一、浅谈村级资金收支预算方案的编制与执行（论文文献综述）
贺静怡[1]（2021）在《A村财务管理优化研究》文中提出村级财务管理是农村经济工作的重要组成部分,直接关系到广大村民的利益。村级财务管理制度的完善以及财务管理行为的规范对村集体资金使用效率的提高、村组织建设和廉政建设的推动具有深远意义。它是维护农村稳定、促进农村经济发展的落脚点。但近年来,随着经济和社会的发展,村级财务管理在运行中出现了种种问题,不能满足当前加速发展的农村经济对村级财务管理水平的内在要求,因此有必要探讨进一步完善村级财务管理的措施。本文选取笔者所工作的行政村作为研究对象,旨在研究优化A村的财务管理工作,对其财务管理工作存在的问题提供可行性建议。首先,梳理和研究国内外对于村级财务管理的文献资料。其次,对村级财务管理的概念、特点以及各种村级财务管理模式进行了概括和介绍,并对村级财务管理的相关理论进行分析,为本文打下理论基础。再次,介绍了A村财务管理现状,包括财务管理制度现状、财务管理模式及其运行情况、会计核算情况、财务监督情况等。针对A村财务管理现状来发现A村在财务管理方面存在的财务管理模式不适应发展需要、财务管理制度不健全、财务管理执行不力、财务公开程度低、财务监督不到位这五个方面的问题,并深入分析这些问题产生的原因,以便于根据原因讨论解决问题的对策。最后,根据问题及原因,结合理论基础及实践基础,为A村财务管理制定优化方案,优化方案在确定了目标原则的基础上通过改进财务管理模式,规范会计核算、严格经营管理和收入分配,建立健全监督追责机制等方面进行了优化并提出了提高基层干部思想认识、加强财务人员任用与管理、提高信息化水平等方面相对应的保障措施。力求理论与实际相结合,为村级财务管理工作的规范化、制度化、法制化、民主化建设提供有价值的参考信息。为类似行政村的村级财务管理工作提供借鉴。
刘芳[2]（2021）在《龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究》文中研究表明近年来,在实施乡村振兴战略的背景下,农村经济得到了迅速发展,农民生活有了较大改善。农村经济管理是农村经济社会发展的重要环节,引起了基层社会的广泛关注。农村财务管理模式对促进农村经济管理更加规范和科学发展有着极为重要的作用。农村财务委托代理模式是目前我国农村地区比较有效的财务管理模式,对于规范农村财务管理行为,维护村民合法权益,保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展,减少腐败现象,促进党风廉政建设有着积极的作用。但随着农村经济的不断壮大,此模式的运行中也存着一些问题,如个别村干部侵占村集体资产、财务公开和监督不到位,村级账目混乱、财务风险增加,激化干群矛盾,影响农村经济和乡村治理的发展。本文参考国内外研究成果,理论与实践相结合,采取问卷调查和实地访谈的方法,对龙口市A镇农村财务托管中心实施情况进行全面的调查,用数据分析发现A镇农村财务管理中存在着财务人员素质低、会计基础工作薄弱、财务监督不到位、农村“三资”管理不规范、财务信息化水平不高等问题。针对这些问题采用Logistic回归分析法深入剖析其原因,从而提出加强财务人员队伍建设,积极落实财务公开,拓宽财务审计监督渠道,增强农村财务管理信息化建设的对策,不断地学习和借鉴其他地区的先进模式,因地制宜、与时俱进地完善A镇的农村财务托管,科学推动农村财务管理的变革,形成良好的托管文化,维护村民的集体利益。
张越[3]（2021）在《村级财务监管研究 ——以X市为例》文中指出村级财务与村民的利益息息相关,关系到农村的稳定与和谐发展,一直以来都是各级政府重视的问题,是村民关心的问题,随着新农村建设以及改革步伐的加大,村级财务管理更加科学,更加透明,尤其是十九大以来,全面从严治党的不断深入以及农村乡村治理体系的不断完善,村级财务监管水平有了明显提高,尽管近几年村级财务监管工作有了很大的进步,但是在实际工作中,还是存在一些较为严重的问题,比如债务不清,账目混乱,不及时公开,财务资金使用不当等问题,这凸显出监管的漏洞,因此有必要进行研究。本文研究的村级财务监管有一定的特殊性,文章首先对村级财务以及村级财务监管的概念和内涵进行论述,同时对国内外村级财务监管的研究成果进行综述,并对委托代理理论、内部控制理论等进行论述,并运用问卷调查与访谈的方式对X市村级财务监管进行调查,通过访谈的方式总结出当前X市村级财务监管存在的问题,然后运用调查问卷的方式深入分析X市村级财务监管存在的问题的影响因素,最终提出X市村级财务监管的对策建议。研究认为,当前,X市村级财务监管存在以下几个方面的问题:规章制度落实不到位、村级财务监管流于形式、村级财务队伍素质偏低、责任追究难落实。通过因子分析法,提炼出影响村级财务监管的九个因子,在九个影响因子中,制度因素对X市农村财务监督的影响最大,也就是说X市要想提高和规范农村财务的监督,首先要做的是不断地完善村级财务管理监管制度;而排在第二的是程序因素,这要求规范财务管理流程程序。最后提出了X市村级财务监管的对策建议,包括:建立健全村级财务监管制度、规范村级财务信息处理程序、加强村级财务监管队伍建设、强化村级财务监管执行力度等建议,对政府村级财务监管工作给予合理化建议。
林初蕾[4]（2020）在《精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例》文中认为乡镇财政是国家财政管理的末端,也是整个财政管理链上的重要连接点。由于乡镇财政直接面对的是乡村和农民,肩负着推进农村基本公共服务均等,落实财政强农惠农政策的基本任务,其管理水平与农村居民的生活和生产息息相关,因此,加强乡镇财政管理能力建设的重要性日益凸显。随着国家对“三农”投入力度的不断加大,农村社会事业发展步伐日益加快,对乡镇财政管理工作也带来了全新的挑战。重视乡镇财政建设,强化乡镇财政职能,提升乡镇财政精细化管理能力,对推进农村综合改革,落实国家扶贫政策和相关财政政策至关重要。本文采用文献研究、案例分析和访谈调查相结合的方法,围绕着如何提升乡镇财政精细化管理能力进行研究。首先,阐明本文研究的背景和意义,在深入查阅国内外对乡镇财政和精细化管理等相关理论的研究基础上,对乡镇财政管理的基本概念、精细化管理在财政管理上的应用进行概述;其次,对我国乡镇财政管理工作进行一般性概述,以温州市洞头区大门镇财政管理能力建设的现状和主要做法为例,从精细化管理的理念、方法、流程和队伍建设四方面来剖析大门镇乡镇财政管理中存在预算收支规划能力不强、审批权力过于集中、镇财政保障能力弱、忽视基层财务管理、缺乏有效沟通协调渠道、乡镇财政资金监管存在一定程度缺位等现象的原因;最后,针对存在的问题及原因,通过借鉴其他先进省市优秀做法和相关理论,提出提升乡镇财政管理能力的对策。通过上述研究,本文基于精细化管理对乡镇财政管理的启发,搭建出乡镇财政精细化管理模型,将乡镇财政管理工作精细划分为决策、控制、协调、监督四大管理板块。其中“决策板块”以完善相关制度为主,通过建立健全乡财管理法规政策,规范决策程序等手段提升乡镇财政决策能力;“控制板块”通过加强管理队伍建设来精准编制预算,严格资金收支审批来优化管理;“协调板块”倡导“县乡一体”协调发展,加快财政信息化改革,搭建县乡机构间沟通渠道;“监督板块”包括建立考核考评制度、内外部监督管理、财政信息公开反馈机制。具体措施与精细化管理的操作特征形成有机整体,以期构建乡镇财政管理新模式,进一步提升乡镇财政管理的综合能力。
杨广勇[5]（2020）在《贫困县财政涉农资金整合效应评价及其优化》文中研究表明农业、农村和农民问题是关系国计民生的根本性问题。2004年以来,中央一号文件持续聚焦“三农”领域,相继作出了农村税费改革、新农村建设、农业供给侧结构性改革等一系列重大决策部署,财政支农政策力度不断加大,有效保障了我国粮食安全,促进了农业农村发展。然而,地方政府自有财力供给不足和大量财政资金沉淀并存的矛盾相当普遍,财政资金配置低效问题在涉农领域表现尤为突出。为优化财政涉农资金配置,集中有限资源完成脱贫攻坚任务,中央政府于2016年启动支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点,将纳入统筹整合范围的中央财政涉农资金按照原渠道下达,但资金项目审批权限完全下放到贫困县,由其按照权责匹配原则自主实施。贫困县财政涉农资金整合,是在现有财政体制框架下政府间财政关系调整和地方预算管理制度改革的一次重大创新。鉴于此,论文尝试从财政分权视角构建财政涉农资金整合效应的传导机制,客观评价贫困县财政涉农资金整合效应,提出进一步统筹整合财政涉农资金的政策建议,以期为我国加快建立现代财政制度,实现脱贫攻坚与相对贫困纾解的有序衔接提供决策依据。理论上,财政涉农资金整合的渠道主要包含中央和地方各级政府之间的纵向整合和各级政府部门之间的横向整合,这是由预算管理体制特别是财政分权特征决定的。财政涉农资金整合涉及决策主体、审批主体、实施主体、监督评价主体。根据公共产品理论、财政分权理论、公共预算理论,财政涉农资金整合能够深化预算管理体制改革,助推现代财政制度的建立,而且可以促进农业供给侧结构性改革,提高农业供给质量和增加农民收入。聚焦农业产出和农民收入,财政涉农资金整合可以通过政府间权责的合理划分和财力的协调适应、部门间职责的分工配合和预算管理职权的统筹整合产生增产效应,通过购买性支出间接渠道、转移性支出直接渠道产生增收效应。从政策变迁看,财政涉农资金整合自2013年以来逐步由地方自主探索转变为区域整体推进。通过财政涉农资金整合的整体情况分析发现:财政涉农资金总体规模庞大且保持增长态势,但其高速增长难以持续;地方政府在涉农领域对中央转移支付的依赖程度相对更高、财政分权程度相对更低。进一步通过湖南省和安徽省两个不同类型贫困县的典型案例分析发现:在整合资金的使用方向和项目配置方面,均以基础设施建设、农业生产和产业发展为主,其中基础设施建设项目资金规模在2019年均提升了 60%以上,而农业生产和产业发展资金配置相对不足,其中湖南省洞口县产业发展项目资金出现36.65%的降幅;在整合资金的项目选择依据和绩效考评方面,均建立了脱贫攻坚项目库管理制度,且编制了绩效目标,但均存在着项目库资金缺口过大、绩效管理链条不全等问题。为实证分析贫困县财政涉农资金整合对农业产出和农民收入的影响,基于2013-2018年中部四省229个县域面板数据,构建了双重差分模型。研究发现:贫困县财政涉农资金整合能够显着提高农业产出水平,即产生增产效应,贫困县的人均农业总产值增长率较非贫困县可提高1.47个百分点;不同类别的贫困县产生的增产效应均是显着的,但存在明显差异,国家扶贫重点县最高,增产效应高达2.55个百分点,连片特困地区县次之,达到1.22个百分点,省级扶贫重点县最低,仍达到1.04个百分点;贫困县财政涉农资金整合未能直接促进农民收入的增长,即直接的增收效应并不显着。进一步引入中介效应模型检验贫困县财政涉农资金整合效应的传导机制,研究发现:贫困县财政涉农资金整合未能通过提高农业产出水平促进农民收入的增长,农民增收的产业基础仍不牢固;政府间转移支付和地方财政涉农支出的增长表现为遮掩效应而非中介效应,增产效应被政府间转移支付的增长遮掩了 5.5%,增收效应被地方财政支农支出相对规模的增长遮掩了71.18%,适度规模下的转移支付结构优化和涉农投入绩效提升更为可取。最后,提出促进财政涉农资金有效整合的政策建议,具体包括:中央政府层面,加快涉农领域财政事权和支出责任的合理划分,深化中央对地方转移支付制度改革,推进财政涉农资金实质整合;地方政府层面,推动地方涉农部门职责的分工协调,深化地方各级政府预算管理制度改革,支持农村一二三产业高质量融合发展;配套政策层面,通过加快财政转移支付、预算绩效管理等立法进程,提升财政治理法治化水平等。本研究的创新点主要体现在:（1）尝试从财政分权视角构建财政涉农资金整合效应的传导机制,并引入中介效应模型进行实证检验。首先,从预算管理体制特别是财政分权特征出发,尝试构建财政涉农资金整合效应的双向传导机制,即中央和地方各级政府之间的纵向传导机制、各级政府部门之间的横向传导机制,其可通过政府间权责的合理划分和财力的协调适应、部门间职责的分工配合和预算管理职权的统筹整合产生增产效应,通过购买性支出间接渠道、转移性支出直接渠道产生增收效应;其次,引入中介效应模型,分别从政府间转移支付和地方财政涉农支出验证财政涉农资金整合效应的传导机制。研究发现,政府间转移支付和地方财政涉农支出的增长表现为遮掩效应而非中介效应。（2）运用双重差分准自然实验方法客观评价贫困县财政涉农资金整合效应。贫困县财政涉农资金整合是我国首次由中央政府直接推动的涉农资金重大改革试点,对于加快财税体制改革和推进农业供给侧结构性改革具有重要意义,但实施四年多以来,相关的实证研究尤其是因果推断研究在现有文献中是鲜有涉及的。本研究在梳理我国贫困县政策和贫困县财政涉农资金整合政策的基础上,从粮食主产区中部四省选择了 129个贫困县和100个非贫困县共229个县1374个观测样本,运用双重差分准自然实验方法发现,贫困县财政涉农资金整合具有显着的增产效应,但直接的增收效应并不显着。（3）发现连片特困地区县财政涉农资金整合增产效应的异质性。按照处理组样本贫困县类别进行分类检验,发现不同类别的贫困县在财政涉农资金整合中产生的增产效应存在显着差异,连片特困地区县的增产效应低于国家扶贫重点县,但明显高于省级扶贫重点县。考虑到连片特困地区县农业生产成本等因素,这一结论更具积极意义,尤其是对于未来推进深度贫困地区发展乡村产业,改善相对贫困状况,具有较强的政策含义。
孙宇涵[6]（2020）在《乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例》文中研究指明近年来,国家对乡镇基层的专项资金投入力度不断提升,但是乡镇财政资金监管没有得到足够的重视。为了提高乡镇财政资金使用效率,提升乡镇财政资金安全性,防止乡镇出现财务数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等现象,降低乡镇财政工作人员的廉政风险,本文以江苏省S镇2015年至2019年财政资金监管情况为案例,分析了乡镇财政资金监管存在的问题和原因,探索提高乡镇财政资金监管水平、完善乡镇财政资金监管制度的举措。在具体的分析过程中,本文结合乡镇财政资金涉及项目多、单项财政资金量小的特点,分别从乡镇财政总资金监管、补助性资金监管、专项资金监管、一般公共预算收入支出资金监管、非税收入监管五个方面分别对S镇资金监管现状进行了介绍,并分析了S镇在资金监管过程中主要存在财政部门无力监管、监管制度执行不严、基层政府间存在“共谋现象”、预算软约束及预算执行不到位、资金监管重结果轻过程的问题。究其原因主要是因为S镇乡镇财政资金监管制度不健全、乡镇财政管理体制及管理制度不健全、乡镇财政资金监管队伍建设不足、部分领导干部思想意识薄弱、资金监管部门信息共享机制不完善题。通过上述分析,本文最后探索了提高乡镇财政资金监管水平的完善举措,从完善乡镇财政资金监管制度、完善乡镇财政管理体制及管理制度、加强乡镇财政资金监管队伍建设、提高乡镇领导干部财政资金使用和管理水平、明确乡镇财政资金监管各部门职责五个方面分析了加强乡镇财政资金监管的可行性措施。
张峣[7]（2020）在《农村股份合作社财务风险管控体系研究》文中提出改革开放后,我国农村发生了巨大变化,作为此过程中的产物,农村股份合作社在城镇化进程中扮演着不可或缺的角色。但社会和经济环境的复杂变化使其在经营管理上的弊病渐渐显露,表现出对于财务风险防范的疏漏。现在农村股份合作社面临着更加多样的竞争和风险,在这种情况下,因风险防范或处理不当而遭受损失的隐患将逐渐加深,针对财务风险的管控已迫在眉睫。现阶段我国农村股份合作社的发展还处于积极探索阶段,这种具有中国特色的集体经济组织形式规模正在不断壮大,对于管理人员的要求也在不断提升。它将现代公司企业的股份制特点与集体经济合作社的组织形式相融,股份制的经营管理理念与集体合作经济相结合,从而能增强农村经济的流转活力。同时,由于股份合作社不同于企业的收入结构,其资金、资产、资源的利用都需要遵循严格的标准和规章制度,这也给内部控制带来了挑战。因此,加强我国农村股份合作社的财务风险管控意义重大。为更直观的研究农村股份合作社财务风险管控,本文以HD镇各股份合作社作为案例研究的对象,深入了解其基本情况以及财务风险管控现状后,分析其问题所在,提出构建相应财务风险管控体系的原则和思路,基于企业风险管理基本框架和我国企业内部控制基本规范以及相关法规制度,从组织环境层面、实施层面和保障层面三个层面为HD镇股份合作社设计财务风险管控体系,同时对于财务风险管控体系构建中可能存在的阻碍提出了相应的保障措施。构建出适合HD镇股份合作社的财务风险管控体系,这一研究成果一方面能够丰富国内股份合作社财务风险管控领域的研究,也能为HD镇财务风险管控体系的完善提供相应的决策参考;另一方面,对我国正处在转型期的大多数股份合作社改善财务风险管控、保障其平稳发展并取得社会主义新农村建设新突破实践有较强的借鉴作用。
刘路[8]（2020）在《乡镇公共预算公开的问题与对策研究》文中认为乡镇公共预算资金为广大农村的公共需求提供保障,在乡村振兴中起着非常关键的作用。近几年来,在全国的两会上,公共预算一直是代表们和公众关注的焦点,大家都期望公共预算的过程能更加公开透明,而同样拥有大量公共资金的乡镇,在公共预算公开上却比较落后,存在公开主体不明确、人们参与不足和公开的公共预算信息质量不高等问题。2018年11月乡镇开始引入绩效预算,充分的公共预算公开可以为绩效预算提供保障。X镇是以农业为主的乡镇,2014年经历了一次区划,乡镇的定位有所变化,由纯粹的农业乡镇转变为注重工业发展的乡镇,需要建设的项目大大增加,资金量随之陡然增大,只有合理安排资金才能更好地助推乡镇的发展,乡镇的公共财政预算必然发挥着越来越大的作用,公共财政资金的透明也越来越显示出重要的地位。通过查阅X镇2014年-2019年的财政预决算报告和政府工作报告等相关资料,访谈一部分镇人大代表和村会计,结合实际的工作经验,阐述了公共预算公开的基本概念、公共预算公开的必要性、X镇公共预算公开的现状及存在的问题。通过查阅专业文献资料,结合本地实际情况,从公共预算信息提供者,公共预算信息需求者和公共预算信息本身三个角度进行了分析,明确了公共预算公开不是目的,而是为了更好的发挥公共财政资金使用效率的一种手段,提出了制定硬性的规章规范,提升财政队伍的整体素质,提高社会组织和群众参与度,改进票据报销的手续和创新公共预算编制的程序等意见和建议。通过一系列的改进,可以提升公共预算公开工作的质效,为绩效预算提供良好的基础,使公共资金在乡镇发挥最大的效用。
贾致毓[9]（2020）在《精准扶贫背景下产业扶贫审计研究 ——以L县为例》文中进行了进一步梳理在2016年01月01日生效的《2030年可持续发展议程》中,明确把“在全世界消除一切形式的贫困”列为可持续发展的17个目标中的首位。事实上,消除贫困,改善民生,一直是我国政府高度关注的大事。而为着力解决贫困问题,我国创新了具有中国特色的扶贫模式,逐渐构建起以精准扶贫为核心的帮扶体系,取得了举世瞩目的扶贫成就。作为扶贫开发的重要方式,产业扶贫工作的进展和实施成效不仅影响着其他脱贫工程的开展,也是社会公众普遍关注的焦点。但由于产业扶贫呈现出部门众多,覆盖范围广,受益群众多等突出特点,产业扶贫工作自开展以来就存在诸多问题。根据2018年06月审计署公布的审计工作报告显示,产业扶贫开发仍面临着截留、挪用产业扶贫资金,产业扶贫项目效益低下的现实问题,这无疑阻碍着脱贫攻坚任务的完成。而审计作为国家治理这一大系统中具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,要在产业扶贫开发工作中发挥的作用就显得尤为重要。但是随着精准扶贫政策的进一步实施,对做好产业扶贫审计工作的要求也越来越高。因此,研究这一问题无论是对推进脱贫工作,还是对决胜全面建成小康社会、实现“四个全面”的整体布局都具有十分重要的现实意义。基于此,笔者首先运用文献研究法整理了贫困、产业扶贫、产业扶贫审计等最新的研究成果,为正式开展具体的案例研究提供可能的思路和方向。其次,本文明确公共受托经济责任理论、新公共管理理论以及“免疫系统”理论的基本内容,梳理政府审计的内涵、分类、特点以及领导体制等重要理论,进一步整理自精准扶贫理念提出以来的关于产业扶贫与其审计的政策法规,并以此作为审计机关开展产业扶贫审计工作的重要依据。再次,考虑产业扶贫是扶贫开发的重点等原因,笔者选择地处我国中部地区的省级贫困县——L县为研究对象。因此,本文采用实地研究法整合L县的产业扶贫政策及其资金的内容和使用情况,从审计各阶段考量L县开展的产业扶贫审计工作的现状;随后,深入分析L县目前产业扶贫审计工作暴露出的审计介入时点较晚、审计覆盖范围有限、审计监督合力发挥不足、审计结果影响力不高、审计整改问责不力等缺陷,同时剖析导致种种问题的原因;最后进一步提出要加强全过程跟踪审计运用、扩大审计覆盖范围、有效整改审计资源、提高审计结果利用水平以及完善审计整改问责机制等具有实质性的建议,为促进产业扶贫审计理论的丰富作出贡献。而本文的创新点主要是研究视角和研究内容的创新,从产业扶贫审计这一微观视角,结合具体的案例探讨如何更好开展工作对基层审计机关更具价值,以确保研究更符合审计实务工作者的需要。
董乐[10]（2020）在《石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究》文中指出我国是农业大国,农业在国民经济发展中一直发挥着重要的基础性作用。随着经济发展和时代进步,中央财政的支农力度不断加大,涉农资金投入越来越多,然而在实践中农村财务工作却出现了一系列问题:一些惠农支农政策没有落实到位、有的村干部侵吞侵占集体资产、农村会计监督职能弱化、财务公开落实不到位等。这些问题已成为影响农村经济发展、农村地区稳定和乡村治理水平提高的不利因素,亟待解决。为了解决以上问题,全国各地一直在对农村财务管理模式进行探索。目前多数农村实施的是村级会计委托代理制,即在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、收益权（“四权”）不变的基础上,在坚持代理自愿原则的前提下,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决同意,村委会与乡镇委托代理机构签订全面的会计委托服务协议,由委托代理机构对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档（“五统一”）管理的农村财务管理制度。该制度符合我国农村发展现状,经实践证明是解决以往农村财务管理诸多问题的有效方式,在提高村级财务管理水平、加强农村党风廉政建设、保护农民的合法权益等方面都发挥了重要作用,但是在运行中仍然存在一些问题,需要进行完善。本文选择石家庄市村级会计委托代理制为研究对象,以信息不对称理论、委托代理理论和官僚制理论作为理论基础。20世纪80年代中后期,石家庄市部分地区自发产生一种农村集体财务管理的新形式——“村财乡代管”,2005年开始逐步有序过渡为较成熟的“村级会计委托代理制”。截止到2015年底,石家庄市有15个县（市、区）实行了村级会计委托代理制,涉及142个乡镇2789个村,占乡村总数的69%和71%。这些县（市、区）通过实施村级会计委托代理,加强了村级集体资产管理,提升了农村财务规范化程度。笔者在L镇、S镇、Y镇进行了一段时间的实地研究,并对石家庄市农村合作经济经营管理站工作人员、Q区农村经济经营管理站工作人员、Q区L镇、S镇、Y镇相关部门工作人员这几个主要的群体,开展关于村级会计委托代理制运行情况的调查研究,在此基础上提出该制度运行中存在的一些问题:委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求,委托方财务公开落实不到位,村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低,委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大,委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面,村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格。深入分析得出上述问题产生的原因:委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全,农村两委干部利用信息不对称规避监督,镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够,委托代理机构考核细则和激励机制不健全,委托代理机构资产资源管理制度不完善,委托代理机构及相关部门监管不到位。从以下六方面提出有针对性的解决对策:健全委托方人才引进和财务人员培养机制,多渠道强化对村级财务活动的监督,提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度,完善委托代理机构考核细则和激励机制,开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度,加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力。分析农村财务发展历程,可以确定的是村级会计委托代理制的实行有内在必然性,但作为一项创新的制度,运行中出现一些问题也在所难免。本文期望能给石家庄市及其他情况类似的地区完善村级会计委托代理制提供有益借鉴,促进这一制度更好发挥作用,从而适应农村经济的发展要求,促进乡村振兴战略实施,实现农村高质量发展,让农民受益。
二、浅谈村级资金收支预算方案的编制与执行（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈村级资金收支预算方案的编制与执行（论文提纲范文）
（1）A村财务管理优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究内容和框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 论文框架 |
| 2 村级财务管理概述及相关理论 |
| 2.1 村级财务管理的概念和特征 |
| 2.1.1 村级财务管理的概念 |
| 2.1.2 村财务管理的特征 |
| 2.1.3 我国村级财务管理模式 |
| 2.2 村财务管理的理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 内部控制理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 3 A村财务管理现状 |
| 3.1 A村概况 |
| 3.1.1 职责事务及组织结构 |
| 3.1.2人才队伍 |
| 3.2 A村财务管理的现状 |
| 3.2.1 财务管理制度建设情况 |
| 3.2.2 财务管理模式运行情况 |
| 3.2.3 会计核算情况 |
| 3.2.4 “三资”运营管理情况 |
| 3.2.5 财务监督情况 |
| 3.3 A村财务管理存在的主要问题 |
| 3.3.1 财务管理模式不适应发展需要 |
| 3.3.2 财务管理制度不健全 |
| 3.3.3 财务管理执行不力 |
| 3.3.4 财务公开程度低 |
| 3.3.5 财务监督不到位 |
| 3.4 A村财务管理问题的成因分析 |
| 3.4.1 基层干部做好村财务管理的意识淡漠 |
| 3.4.2 人力资源管理不到位 |
| 3.4.3 村财务管理考核机制未能发挥实效 |
| 4 A村财务管理的优化方案 |
| 4.1 优化目标及原则 |
| 4.2 改进财务管理模式 |
| 4.3 加强预算管理 |
| 4.4 规范会计核算 |
| 4.4.1 规范村集体“三资”核算 |
| 4.4.2 做好报账工作 |
| 4.5 严格经营管理及收入分配 |
| 4.5.1 强化招投标管理 |
| 4.5.2 合理分配收入 |
| 4.6 建立健全监督追责机制 |
| 4.6.1 深化村财务公开 |
| 4.6.2 加大各方监督力度 |
| 4.6.3 强化责任追究体系 |
| 5 A村财务管理优化的保障措施 |
| 5.1 提高基层干部的思想认识 |
| 5.2 加强财务人员任用与管理 |
| 5.3 提高信息化水平 |
| 6 结论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（2）龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究目的及意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一 国外研究现状 |
| 二 国内研究现状 |
| 三 文献评述 |
| 第三节 研究方法、思路及创新点 |
| 一 研究方法 |
| 二 研究思路 |
| 三 创新点 |
| 第二章 基本概念与理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一 农村集体经济组织 |
| 二 农村财务管理 |
| 三 农村会计委托代理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一 委托代理理论 |
| 二 内部控制理论 |
| 三 产权理论 |
| 四 信息不对称理论 |
| 第三节 农村财务管理模式的类型 |
| 一 村账村管模式 |
| 二 村会计委派制模式 |
| 三 村级会计委托代理模式 |
| 四 村镇双代管模式 |
| 第三章 龙口市A镇农村财务托管中心运行现状分析 |
| 第一节 龙口市A镇基本概况 |
| 第二节 龙口市A镇农村财务托管中心的基本业务 |
| 一 日常村级资金审批与管理 |
| 二 村级收支单据的审核及财务处理 |
| 三 村级资产资源及合同的管理 |
| 四 村级债权债务的管理 |
| 五 清产核资与例行审计 |
| 第三节 龙口市A镇农村财务托管实施成效解析 |
| 一 规范农村财务管理行为,维护村民合法权益 |
| 二 保障村集体资产资金安全,助力农村经济发展 |
| 三 减少腐败现象,促进党风廉政建设 |
| 第四章 龙口市A镇农村财务托管调研所揭示的问题 |
| 第一节 财务人员会计基础工作薄弱 |
| 一 农村财务人员业务素质低 |
| 二 委托代理服务中心的人员配备不足 |
| 第二节 财务公开及监督不到位 |
| 一 财务公开程度低 |
| 二 财务监督落实不到位 |
| 第三节 农村“三资”管理不规范 |
| 一 资金管理存在的问题 |
| 二 资产管理存在的问题 |
| 三 资源管理存在的问题 |
| 第四节 农村财务管理信息化水平不高 |
| 第五章 A镇农村财务托管运行效果的影响因素分析 |
| 第一节 A镇农村财务托管运行效果的影响因素 |
| 第二节 A镇农村财务托管运行效果影响因素的回归分析 |
| 第三节 A镇农村财务托管运行效果影响因素分析 |
| 一 人员素质对运行效果有正相关的显着影响 |
| 二 管理制度对运行效果有正相关的显着影响 |
| 三 监督环节对运行效果有正相关的显着影响 |
| 四 领导重视程度对运行效果的影响不显着 |
| 第六章 龙口市A镇农村财务托管中心有效运行的建议 |
| 第一节 优化农村财务托管制度 |
| 第二节 完善财务人员管理体制 |
| 一 提高农村财务管理人员的专业水平 |
| 二 加强和稳定村级财务人员队伍建设 |
| 第三节 促进农村财务管理制度的落实 |
| 一 增强基层干部及村民的思想意识 |
| 二 建立健全农村财务管理体系 |
| 第四节 完善落实监督管理制度 |
| 一 积极落实财务公开,保障村民监督权 |
| 二 加强农村财务审计工作,拓宽监督渠道 |
| 第五节 增强农村财务管理信息化建设 |
| 一 注重硬件投入,完善信息化设施建设 |
| 二 加大对农村财务软件的开发力度 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 附录二:关于农村财务管理模式运行的调查问卷 |
| 附录三:与乡镇委托代理中心人员的访谈提纲 |
| 致谢 |
（3）村级财务监管研究 ——以X市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、研究评述 |
| 第三节 研究内容与方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、技术路线 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 创新点 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、村级财务的含义 |
| 二、村级财务监管的含义 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、委托代理理论 |
| 二、内部控制理论 |
| 三、分权与集权理论 |
| 第三章 X市村级财务监管的现状分析 |
| 第一节 X市基本情况 |
| 一、村镇情况 |
| 二、经济与收入情况 |
| 第二节 X市村级财务监管的状况 |
| 一、基本状况 |
| 二、X 市村级财务监管政策 |
| 三、财务监管相关流程图 |
| 四、X市村级财务监管典型做法 |
| 五、X市村级财务监管成效 |
| 第四章 X市村级财务监管存在的问题及影响因素 |
| 第一节 村级财务监管存在的问题 |
| 一、规章制度落实不到位 |
| 二、村级财务监管流于形式 |
| 三、村级财务队伍素质偏低 |
| 四、责任追究难落实 |
| 第二节 村级财务监管效果的影响因素 |
| 一、调查方案设计 |
| 二、描述性统计与检验 |
| 三、因子分析结果 |
| 第五章 完善X市村级财务监管的对策 |
| 第一节 建立健全村级财务监管制度 |
| 一、完善村级财务规章制度 |
| 二、加强村干部的监督制约 |
| 三、完善村级财务行政监管体系 |
| 四、完善村级财务法律监管体系 |
| 五、完善村级财务社会监管体系 |
| 第二节 规范村级财务信息处理程序 |
| 一、规范财务报账操作流程 |
| 二、强化财务公开制度执行 |
| 第三节 加强村级财务监管队伍建设 |
| 一、明确村级财务监管主体 |
| 二、培养村级财务监管后备人才 |
| 三、加大村级财务监管人员技能培训 |
| 四、建立村级财务监管激励机制 |
| 第四节 强化村级财务监管执行力度 |
| 一、制定责任追究办法 |
| 二、加大违法违纪问题的查处力度 |
| 第六章 结论及展望 |
| 一、结论 |
| 二、研究不足和展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 研究方法和研究思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 创新与不足之处 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 核心概念界定与理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 乡镇财政 |
| 2.1.2 乡镇财政管理 |
| 2.1.3 财政管理能力 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 精细化管理理论 |
| 2.2.2 财政分权理论 |
| 2.3 精细化管理对乡镇财政管理能力提升的启示 |
| 2.3.1 管理理念精细化 |
| 2.3.2 管理方法精细化 |
| 2.3.3 管理流程精细化 |
| 2.3.4 管理队伍精细化 |
| 第3章 我国乡镇财政管理现状——以温州市洞头区大门镇为例 |
| 3.1 我国乡镇财政管理基本情况 |
| 3.1.1 乡镇财政制度变迁 |
| 3.1.2 乡镇财政管理机构 |
| 3.1.3 乡镇财政管理方式 |
| 3.2 温州市乡镇财政管理概况 |
| 3.2.1 温州市乡镇财政总体情况 |
| 3.2.2 温州市乡镇财政管理现状 |
| 3.3 大门镇财政管理现状及主要做法 |
| 3.3.1 基本情况简介 |
| 3.3.2 大门镇提升乡镇财政管理能力的主要做法 |
| 第4章 大门镇财政管理能力建设存在的问题及成因分析 |
| 4.1 大门镇财政管理能力建设存在的问题 |
| 4.1.1 预算收支规划能力不强 |
| 4.1.2 领导干部权力过于集中 |
| 4.1.3 镇财政保障能力弱 |
| 4.1.4 基层工作冗杂忽视财务管理 |
| 4.1.5 上下级沟通协调不通畅 |
| 4.1.6 乡镇财政资金监管流于形式 |
| 4.2 大门镇财政管理能力建设问题的成因分析 |
| 4.2.1 粗放化的财政管理理念依旧存在 |
| 4.2.2 守旧式的财政管理方法不够灵活 |
| 4.2.3 缺乏有效的财政管理流程 |
| 4.2.4 财政管理队伍质量待提高 |
| 第5章 其他地区乡镇财政管理能力建设的经验借鉴 |
| 5.1 宁波市鄞州区乡镇财政管理能力建设的经验 |
| 5.1.1 建立乡镇财政精细管理体系和考评机制 |
| 5.1.2 打造乡镇财政精细管理信息平台 |
| 5.2 山东省安丘市乡镇财政管理能力建设的经验 |
| 5.2.1 革新乡镇财政资金监管模式 |
| 5.2.2 推广乡镇财政集体稽核制度 |
| 第6章 提升乡镇财政精细化管理能力的对策 |
| 6.1 完善制度,提升乡镇财政决策能力 |
| 6.1.1 树立精细化管理理念,加强财政法制建设 |
| 6.1.2 健全配套的乡镇财政管理制度,提高行政执行力 |
| 6.1.3 规范财政决策程序,完善权责清单 |
| 6.2 优化管理,提升乡镇财政控制能力 |
| 6.2.1 预决算编制精细化管理,严格测算收支构成 |
| 6.2.2 注重收支执行管理,严化资金审批流程 |
| 6.2.3 加强财政队伍建设,提高管理人员业务素养 |
| 6.3 县乡一体,提升乡镇财政协调能力 |
| 6.3.1 加快信息化改革,深化“数字乡财”建设 |
| 6.3.2 减少乡镇配套项目,培育财源减轻乡镇压力 |
| 6.3.3 畅通上传下达的沟通渠道,促进区域协同发展 |
| 6.4 细化考核,提升乡镇财政监督能力 |
| 6.4.1 完善乡镇财政管理工作考核制度 |
| 6.4.2 以绩效为抓手加强内外部监督管理 |
| 6.4.3 强化考评反馈,健立追究问责制度 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录 A 访谈提纲 |
| 致谢 |
（5）贫困县财政涉农资金整合效应评价及其优化（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 论文内容与研究方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 创新之处与研究不足 |
| 1.3.1 创新之处 |
| 1.3.2 研究不足 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 关于贫困县脱贫的相关研究 |
| 2.2 关于财政涉农资金整合效应的相关研究 |
| 2.3 关于贫困县财政涉农资金整合的相关研究 |
| 2.4 文献述评 |
| 第3章 财政涉农资金整合效应的理论分析 |
| 3.1 财政涉农资金整合效应的界定 |
| 3.1.1 财政涉农资金的范围 |
| 3.1.2 财政涉农资金整合的内容 |
| 3.1.3 财政涉农资金整合效应的理解 |
| 3.2 财政涉农资金整合的理论依据 |
| 3.2.1 公共产品理论 |
| 3.2.2 财政分权理论 |
| 3.2.3 公共预算理论 |
| 3.3 财政涉农资金整合效应的传导机理 |
| 3.3.1 财政涉农资金整合对农业产出的传导路径 |
| 3.3.2 财政涉农资金整合对农民收入的传导路径 |
| 第4章 财政涉农资金整合的政策变迁与实施情况 |
| 4.1 财政涉农资金整合政策的演变历程 |
| 4.1.1 地方自主探索阶段:2005-2012年 |
| 4.1.2 区域性整体推进阶段:2013年至今 |
| 4.2 财政涉农资金的配置情况 |
| 4.2.1 整体概况 |
| 4.2.2 农业发展财政资金的配置情况 |
| 4.2.3 农民脱贫增收财政资金的配置情况 |
| 4.3 贫困县财政涉农资金整合的政策规定与典型案例 |
| 4.3.1 贫困县发展概况 |
| 4.3.2 贫困县财政涉农资金整合的政策规定 |
| 4.3.3 贫困县财政涉农资金整合的典型案例 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 贫困县财政涉农资金整合效应的实证分析——基于双重差分模型 |
| 5.1 研究假设与模型构建 |
| 5.1.1 研究假设 |
| 5.1.2 双重差分模型构建 |
| 5.2 变量选取与数据来源 |
| 5.2.1 变量选取 |
| 5.2.2 数据来源 |
| 5.3 实证分析与稳健性检验 |
| 5.3.1 描述性统计 |
| 5.3.2 对农业产出的效应 |
| 5.3.3 对农民收入的效应 |
| 5.3.4 稳健性检验 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 贫困县财政涉农资金整合效应传导机制的实证分析——基于中介效应模型 |
| 6.1 研究假设与模型构建 |
| 6.1.1 研究假设 |
| 6.1.2 中介效应模型构建 |
| 6.2 变量选取与数据来源 |
| 6.2.1 中介变量选取 |
| 6.2.2 数据来源 |
| 6.3 实证分析与稳健性检验 |
| 6.3.1 描述性统计 |
| 6.3.2 农业产出的传导效应 |
| 6.3.3 政府间财政关系的传导效应 |
| 6.3.4 地方财政涉农支出的传导效应 |
| 6.3.5 稳健性检验 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 结论、政策建议与研究展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.3 研究展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间科研成果与奖励情况 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景及研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内研究现状 |
| 第三节 研究内容、方法、创新性 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 三、本文特色与创新性 |
| 第一章 乡镇财政资金监管相关理论 |
| 一、乡镇财政资金监管的概念及范围 |
| (一)乡镇财政资金监管的概念 |
| (二)乡镇财政资金的范围 |
| 二、乡镇财政资金的理论依据 |
| (一)财政分权理论 |
| (二)委托代理与寻租理论 |
| (三)公共财政理论 |
| 第二章 江苏省S镇财政资金的使用及监督现状 |
| 一、江苏省S镇的基本情况 |
| (一)S镇2016年至2019年财政资金运行情况及数据分析 |
| (二)S镇财政资金监管机构设置情况 |
| (三)S镇财政资金监管总系统运行现状 |
| 二、江苏省S镇补助性资金监管情况 |
| (一)S镇2015年至2019年补助性资金数据分析 |
| (二)S镇补助性资金监管流程分析 |
| 三、江苏省S镇专项资金监管情况 |
| (一)S镇专项资金使用情况 |
| (二)一事一议监督系统运行现状 |
| (三)阳光扶贫系统运行现状(扶贫资金监管系统) |
| 四、江苏省S镇一般公共预算收入支出资金监管情况 |
| (一)S镇2016年至2019年一般公共预算收入支出数据分析 |
| (二)S镇一般公共预算收入支出拨付流程分析(国库集中支付系统) |
| (三)S镇债务监管系统运行现状 |
| 五、江苏省S镇非税收入资金监管情况 |
| (一)2017年以前S镇非税收入监管情况 |
| (二)2017年以后S镇非税收入监管情况 |
| 第三章 江苏省S镇财政资金监管存在问题及原因分析 |
| 一、江苏省S镇财政资金监管违法违纪案例分析 |
| (一)原S镇领导干部违纪违法案例 |
| (二)S镇站所单位私设银行账户案例 |
| (三)S镇村干部套取财政补贴案例 |
| (四)S镇违规发放津补贴案例 |
| (五)S镇站所单位违规收费案例 |
| 二、江苏省S镇资金监管存在的问题 |
| (一)S镇乡镇财政部门无力监管 |
| (二)S镇乡镇财政资金监管制度执行不严 |
| (三)基层政府间的“共谋现象” |
| (四)乡镇预算软约束及预算执行不到位 |
| (五)乡镇财政资金监管重结果轻过程 |
| 三、江苏省S镇财政资金监管问题的原因分析 |
| (一)乡镇财政资金监管制度不健全 |
| (二)乡镇财政管理体制及管理制度不健全 |
| (三)乡镇财政资金监管队伍建设不足 |
| (四)乡镇部分领导干部思想意识薄弱 |
| (五)资金监管部门信息共享机制不完善 |
| 第四章 乡镇财政资金监管完善举措 |
| 一、完善乡镇财政资金监管制度 |
| (一)建立全面化的资金监管制度 |
| (二)建立乡镇财政资金监管考核制度 |
| (三)建立乡镇财政资金监管信息公开公示制度 |
| 二、完善乡镇财政管理体制及管理制度 |
| (一)合理划分乡镇财权与事权 |
| (二)建立规范化财务管理制度 |
| (三)强化乡镇预决算管理 |
| 三、加强乡镇财政资金监管队伍建设 |
| (一)提高乡镇基层财政人员的资金监管水平 |
| (二)财政系统内部试用“轮岗制度” |
| (三)强化上级部门资金监管业务指导 |
| 四、提高乡镇领导干部财政资金使用和管理水平 |
| 五、明确乡镇财政资金监管各部门职责 |
| (一)建立乡镇财政资金监管多部门联动机制 |
| (二)建立乡镇财政资金监管多部门信息共享机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）农村股份合作社财务风险管控体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究思路 |
| 第二章 财务风险管控体系相关概念释义 |
| 2.1 内部控制的涵义 |
| 2.2 风险管理的涵义 |
| 2.3 财务风险的内容 |
| 2.3.1 财务风险概念 |
| 2.3.2 财务风险分类 |
| 2.4 财务风险管控体系的涵义 |
| 第三章 农村股份合作社运行特点及财务风险管控要求 |
| 3.1 农村股份合作社的涵义 |
| 3.2 农村股份合作社运行特点 |
| 3.2.1 具有中国特色的社会主义经济形式 |
| 3.2.2 运作相较股份制企业同中有异 |
| 3.2.3 人力资源与发展需求不匹配 |
| 3.2.4 资金管理并非完全自由 |
| 3.3 农村股份合作社财务风险管控要求 |
| 3.3.1 财务风险类型 |
| 3.3.2 农村股份合作社财务风险管控内容 |
| 3.3.3 农村股份合作社财务风险管控要求 |
| 第四章 HD镇股份合作社基本情况及财务风险管控现状 |
| 4.1 HD镇股份合作社基本情况 |
| 4.2 HD镇股份合作社财务风险管控现状 |
| 4.2.1 财务风险内部控制环境现状 |
| 4.2.2 财务风险识别现状 |
| 4.2.3 财务风险应对现状 |
| 4.2.4 财务风险监督现状 |
| 4.3 财务风险管控存在的问题 |
| 第五章 HD镇股份合作社财务风险管控体系构建 |
| 5.1 财务风险管控体系的构建基本原则及目标 |
| 5.1.1 财务风险管控体系的基本原则 |
| 5.1.2 财务风险管控体系的目标 |
| 5.2 财务风险管控体系框架设计 |
| 5.3 财务风险管控体系构建 |
| 5.3.1 组织环境层面 |
| 5.3.2 财务风险管控实施层面 |
| 5.3.3 财务风险管控保障层面 |
| 5.4 构建财务风险管控体系的实施步骤及保障措施 |
| 5.4.1 构建财务风险管控体系的实施步骤 |
| 5.4.2 实施中可能存在的问题 |
| 5.4.3 相应保障措施 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）乡镇公共预算公开的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.2 研究动态与评析 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.4 创新点与难点 |
| 2 乡镇公共预算公开的理论基础概述 |
| 2.1 乡镇公共预算公开的概念及意义 |
| 2.2 公共预算公开的理论基础 |
| 3 公共预算公开的发展历程及乡镇公共预算公开的现状 |
| 3.1 公共预算公开的发展历程 |
| 3.2 乡镇公共预算公开的现状分析 |
| 4 乡镇公共预算公开存在的问题及原因分析 |
| 4.1 乡镇公共预算公开存在的问题 |
| 4.2 乡镇公共预算公开存在问题的原因分析 |
| 5 优化乡镇公共预算公开的措施 |
| 5.1 提升政府人员的公共预算公开的意识 |
| 5.2 提高公民素质,引导公众充分参与乡镇公共预算编制 |
| 5.3 深化体制改革,保证乡镇公共预算公开的信息质量 |
| 5.4 绩效预算与预算公开相辅相成 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 学位论文数据集 |
（9）精准扶贫背景下产业扶贫审计研究 ——以L县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于贫困 |
| 1.2.2 关于产业扶贫 |
| 1.2.3 关于精准扶贫审计 |
| 1.2.4 关于产业扶贫审计 |
| 1.2.5 简要评述 |
| 1.3 研究思路、研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究内容 |
| 1.4 研究创新与不足之处 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 相关理论基础与政策背景分析 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 公共受托经济责任理论 |
| 2.1.2 新公共管理理论 |
| 2.1.3 “免疫系统”理论 |
| 2.2 政府审计的基本理论 |
| 2.2.1 政府审计的内涵与起源 |
| 2.2.2 政府审计的分类、领导体制与特点 |
| 2.3 政策背景分析 |
| 2.3.1 产业扶贫相关的政策背景 |
| 2.3.2 产业扶贫审计相关的政策背景 |
| 3 L县产业扶贫及其审计工作实施 |
| 3.1 L县概况 |
| 3.1.1 L县经济社会发展情况 |
| 3.1.2 L县精准脱贫工作情况 |
| 3.2 L县产业扶贫工作的实施 |
| 3.2.1 L县产业扶贫资金的使用 |
| 3.2.2 L县产业扶贫政策的内容 |
| 3.3 L县产业扶贫审计工作的开展 |
| 3.3.1 审计准备阶段 |
| 3.3.2 审计实施阶段 |
| 3.3.3 审计报告阶段 |
| 3.3.4 审计结果 |
| 4 L县产业扶贫审计工作的问题分析 |
| 4.1 L县产业扶贫审计存在的问题 |
| 4.1.1 审计介入较晚 |
| 4.1.2 审计覆盖范围有限 |
| 4.1.3 审计监督合力发挥不足 |
| 4.1.4 审计结果影响力不高 |
| 4.1.5 审计整改问责不力 |
| 4.2 L县产业扶贫审计缺陷的成因分析 |
| 4.2.1 全过程跟踪审计运用不够 |
| 4.2.2 审计方法滞后 |
| 4.2.3 现有审计力量有限 |
| 4.2.4 法律法规制度不完善 |
| 4.2.5 “屡审屡犯”现象频发 |
| 5 研究结论与对策建议 |
| 5.1 主要研究结论 |
| 5.2 相关对策建议 |
| 5.2.1 加强全过程跟踪审计运用 |
| 5.2.2 扩大审计覆盖范围 |
| 5.2.3 有效整合审计资源 |
| 5.2.4 提升审计结果利用水平 |
| 5.2.5 完善审计整改问责机制 |
| 5.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（10）石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景 |
| (二)目的和意义 |
| 1.目的 |
| 2.意义 |
| (三)国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| 3.文献述评 |
| (四)研究内容与方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| 一、村级会计委托代理制的概念及相关理论 |
| (一)村级会计委托代理制的概念界定 |
| 1.村级会计委托代理制及相关概念 |
| 2.村级会计委托代理制运行方式及对比 |
| (二)理论基础 |
| 1.信息不对称理论 |
| 2.委托代理理论 |
| 3.官僚制理论 |
| 二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制实施情况 |
| 1.确定委托代理机构明确工作内容 |
| 2.制定完善村级会计委托代理配套制度 |
| 3.积极推广财务电算化 |
| (二)实施村级会计委托代理制取得的成效 |
| 1.加强村级集体资产管理 |
| 2.预防和减少基层腐败 |
| 3.提升农村财务规范化程度 |
| 三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制存在的问题 |
| 1.委托方财务人员..村报账员精力和素质不能满足业务需求 |
| 2.委托方财务公开落实不到位 |
| 3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低 |
| 4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大 |
| 5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面 |
| 6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格 |
| (二)石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析 |
| 1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全 |
| 2.农村两委干部利用信息不对称规避监督 |
| 3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够 |
| 4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全 |
| 5.委托代理机构资产资源管理制度不完善 |
| 6.委托代理机构及相关部门监管不到位 |
| 四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策 |
| (一)健全委托方人才引进和财务人员培养机制 |
| 1.想方设法吸引人才到农村任职 |
| 2.制定实施村级财务人员培训计划 |
| (二)多渠道强化对村级财务活动的监督 |
| 1.创新公开方式推动财务公开落到实处 |
| 2.发挥民主理财小组监督作用 |
| 3.探索农村财务审计新机制 |
| 4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力 |
| (三)提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度 |
| 1.提高乡镇干部的重视程度 |
| 2.提高村两委干部的思想认识 |
| (四)完善委托代理机构考核细则和激励机制 |
| 1.制定落实科学详细的考核细则 |
| 2.制定落实合理有效的激励机制 |
| (五)开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| 1.深入开展清产核资 |
| 2.完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| (六)加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力 |
| 1.委托代理机构强化责任担当 |
| 2.强化包村干部对所包村的财务监管职能 |
| 3.其他相关部门切实履行相应监管职责 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
四、浅谈村级资金收支预算方案的编制与执行（论文参考文献）
- [1]A村财务管理优化研究[D]. 贺静怡. 西安理工大学, 2021
- [2]龙口市A镇农村财务托管中心运行问题研究[D]. 刘芳. 烟台大学, 2021(12)
- [3]村级财务监管研究 ——以X市为例[D]. 张越. 烟台大学, 2021(12)
- [4]精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例[D]. 林初蕾. 上海师范大学, 2020(03)
- [5]贫困县财政涉农资金整合效应评价及其优化[D]. 杨广勇. 山东大学, 2020(04)
- [6]乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例[D]. 孙宇涵. 南京师范大学, 2020(03)
- [7]农村股份合作社财务风险管控体系研究[D]. 张峣. 北方工业大学, 2020(02)
- [8]乡镇公共预算公开的问题与对策研究[D]. 刘路. 中国矿业大学, 2020(01)
- [9]精准扶贫背景下产业扶贫审计研究 ——以L县为例[D]. 贾致毓. 安徽财经大学, 2020(08)
- [10]石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究[D]. 董乐. 河北师范大学, 2020(07)