量的比较分析 |
| 三、不同模式建设成本——效用的比较分析 |
| 四、不同模式适用条件的比较分析 |
| 第二节 农村饮水安全工程建设推进的难点分析 |
| 一、工程建设规划与乡村振兴战略规划的匹配问题 |
| 二、资金筹措问题 |
| 三、工程的整体协调问题 |
| 第五章 完善农村饮水安全工程实施的对策建议 |
| 第一节 农村饮水安全工程实施模式中各主体的角色定位 |
| 一、政府主导 |
| 二、市场化运作 |
| 三、第三部门组织补充 |
| 四、村民自组织参与 |
| 第二节 我国农村饮水安全工程实施的优化路径 |
| 一、优化农村饮水安全工程的规划设计 |
| 二、整合相关资源因地制宜选择模式 |
| 三、逐步构建规模化供水体系 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 在校期间发表的研究成果 |
| 致谢 |
（3）庄浪县农村人饮工程建设管理及建议探析（论文提纲范文）
| 一、庄浪县基本情况 |
| 二、庄浪县农村人饮工程建设历程 |
| 三、庄浪县农村人饮工程运行管理 |
| 四、庄浪县农村人饮工程存在的问题及建议 |
| 五、结语 |
（4）黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究进展与述评 |
| 1.2.1 人居环境研究进展与述评 |
| 1.2.2 人地系统脆弱性研究进展与述评 |
| 1.2.3 乡村转型研究进展与述评 |
| 1.3 研究区选择与概况 |
| 1.3.1 研究区选择依据 |
| 1.3.2 研究区区位与概况 |
| 1.4 研究内容与目标 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究目标 |
| 1.4.3 拟解决的关键科学问题 |
| 1.5 研究方法、数据与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 数据来源 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 第二章 人居环境系统脆弱性与乡村转型理论架构 |
| 2.1 相关概念辨析 |
| 2.1.1 乡村人居环境 |
| 2.1.2 乡村人居环境系统脆弱性 |
| 2.1.3 乡村转型 |
| 2.2 基础理论与框架 |
| 2.2.1 人地关系理论 |
| 2.2.2 人居环境科学 |
| 2.2.3 人地系统的脆弱性分析框架 |
| 2.3 人居环境系统脆弱性与乡村转型分析框架 |
| 2.3.1 多尺度整合的乡村人居环境系统脆弱性表征因子体系 |
| 2.3.2 尺度嵌套的乡村人居环境系统脆弱性评估 |
| 2.3.3 人居环境系统脆弱性-乡村转型整合分析框架 |
| 第三章 县域尺度乡村人居环境系统脆弱性演变阶段 |
| 3.1 县域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架 |
| 3.1.1 乡村人居环境脆弱性测度指标体系 |
| 3.1.2 数据标准化 |
| 3.1.3 指标聚合 |
| 3.2 乡村人居环境系统脆弱性时序演变 |
| 3.2.1 综合脆弱性显着减轻,停陷于中度脆弱等级 |
| 3.2.2 雨涝灾害增多,自然系统脆弱性波动增大 |
| 3.2.3 居住系统脆弱性全面减轻,家电设备改善尤为显着 |
| 3.2.4 人类系统脆弱性持续加深,仅人口负担因子减轻 |
| 3.2.5 支撑系统脆弱性反弹,小学教育脆弱值增至极端 |
| 3.2.6 社会系统脆弱性开始减轻,四大因子有效改善 |
| 3.3 乡村人居环境系统脆弱性情景与阶段 |
| 3.3.1 阶段划分与特征提炼结果 |
| 3.3.2 分阶段乡村人居环境系统脆弱性情景 |
| 第四章 村域尺度乡村人居环境系统脆弱性时空差异 |
| 4.1 村域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架 |
| 4.1.1 指标体系构建 |
| 4.1.2 样本村分布与数据处理 |
| 4.1.3 村域尺度脆弱性测度模型 |
| 4.2 乡村人居环境系统脆弱性时空演变 |
| 4.2.1 综合系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.2 自然子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.3 人类子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.4 居住子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.5 支撑子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.6 社会子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.3 乡村人居环境系统脆弱性功能因子时空分布 |
| 4.3.1 功能子系统诊断 |
| 4.3.2 自然系统功能因子诊断 |
| 4.3.3 人类系统功能因子诊断 |
| 4.3.4 居住系统功能因子诊断 |
| 4.3.5 支撑系统功能因子诊断 |
| 4.3.6 社会系统功能因子诊断 |
| 第五章 地貌片区乡村人居环境系统优劣势演化 |
| 5.1 三类地貌片区特征及样本分布 |
| 5.1.1 三类地貌片区特征概括 |
| 5.1.2 地貌片区样本分布情况 |
| 5.2 地貌片区RHS脆弱性功能子系统分布演变 |
| 5.3 地貌片区RHS脆弱性功能因子分布演变 |
| 5.3.1 分区域自然系统功能因子分布比重 |
| 5.3.2 分区域人类系统功能因子分布比重 |
| 5.3.3 分区域居住系统功能因子分布比重 |
| 5.3.4 分区域支撑系统功能因子分布比重 |
| 5.3.5 分区域社会系统功能因子分布比重 |
| 5.4 地貌片区乡村人居环境系统优劣势特征转变 |
| 5.4.1 北部风沙区优劣势转变 |
| 5.4.2 西南丘陵沟壑区优劣势转变 |
| 5.4.3 东南黄河沿岸土石山区优劣势转变 |
| 第六章 地貌片区人居环境演变下的乡村转型 |
| 6.1 乡村生计方式转型 |
| 6.1.1 生计活动变化 |
| 6.1.2 生计结构类型变迁 |
| 6.1.3 生计多样性变化 |
| 6.2 乡村土地利用转型 |
| 6.2.1 林耕地结构变化 |
| 6.2.2 弃耕地分布变化 |
| 6.3 乡村空间结构转型 |
| 6.3.1 点：服务设施及站点变化 |
| 6.3.2 线：社会交往轴及道路网变化 |
| 6.3.3 面：村及镇域单元变化 |
| 第七章 人居环境演变与乡村转型机理 |
| 7.1 乡村人居环境子系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.1 自然系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.2 居住系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.3 人类系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.4 支撑系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.5 社会系统脆弱性演化路径 |
| 7.2 乡村“生计—土地—空间结构”转型历程 |
| 7.2.1 生计方式转型历程 |
| 7.2.2 土地利用方式转型历程 |
| 7.2.3 空间结构转型历程 |
| 7.3 阶段间演化的主导因素 |
| 7.3.1 阶段1 至阶段2 演化的主导驱动因素 |
| 7.3.2 阶段2 至阶段3 演化的主导驱动因素 |
| 7.3.3 阶段3 至阶段4 演化的主导驱动因素 |
| 7.4 主要的驱动力剖析 |
| 7.4.1 气候变化 |
| 7.4.2 城市化进程 |
| 7.4.3 市场变化 |
| 7.4.4 国家政策、社会援助调控 |
| 7.4.5 农户适应行为 |
| 7.5 人居环境与乡村转型机理 |
| 第八章 结论与展望 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.2.1 乡村人居环境脆弱性减轻策略 |
| 8.2.2 支撑乡村转型的人居环境建设启示 |
| 8.3 创新与不足 |
| 8.3.1 研究的创新之处 |
| 8.3.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
四、人饮解困三年目标实现（论文参考文献）
- [1]农村饮水安全供给的制度研究[D]. 陈敏. 西南大学, 2020(05)
- [2]农村饮水安全工程实施模式的比较研究 ——以湖北省四县为例[D]. 阮梦蝶. 中南财经政法大学, 2020(08)
- [3]庄浪县农村人饮工程建设管理及建议探析[J]. 李维. 决策探索(中), 2019(07)
- [4]黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例[D]. 杨晴青. 西北大学, 2019(07)
- [5]庄浪县农村人饮工程管理工作的几点体会[J]. 蒙强喜,张强. 发展, 2017(03)
- [6]在水一方——中国农村饮水安全工程纪实[J]. 秦岭. 中国作家, 2013(06)
- [7]蓄引甘泉润民心[N]. 刘文光,周恪如. 中国水利报, 2008
- [8]甘泉汩汩润民心[N]. 本报记者 谢彩文 本报通讯员 刘文光. 广西日报, 2008
- [9]加强农田水利基本建设 为四川新农村夯实基础[A]. 彭述明. 第三届环境与发展中国论坛论文集, 2007
- [10]党恩惠泽千万家[N]. 刘延海,张维良,刘敏,卜彦兵,张子斌. 甘肃经济日报, 2007
标签：农村饮水安全工程论文; 制度理论论文;